汛期安全巡查預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在汛期可能發生的洪水、山體滑坡、泥石流等自然禍害的安全巡查工作。預案涵蓋了生產經營單位在汛期前、中、后三個階段的安全巡查內容，確保生產經營活動的安全進行。（二）響應分級1依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將事故應急響應分為四個等級，即：Ⅰ級（特別重點）、Ⅱ級（重點）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2基本原則：（1）防備為主：生產經營單位應充分認得汛期安全的緊要性，加強安全生產管理，采取有效措施防備事故發生。（2）統一領導：成立汛期安全巡查領導小組，負責統籌協調、組織指揮和監督檢查汛期安全巡查工作。（3）分級響應：依據事故危害程度和影響范圍，實行分級響應，確保事故得到及時有效處理。（4）科學決策：充分運用現代科技手段，科學評估事故危害程度，為應急響應供應決策依據。（5）責任到人：明確各部門、各崗位的職責，確保應急響應措施得到有效執行。（6）宣傳教育：加強汛期安全巡查知識的宣傳教育，提高全員安全意識和應急處理本領。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式生產經營單位應設立汛期安全巡查應急指揮部，負責統籌協調、指揮調度汛期安全巡查工作。2構成單位（部門）（1）汛期安全巡查應急指揮部（2）辦公室（3）現場巡查組（4）信息聯絡組（5）技術支持組（6）宣傳教育組（7）物資保障組（二）應急處理職責1汛期安全巡查應急指揮部職責：（1）負責汛期安全巡查工作的總體指揮、協調和決策；（2）訂立汛期安全巡查方案，組織實施；（3）協調各部門、各單位的應急資源，確保應急響應的及時性；（4）對汛期安全巡查工作進行監督檢查，確保各項措施落實到位；（5）依據事故情況，決議啟動或停止應急預案。2辦公室職責：（1）負責應急指揮部的日常事務和內部協調工作；（2）負責起草和發布汛期安全巡查工作通知和指令；（3）負責收集、整理、上報汛期安全巡查相關信息；（4）負責應急物資的儲備和管理。3現場巡查組職責：（1）負責對生產經營單位進行汛期安全巡查；（2）發現安全隱患，及時上報，并跟蹤整改；（3）參加應急演練，提高應急處理本領；（4）幫助其他小組開展應急工作。4信息聯絡組職責：（1）負責收集、整理、傳遞汛期安全巡查相關信息；（2）負責與政府部門、周邊單位、救援隊伍等保持聯系；（3）確保應急信息暢通無阻。5技術支持組職責：（1）供應汛期安全巡查所需的技術支持；（2）對巡查中發現的問題供應技術解決方案；（3）幫助其他小組開展技術工作。6宣傳教育組職責：（1）負責汛期安全巡查知識的宣傳教育；（2）提高全員安全意識和應急處理本領；（3）幫助其他小組開展宣傳教育工作。7物資保障組職責：（1）負責應急物資的采購、儲備和管理；（2）確保應急物資的充分和有效；（3）幫助其他小組開展物資保障工作。（三）工作小組具體構成、職責分工及行動任務1工作小組構成各工作小組由生產經營單位相關部門負責人、技術人員、安全管理人員等構成。2職責分工各工作小組應明確各自的職責分工，確保各項工作有序開展。3行動任務各工作小組應依據預案要求，訂立具體行動任務，并確保在汛期安全巡查過程中嚴格執行。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話應24小時開通，確保應急信息暢通。2應急值守電話：[電話號碼]3負責人：[負責人姓名]4職責：負責接收和轉達應急信息，確保信息及時傳遞至應急指揮部。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：（1）現場巡查組直接上報；（2）信息聯絡組通過電話、短信、網絡等方式接收；（3）員工和外部單位通過指定渠道上報。2事故信息接收責任人：信息聯絡組負責人。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：（1）信息聯絡組接收事故信息后，立刻進行初步核實；（2）核實無誤后，及時向應急指揮部報告；（3）應急指揮部依據事故等級和影響范圍，決議是否啟動應急預案；（4）應急指揮部向相關部門和單位下達啟動應急預案的指令。2通報方式：（1）電話通知；（2）短信通知；（3）網絡平臺發布；（4）現場通知。