礦山氣體泄漏應急預案礦山氣體泄漏應急預案

第一部分總則

一、適用范圍

本預案適用于本生產經營單位所轄范圍內的礦山企業，針對因設備故障、人為操作失誤、自然禍害等原因導致的氣體泄漏事故，以及可能引發火災、爆炸等次生禍害的緊急情況。預案旨在引導生產經營單位快速、有序地開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和資產損失，保障人民群眾的生命資產安全。

二、響應分級

1分級原則

本預案依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將應急響應分為四個等級，即一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。分級響應的基本原則如下：

一級響應：適用于造成重點人員傷亡、嚴重環境污染、重點資產損失，或可能引發連鎖反應，對社會穩定和公共安全造成嚴重影響的事故。

二級響應：適用于造成較大人員傷亡、較大環境污染、較大資產損失，或可能引發次生禍害的事故。

三級響應：適用于造成一般人員傷亡、肯定環境污染、肯定資產損失，或可能引發細小次生禍害的事故。

四級響應：適用于造成細小人員傷亡、細小環境污染、細小資產損失，或可能引發局部次生禍害的事故。

2響應分級標準

一級響應：事故發生后，立刻啟動本預案，組織專業救援隊伍和應急物資，快速掌控泄漏源，進行人員疏散和醫療救助。

二級響應：在一級響應的基礎上，擴大應急隊伍和物資投入，加強信息發布和輿論引導，確保應急救援工作順利進行。

三級響應：在二級響應的基礎上，加強現場監測和風險評估，組織專業技術團隊進行事故調查和處理。

四級響應：在三級響應的基礎上，加強日常安全管理，防備仿佛事故的再次發生。

3響應啟動與停止

響應啟動：依據事故危害程度和影響范圍，由事故現場指揮部或上級主管部門決議啟動相應級別的應急響應。

響應停止：在事故得到有效掌控，不再對人員、環境和社會造成威逼后，由事故現場指揮部或上級主管部門決議停止應急響應。

礦山氣體泄漏應急預案

第二部分應急組織機構及職責

一、應急組織形式及構成單位（部門）

本預案采用分級響應、綜合協調的應急組織形式，由應急指揮部、現場指揮部、救援行動組、醫療救助組、后勤保障組、信息宣傳組、環境監測組和安全評估組等構成。

二、應急處理職責

1應急指揮部

職責：

領導和指揮礦山氣體泄漏事故的應急救援工作；

決議啟動和停止應急響應；

協調各部門、各單位之間的應急救援行動；

向上級主管部門和政府報告事故情況和應急救援進展。

構成單位：

生產經營單位重要負責人；

相關部門的負責人；

應急管理人員。

2現場指揮部

職責：

組織現場救援行動；

引導和協調救援行動組的行動；

負責現場的安全管理和人員疏散。

構成單位：

應急指揮部的成員；

現場救援指揮官；

安全生產管理人員；

技術專家。

3救援行動組

職責：

掌控泄漏源，進行氣體泄漏的封堵和隔離；

進行人員搜救和疏散；

處理火災、爆炸等次生禍害。

構成單位：

消防救援隊伍；

安全生產管理人員；

礦山救援隊伍；

專業技術人員。

4醫療救助組

職責：

對受傷人員進行現場急救；

組織傷員的轉移和救治；

供應必需的醫療支持。

構成單位：

醫療救援隊伍；

醫護人員；

醫療救助車輛。

5后勤保障組

職責：

供應應急救援所需的物資、裝備和后勤支持；

確保應急救援行動的物資供應；

維護現場秩序。

構成單位：

物資保障部門；

后勤保障人員；

交通運輸部門。

6信息宣傳組

職責：

及時、準確地收集、整理和發布事故信息；

維護事故現場的社會秩序；

組織新聞媒體進行報道。

構成單位：

信息管理人員；

新聞發言人；

公關人員。

7環境監測組

職責：

對事故現場及周邊環境進行監測；

分析污染物的種類、濃度和擴散情況；

供應環境風險評估報告。

構成單位：

環境監測人員；

環境保護專家；

環境監測設備操作人員。

8安全評估組

職責：

對事故原因進行分析，評估事故風險；

提失事故調查和處理建議；

跟蹤事故后續處理工作。

構成單位：

安全生產專家；

事故調查人員；

相關技術人員。

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第三部分信息接報

一、應急值守電話

應急值守電話：[本生產經營單位應急值守電話號碼]

