第九課

糾紛的多元解決方式第二框解析三大訴訟第一目

訴訟及其特點第二目

訴訟的主要類型小瑩酷愛文學創作。一天，她偶然發現一本署名為小琪的詩集里載有自己的作品，后來得知是文學社的同學小琪擅自將社團內部討論的稿件交給某出版社出版了。小瑩認為這一行為侵犯了她的合法權益，要求小琪公開賠禮道歉并賠償經濟損失。但小琪認為這是在幫小瑩宣傳作品，并不侵權。社團老師出面調解，小琪不僅不道歉，還認為小瑩小題大做。有的同學也認為小瑩沒必要這么較真兒。小瑩覺得很困惑，不知該如何解決問題。最終，咨詢過律師后，小瑩在父母的幫助下，決定向人民法院提起訴訟，以維護自己的合法權益。如果你是小瑩，你會采取哪種解決方式？探究與分享小瑩創作了文字作品，在學校文學社活動時與同學進行內部討論。同學小琪未經小瑩許可，便將該作品擅自交給出版社公開出版，且出版物未署小瑩的姓名。小琪的行為侵犯了小瑩對該作品的著作權，包括發表權、署名權、復制權、發行權等權利，雙方就此產生糾紛。當依法維護自己的合法權益時，要敢于對侵害行為說不，依法維護自己的合法權益；在無法通過和解、調解等非訴訟手段解決糾紛的情況下，訴訟是解決糾紛、維護個人合法權益的最后途徑。1、訴訟：(1)含義：俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動。(2)地位：在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。訴：可以排斥對方的言論，即“控訴”、“告發”、控告對方；訟：可以將雙方各執一詞而相持不下的爭辯、糾紛等提交公共權力機構，由其作出公平公正的裁斷。一、訴訟及其特點公權性人民法院代表國家行使審判權程序性人民法院、當事人及其他訴訟參與人嚴格遵守法定程序解決糾紛強制性以國家強制力為后盾終局性人民法院生效裁判所確定的當事人之間的權利義務關系是終局的(3)特點：

公權性、程序性、強制性、終局性【易混易錯】：訴訟與仲裁的區別

訴訟（商事）仲裁管轄方式強制管轄協議管轄仲裁庭或審判庭組成方式當事人不能選擇審判庭的組成方式和審判員約定仲裁庭的組成方式并自主選定或者委托指定仲裁員審理方式實行公開審理注重保護當事人的商業秘密，一般實行不公開審理審判制度兩審終審制，當事人不服一審判決可以上訴或者申訴實行一裁終局制度，不存在上訴或再審，也不得向法院起訴2.訴訟的要求：（1）含義：用于調整訴訟法律關系，規范訴訟活動與程序的法律。（2）類型：針對不同的訴訟類型，我國分別頒布了《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》。嚴格依法進行訴訟法注意：

民法典≠民事訴訟法行政法≠行政訴訟法刑法≠刑事訴訟法程序法民事訴訟法—是規定處理民事案件的程序法。

行政訴訟法—是規定處理行政爭議案件的程序法。刑事訴訟法—是規定處理犯罪案件的程序法。實體法民法典：調整自然人、法人和非法人組織之間的人身關系、財產關系的法律。行政法：規定國家行政機關及其工作人員的行政行為是否侵犯自然人、法人或非法人組織的合法權益的法律。刑法：規定哪些行為是犯罪、犯什么罪，給予犯罪人何種刑事處罰的法律。