3責任人：信息聯絡組負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：（1）應急指揮部確認事故信息后，立刻向上級主管部門、上級單位報告；（2）依照上級主管部門、上級單位的要求，供應事故報告料子；（3）依據上級單位的指示，開展后續工作。2報告內容：（1）事故發生的時間、地方、原因；（2）事故造成的人員傷亡和資產損失情況；（3）采取的應急處理措施及效果；（4）事故調查進展情況。3報告時限：（1）一般事故：自事故發生后2小時內報告；（2）較大及以上事故：自事故發生后1小時內報告。4責任人：應急指揮部負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：（1）電話報告；（2）書面報告；（3）網絡平臺發布。2通報程序：（1）應急指揮部依據事故影響范圍，決議是否需要向外部通報；（3）通過指定渠道向相關部門或單位通報事故信息；（4）確保通報信息的準確性和及時性。3責任人：應急指揮部負責人。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與初步研判（1）應急指揮部接到事故信息后，立刻組織信息聯絡組對信息進行收集和初步研判。（2）初步研判內容包含事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性等。2響應啟動決策（1）依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。（2）若事故信息實現響應啟動條件，應急指揮部應立刻啟動應急預案，并通知相關單位和個人采取應急措施。（3）若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。3響應啟動方式（1）人工啟動：應急指揮部負責人依據事故信息，決議啟動相應級別的應急預案。（2）自動啟動：若應急預案中設置了自動啟動機制，且事故信息實現自動啟動條件，則系統自動啟動應急預案。（二）響應分級條件1Ⅰ級（特別重點）：事故造成重點人員傷亡、資產損失，嚴重影響生產經營活動，可能波及周邊環境和社會穩定。2Ⅱ級（重點）：事故造成較大人員傷亡、資產損失，對生產經營活動造成嚴重影響，可能波及周邊環境。3Ⅲ級（較大）：事故造成肯定人員傷亡、資產損失，對生產經營活動造成肯定影響。4Ⅳ級（一般）：事故造成細小人員傷亡、資產損失，對生產經營活動造成細小影響。（三）響應啟動后的跟蹤與調整1跟蹤事態發展：應急指揮部應連續跟蹤事故發展情況，收集相關信息，評估事故影響。2科學分析處理需求：依據事態發展和影響評估，科學分析應急處理需求，為調整響應級別供應依據。3及時調整響應級別：依據事故變動和處理效果，及時調整響應級別，確保響應措施與事故情況相適應。4避開響應不足或過度響應：在調整響應級別時，應充分考慮事故的可控性，避開響應不足或過度響應。（四）應急指揮部的職責1組織協調：應急指揮部負責組織協調各部門、各單位的應急工作。2決策指揮：應急指揮部依據事故情況，作出啟動應急預案、調整響應級別等決策。3信息發布：應急指揮部負責發布事故信息、應急響應情況等。4應急保障：應急指揮部負責協調應急物資、人員、設備等資源，確保應急處理工作順利進行。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道（1）內部渠道：通過生產經營單位內部通訊系統、公告欄、會議等形式發布。（2）外部渠道：通過政府相關部門、周邊社區、媒體等渠道發布。2預警信息發布方式（1）電話通知；（2）短信通知；（3）網絡平臺發布；（4）現場張貼公告。3預警信息發布內容（1）預警級別；（2）預警原因；（3）可能影響的范圍；（4）應急響應要求；（5）聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備（1）組織應急隊伍，明確各小構成員及職責；（2）開展應急演練，提高隊伍的應急處理本領。2物資準備（1）儲備必需的應急物資，如救生器材、防護用品、應急食品等；（2）確保物資的完好性和可用性。3裝備準備（1）檢查和維護應急裝備，如救生艇、挖掘機、照明設備等；（2）確保裝備的完好性和操作嫻熟度。4后勤準備（1）確保應急車輛、留宿、餐飲等后勤保障；（2）訂立后勤保障計劃，確保應急人員的生活需求。5通信準備（1）檢查和維護通信設備，確保通信暢通；（2）訂立通信保障方案，確保應急指揮和現場通訊需求。