（1）程序法是規定以保證權利和職權得以實現或行使，義務和責任得以履行的有關程序為主的法律。（2）實體法是指規定具體權利義務內容或者法律保護的具體情況的法律。【拓展】區別程序法和實體法二者關系：程序法是正確實施實體法的保障。含義地位特點要求依據俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動。在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。（≠最優/最先選擇）公權性程序性強制性終局性人民法院代表國家行使審判權人民法院、當事人及其他訴訟參與人嚴格遵守法定程序解決糾紛以國家強制力為后盾人民法院生效裁判所確定的當事人之間的權利義務關系是終局的訴訟解決糾紛必須嚴格依法進行。訴訟及其特點歸納訴訟法。針對不同的訴訟類型，我國分別頒布了《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》1.村民許某與任某因借款問題發生糾紛，后經村人民調解委員會調解，雙方達成協議：任某于調解協議達成后一個月內返還許某借款1000元。村人民調解委員會就此制作了調解書，并將調解書送交給許某與任某。一個月之后，任某未按該調解書履行義務。在此情況下，許某A.可以直接到人民法院申請強制執行B.應當通過村人民調解委員會向人民法院申請強制執行C.可以直接到人民法院就任某借款未還問題提起訴訟D.應由村人民調解委員會開出借款問題已調解的證明方可到法院起訴【解析】選C。經過人民調解委員會達成的協議，在該協議生效之日起三十日內，雙方當事人共同向人民法院申請司法確認，經過人民法院依法確認有效的調解協議，才具有強制執行效力，所以，如果沒有經過司法確認，不可以直接到人民法院申請強制執行，A、B不選。任某沒有履行調解義務，許某可以直接到人民法院就任某借款未還問題提起訴訟，C入選，D不選。1.（和解不成）調解往往是解決糾紛的優先選擇（P82）2.仲裁是解決糾紛的一種有效途徑（P84）3.訴訟是解決糾紛的最后途徑（P85）4.人民調解是維護社會穩定的“第一道防線”（法律是維護社會公平正義的“第一道防線”）5.訴訟是維護社會穩定的“最后一道防線”公正司法是維護社會公平正義的“最后一道防線”（必修3：P104）社會救助是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”（必修2：P53）歸納提升1.不能說哪種解決方式是最佳途徑、最好方式或首要選擇；2.多元方式各有優勢和特點，要根據具體情況合理選擇使用。優點：訴訟是一種有強制力的救濟措施，是解決糾紛的最后途徑，比較穩定、有效。訴訟可以充分全面保護當事人的合法權益，比較公正，處理的結果生效后具有終局的法律效力，具有強制執行力。缺點：訴訟程序比較繁雜，周期較長，需要耗費一定的精力和財力，也有可能使雙方的關系惡化。訴訟的保密性不強，訴訟的結果通常是要公開的，而有的人是不愿意被公開的。全面理解訴訟

材料一：陳某在小區散步時看見一條狗很可愛便去逗引，結果被狗咬傷，陳某要求狗的主人石某賠償其醫療費、營養費、誤工費等共計1萬元。但石某認為，如果陳某不主動逗狗，狗是不會咬他的，因此不同意賠償。陳某向人民法院提起訴訟，請求判令石某賠償其相應損失。材料二：張某從某縣山區的居民處收購了無合法來源的王錦蛇，準備高價銷售用以牟利。被縣林業局執法人員查獲，縣林業局以王錦蛇為重點保護野生動物、張某未辦理《野生動物經營許可證》為由，認定該行為違法《中華人民共和國野生動物保護法》的相關規定，決定依法沒收完王錦蛇，并對張某給予罰款處罰。張某認為，縣林業局作出行政處罰的主要證據不足，遂向人民法院提起訴訟，請求撤銷該行政處罰決定。材料三：某日下午黃某攜帶水果刀竄至某中學附近小巷，將學生常某攔住，采取威脅、毆打等手段，將常某的手機和運動手表搶走后，被公安機關抓獲。偵查終結后，公安機關將案件移送至人民檢察院，人民檢察院經審查，以搶劫罪向人民法院提起公訴，要求追究黃某的刑事責任?！裆鲜霭咐刑岬降脑V訟有什么區別?刑事訴訟行政訴訟民事訴訟探究與分享1、訴訟類型：（1）訴訟的類型：訴訟分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟（2）區別:他們在案件的性質、訴訟的目的、提起訴訟的主體、訴訟內容和程序、適用法律等方面，均存在差異。（最主要區別在于訴訟的目的和訴訟的主體不同）二、訴訟的主要類型2、訴訟主要差異訴訟目的民事訴訟