（三）預警解除1預警解除的基本條件（1）事態得到有效掌控；（2）可能影響生產經營活動的風險得到除去；（3）應急指揮部認為可以解除預警。2預警解除的要求（1）應急指揮部依據實際情況，決議是否解除預警；（2）解除預警后，應急指揮部應通過原預警信息發布渠道發布解除通知；（3）各部門、各單位應恢復正常生產經營活動。3責任人（1）預警啟動責任人：應急指揮部負責人；（2）預警解除責任人：應急指揮部負責人；（3）預警信息發布責任人：信息聯絡組負責人；（4）響應準備工作責任人：各工作小組負責人。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將確定響應級別，并依照預案規定的級別啟動應急響應。2響應啟動后的程序性工作（1）應急會議召開：應急指揮部應立刻召開應急會議，分析事故情況，部署應急響應工作。（2）信息上報：應急指揮部應及時向上級主管部門、上級單位以及相關部門上報事故信息和應急響應情況。（3）資源協調：協調各部門、各單位資源，確保應急響應工作順利開展。（4）信息公開：依據事故影響和上級要求，適時發布事故信息和應急響應進展。（5）后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤和財力支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散（1）設立警戒區域，掌控人員進出；（2）疏散受威逼區域的人員，確保安全。2人員搜救（1）組織救援隊伍開展搜救工作；（2）確保搜救工作安全、有序進行。3醫療救治（1）設立現場急救站，對受傷人員進行緊急救治；（2）及時將傷員轉送至醫院進行進一步治療。4現場監測（1）監測事故現場及周邊環境，評估風險；（2）實時更新監測數據，為應急處理供應依據。5技術支持（1）供應專業技術支持，確保應急處理措施的有效性；（2）幫助其他小組開展技術工作。6工程搶險（1）組織工程搶險隊伍進行現場搶險作業；（2）確保搶險作業安全、高效。7環境保護（1）采取必需措施，防止事故對環境造成污染；（2）搭配環保部門進行環境監測和整治。8人員防護要求（1）參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備；（2）確保人員安全，避開二次損害。（三）應急幫助1懇求外部（救援）力氣幫助的程序及要求（1）應急指揮部在事故無法掌控時，應立刻向上級主管部門懇求幫助；（2）供應認真的事故信息和所需的幫助資源。2聯動程序及要求（1）與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調；（2）明確外部救援力氣的職責和任務。3外部（救援）力氣到達后的指揮關系（1）應急指揮部對外部救援力氣進行統一指揮；（2）確保外部救援力氣與內部救援隊伍協同作戰。（四）響應停止1響應停止的基本條件（1）事故得到有效掌控；（2）現場安全情形穩定；（3）風險得到除去；（4）應急指揮部認為可以停止應急響應。2響應停止的要求（1）應急指揮部宣布停止應急響應；（2）恢復正常的生產經營活動；（3）進行事故調查和總結評估。3責任人（1）響應停止責任人：應急指揮部負責人；（2）事故調查和總結評估責任人：事故調查組負責人。七、后期處理（一）污染物處理1事故現場清理（1）對事故現場進行徹底清理，移除全部污染物；（2）清理工作應在專業人員的引導下進行，確保安全和環保。2污染物收集與處理（1）收集事故現場的全部污染物，依照國家相關環保法規進行分類收集；（2）委托有資質的單位進行污染物無害化處理，確保不造成二次污染。（二）生產秩序恢復1生產設施檢查與維護和修理（1）對受影響的生產設施進行全面檢查，發現損壞的設施及時進行維護和修理或更換；（2）確保維護和修理工作符合安全生產標準。2生產秩序調整（1）依據設施維護和修理進度和事故影響評估，漸漸恢復生產秩序；（2）調整生產計劃，合理調配資源，確保生產活動的穩定運行。（三）人員安排1受影響人員安排（1）對因事故受影響的人員供應臨時安排，確保其基本生活需求得到滿足；（2）為受影響人員供應心理疏導和咨詢服務。2傷員救治與病愈（1）對事故受傷人員連續供應醫療救治，確保傷員病愈；（2）為傷員供應必需的病愈訓練和病愈設備。3員工培訓與心理疏導（1）組織員工進行安全生產培訓和應急演練，提高安全意識和應急處理本領；（2）為員工供應心理疏導服務，幫忙其克服事故帶來的心理壓力。