行政訴訟刑事訴訟處理民事案件：解決平等主體之間的民事權利和義務糾紛（民告民）處理行政爭議案件：解決國家行政機關實施的行政行為是否合法的問題（民告官）。處理犯罪案件：解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰的問題。（自訴：民告民；公訴：官告民）（1）訴訟目的想一想：刑事訴訟過程中，犯罪嫌疑人被判刑了，犯罪嫌疑人對被害人財產、或國家財產、集體財產造成的損害怎么處理？刑事附帶民事訴訟在刑事訴訟的過程中：（1）被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的,有權提起附帶民事訴訟。（2）如果是國家財產、集體財產遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時候,可以提起附帶民事訴訟。

綜上：由于這種損害賠償的訴訟請求是在刑事訴訟中提出并附帶解決的,因此稱作刑事附帶民事訴訟。（牢要坐+錢要賠）★前提：身體受損或者財物受損。★賠償：只賠償物質損失，不賠償精神損失。提起訴訟主體民事訴訟

行政訴訟刑事訴訟除自訴案件由自訴人提起訴訟外，均由人民檢察院提起公訴雙方當事人都可以提起訴訟主要由行政相對人提起訴訟，行政機關始終處于被告地位行政相對人：是指行政法律關系中與行政機關相對應的另一方當事人，即權益受行政機關的行政行為影響的公民、法人或者其他組織。自訴：是指被害人或其法定代理人、近親屬為了追究被告人的刑事責任而直接向人民法院提起的訴訟。公訴：是指人民檢察院依照相關法律規定，代表國家追究被告人的刑事責任，向人民法院提起的訴訟。（2）訴訟的主體自訴案件包括：1.告訴才處理的案件：侮辱、誹滂，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外；暴力干涉婚姻自由；虐待；侵占。2.人民檢察院沒有提起公訴，被害人有證據證明的輕微刑事案件：故意傷害案;非法侵入住宅案;侵犯通信自由案;重婚案;遺棄案;生產、銷售偽劣商品，但嚴重危害社會秩序和國家利益的除外;侵犯知識產權案，但嚴重危害社會秩序和國家利益的除外;對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的。3、被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。知識拓展：自訴案件和公訴案件公訴案件包括：危害國家安全、公共安全、破壞社會主義市場經濟秩序，侵犯公民人身權利、民主權利、侵犯財產，妨礙社會管理秩序，危害國防利益以及貪污賄賂、瀆職等刑事犯罪案件知識拓展：公益訴訟2017年6月27日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會修改《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》，賦予檢察機關公益訴訟職能。公益訴訟一般分為行政公益訴訟、民事公益訴訟、刑事附帶民事公益訴訟。公益訴訟案件范圍：●生態環境領域：主要指造成水土流失、土地荒漠化、土地鹽堿化、生物多樣性減少等破壞生態類的情形，以及導致大氣污染-、水污染、土壤污染、固體廢棄污染等污染環境類情形?！褓Y源保護領域：主要指土地、礦產、林地、草原等資源受到侵害的情形?！袷称匪幤钒踩I域：主要指食品安全、化妝品衛生和藥品、醫療器械、保健食品的研制、生產、流通、使用方面侵害國家或者公共利益的情形。●國有財產保護領域：主要指經營性、行政事業性、稅收類、費用類、罰沒類、財政補貼類、社會保障類等國有財產受到侵害流失的情形。●國有土地使用權出讓領域：主要指國有土地使用權出讓收入流失、土地閑置、違法使用土地、違法審批等情形?！衿渌喊ㄇ趾τ⑿哿沂啃彰⑿は?、名譽、榮譽等情形。行政裁決、行政復議、行政訴訟行政裁決：是指行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對平等主之間發生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛(爭議)行審查，并作出裁決的具體行政行為。