（四）事故調查與評估1事故調查（1）成立事故調查組，對事故原因進行調查分析；（2）查明事故原因，追究相關責任。2事故評估（1）對事故造成的損失進行評估，包含人員傷亡、資產損失和環境損害；（2）依據評估結果，提出改進措施和防備建議。（五）總結與改進1預案評估（1）對預案的執行情況進行總結評估；（2）分析預案的不足之處，提出改進建議。2預案修訂（1）依據總結評估結果，修訂和完善預案；（2）定期組織預案培訓和演練，提高預案的可操作性。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式（1）應急指揮部負責人：[姓名]，[電話號碼]；（2）信息聯絡組負責人：[姓名]，[電話號碼]；（3）其他相關部門負責人及關鍵崗位人員：[姓名]，[電話號碼]。2通信方法（1）電話通訊；（2）短信通訊；（3）網絡通訊；（4）現場通訊。3備用方案（1）在主通信線路顯現故障時，啟用備用通信線路；（2）通過移動通訊設備、衛星電話等手段保持通信。4保障責任人（1）通信與信息保障責任人：信息聯絡組負責人；（2）備用方案執行責任人：應急指揮部負責人。（二）應急隊伍保障1應急人力資源（1）專家：包含安全生產、環境保護、醫療救治等方面的專家；（2）專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工構成，具備應急處理本領的隊伍；（3）協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，可隨時調用的救援力氣。2隊伍管理（1）定期對應急隊伍進行培訓，提高應急處理本領；（2）訂立應急隊伍管理制度，明確隊伍職責和紀律。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型（1）救生器材：救生衣、救生圈、救生繩等；（2）防護用品：防毒面具、防塵口罩、防護服等；（3）醫療救治用品：急救箱、藥品、醫療器械等；（4）工程搶險設備：挖掘機、水泵、發電機等；（5）通訊設備：衛星電話、對講機、移動電話等。2物資裝備數量、性能、存放位置（1）數量：依據預案要求和實際需求配備；（2）性能：確保物資裝備符合國家標準和行業規范；（3）存放位置：指定安全、便于取用的存放地方。3運輸及使用條件（1）運輸：確保物資裝備在運輸過程中的安全；（2）使用條件：依據物資裝備的性能和使用說明進行操作。4更新及增補時限（1）定期對物資裝備進行檢查，確保其完好性；（2）依據實際情況，及時更新和增補物資裝備。5管理責任人及其聯系方式（1）物資裝備管理責任人：[姓名]，[電話號碼]；（2）物資裝備臺賬負責人：[姓名]，[電話號碼]。（四）資金保障1應急資金來源（1）生產經營單位專項應急資金；（2）政府相關部門的應急資金支持。2資金使用管理（1）嚴格依照國家相關法律法規和應急預案要求使用資金；（2）確保資金使用的透亮度和合理性。九、其他保障（一）能源保障1確保應急期間必需的電力、水源等能源供應充分穩定。2訂立應急預案，對可能斷電、斷水等突發情況有應對措施。3預留應急電源和備用水源，確保應急指揮中心、救援現場和臨時安排點的能源需求。（二）經費保障1設立專項應急經費，用于應急響應過程中的各項開支。2明確經費使用的審批流程和監管機制，確保資金合理使用。3定期檢查和更新經費預算，確保應急資金能夠滿足實際需求。（三）交通運輸保障1確保應急車輛、救援設備等能夠快速、安全地到達事故現場。2與交通運輸部門建立聯系，優先保障應急車輛和物資的通行。3在關鍵交通節點設置臨時交通指揮站，維護交通秩序。（四）治安保障1加強應急響應區域的治安管理，防止偷竊、破壞等治安事件發生。2與本地公安機關合作，共同維護應急現場的治安秩序。3訂立應急預案，對突發事件進行快速反應和處理。（五）技術保障1供應必需的專業技術支持，包含現場監測、數據分析、風險評估等。2確保應急通訊設備和信息系統的正常運行。3組織技術人員進行應急演練，提高技術保障本領。（六）醫療保障1配備專業的醫療救助隊伍，包含醫生、護士等。2確保急救藥品、醫療器械等醫療物資充分。3與周邊醫療機構建立合作關系，為傷員供應及時、有效的救治。（七）后勤保障1供應應急人員的生活保障，包含餐飲、留宿、休息等。2建立應急物資儲備庫，確保應急物資的及時增補。3協調周邊資源，為應急響應供應必需的后勤支持。（八）其他保障1依據應急工作需求，供應其他必需的保障措施。2定期評估保障措施的有效性