一般情況下，當事人對行政處罰決定不服的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟行政復議：是公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。行政訴訟：是法院應公民、法人或其他組織的請求，通過審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內行政爭議的活動。知識拓展案件性質訴訟目的訴訟主體舉證原則適用法律聯系民事訴訟行政訴訟刑事訴訟民事案件（民事糾紛）行政案件（行政管理爭議）刑事案件（刑事犯罪）解決平等主體之間的民事權利和義務糾紛解決國家行政機關實施的行政行為是否合法的問題解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰的問題雙方當事人均可以提起訴訟只能是由行政相對人提起訴訟，行政機關始終處于被告地位除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴誰主張，誰舉證；特殊情況：實行舉證責任倒置原則一般由被告即行政機關舉證（舉證責任倒置）民法典和民事訴訟法行政法律、法規和行政訴訟法公訴案件：公訴人舉證自訴案件：自訴人舉證刑法和刑事訴訟法①都是由人民法院統一審理②都以事實為依據，以法律為準繩訴訟的主要類型總結課堂小結練一練：下列案例分別是那種訴訟類型案例一：小張把車停在杭州市蕭山區某馬路邊被交警貼了罰單，但他發現一起停著的好幾輛車并沒有受到處罰。案例二：陳某在小區散步時被狗咬傷，陳某與狗的主人石某就醫藥費、營養費、誤工費等爭吵不一。案例三：某日下午，華某攜水果刀竄至某中學附近小巷，將學生常某攔住，采取威脅、毆打等手段，將常某的手機和運動手表搶走，后被公安機關抓獲。案例四：李某尾隨宗某并用工作的鐵錘敲擊宗某頭部數次致其死亡。法院判決李某無期徒刑，剝奪政治權利終身。并判決李某賠償宗某家屬，包括喪葬費、營養費、伙食補助費、死亡賠償金等。行政訴訟民事訴訟刑事訴訟刑事附帶民事訴訟2.2023年3月底，王某收到了一條交警大隊通過微信推送的處罰信息。信息顯示，3月29日下午4時41分51秒，王某在某路口實施了人行道不停車讓行的違法行為，被處以罰款100元并扣3分的行政處罰。王某對該行政處罰不滿，為此，他可以A.不理會該行政處罰B.向該市仲裁委申請仲裁C.向該市人民法院提起行政訴訟D.向該市人民法院提起民事訴訟【解析】選C。王先生對該行政處罰不滿，可以向該市人民法院提起行政訴訟，而不是民事訴訟，不能不理會該行政處罰，C符合題意，A、D錯誤。依法應當由行政機關處理的行政爭議不能仲裁,B錯誤。3.訴訟俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動。它分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟三種類型。以下案例對應訴訟類型正確的是①周某與李某簽訂買賣合同因未明確價格產生爭議—民事訴訟②趙某因違反公司勞動紀律被單位辭退產生爭議一行政訴訟③張某因在小區門口違章停車被交警處罰產生爭議——民事訴訟④仇某因發布詆毀戍邊英雄言論被檢察機關提起公訴——刑事訴訟A.①③B.①④C.②③D.②④【解析】選B。民事訴訟解決平等主體之間的民事權利和義務糾紛，周某與李某買賣合同爭議對應民事訴訟，①符合題意。趙某因違反公司勞動紀律被單位辭退產生爭議對應民事訴訟而不是行政訴訟，②表述錯誤。交警屬于行政執法部門，張某因在小區門口違章停車被交警處罰產生爭議對應行政訴訟，③表述錯誤。仇某發布詆毀戍邊英雄言論觸犯了刑法，他被檢察機關提起公訴，屬于刑事訴訟，④符合題意。4.某校老師王某就其所在學校的領導侵犯其隱私權的行為向當地教育局提出書面申請，請求該局依法查處，并向該局寄送了申請書。教育局收到申請后沒有受理，也未告知王某。此案例中，王某可以①與教育局因人身關系提起民事訴訟②就該校領導的侵權行為提起民事訴訟果的商③對教育局的行政行為不服提起仲裁④對教育局的行政行為不服提起行政訴訟A.②④B.①