值守人員：指定專人24小時值班，確保應急值守電話暢通。

二、事故信息接收

1內部通報程序

信息接收：一旦發生礦山氣體泄漏事故，現場人員應立刻向應急值守電話報告。

初步推斷：值守人員接報后，應進行初步推斷，確認事故的性質和危害程度。

信息確認：如確認事故屬實，值守人員應進一步了解事故詳情，包含泄漏氣體的種類、泄漏量、事故發生時間、地方、人員傷亡情況等。

內部通報：值守人員應立刻將事故信息通報給應急指揮部和現場指揮部，啟動應急響應。

2方式和責任人

信息接收方式：電話、短信、電子郵件等多種通信方式。

信息接收責任人：應急值守人員為第一接收責任人，應急指揮部和現場指揮部為第二接收責任人。

三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1報告流程

信息收集：應急指揮部組織收集事故認真信息，包含事故原因、影響范圍、人員傷亡和資產損失等。

報告內容：編制事故報告，內容包含事故概況、原因分析、救援措施、人員傷亡、資產損失、影響評估等。

報告時限：事故發生后，應在[具體時限]小時內向相關主管部門和上級單位報告。

報告責任人：應急指揮部負責人為報告第一責任人，相關部門負責人為報告第二責任人。

2報告內容

事故發生的時間、地方、單位；

事故的簡要經過、傷亡和資產損失情況；

已采取的應急救援措施和當前救援進展；

事故原因初步推斷和可能的發展趨勢；

需要上級主管部門和上級單位供應的支持和幫助。

四、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1通報方法

通過電話、傳真、電子郵件、官方網站等渠道進行通報。

2通報程序

應急指揮部依據事故性質和影響范圍，決議通報的有關部門或單位。

信息宣傳組負責編制通報內容，包含事故概況、救援進展和所需支持。

通報責任人：信息宣傳組負責人為通報第一責任人，相關部門負責人為通報第二責任人。

3通報責任人

通報責任人應確保信息的準確性和及時性，對通報內容的真實性負責。

五、信息保密

應急信息接收、報告和通報過程中，應嚴格保密，防止信息泄露造成不必需的恐慌和社會影響。

礦山氣體泄漏應急預案

第四部分信息處理與研判

一、響應啟動的程序和方式

1信息收集與分析

實時監測：通過傳感器網絡、視頻監控、無人機巡檢等手段，實時監測礦山氣體濃度變動，及時發現異常情況。

信息評估：應急信息中心對收集到的氣體泄漏信息進行評估，包含泄漏氣體的種類、濃度、泄漏量、泄漏源位置等。

風險評估：結合事故現場環境、人員分布、設施設備情形等因素，進行風險評估，確定事故的可能后果。

2響應啟動的決策

手動啟動：當應急信息中心評估認為事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可依據應急預案中的分級響應標準，手動啟動相應級別的應急響應。

自動啟動：系統可依據預設的參數和算法，當事故信息實現或超出預設的閾值時，自動啟動應急響應。

3響應啟動的宣告

應急領導小組：由應急領導小組召開緊急會議，依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，決議啟動相應級別的應急響應，并向全體應急救援人員宣告。

信息發布：通過內部廣播、短信、網絡等渠道，向應急救援人員宣告響應啟動，確保各小組知曉并快速到位。

二、響應分級與調整

1響應分級

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。

2響應調整

實時跟蹤：應急指揮部應實時跟蹤事態發展，收集現場救援情況，分析處理需求。

科學研判：結合現場實際情況和專家看法，科學分析處理需求，必需時調整響應級別。

避開過度響應：確保響應級別與事故實際相符，避開過度響應造成資源揮霍。

3預警啟動

若未實現響應啟動條件，但事故信息顯示有發展趨勢，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，實時跟蹤事態發展，待條件成熟時啟動應急響應。

三、信息處理與研判的具體措施

建立信息共享平臺：確保各應急小組、相關部門之間信息暢通，實現信息共享。

設立應急信息中心：負責收集、整理、分析和發布應急信息，為應急響應供應數據支持。

組建專家團隊：由安全生產、環境保護、醫療救助等方面的專家構成，為應急響應供應專業咨詢。

實施動態管理：依據事故發展情況，動態調整應急響應措施，確保應急處理的科學性和有效性。

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第五部分預警

一、預警啟動

1預警信息發布渠道

內部網絡系統：通過企業內部網絡平臺，向全體員工發布預警信息。

短信平臺：利用短信服務系統，向相關責任人、應急隊伍成員發送預警通知。

廣播系統：在企業廣播系統中進行預警信息播報。

2預警信息發布方式

即時發布：一旦監測到氣體泄漏的預警信號，立刻啟動預警信息發布流程。

滾動更新：在預警期間，依據事態發展，實時更新預警信息。

3預警信息內容

預警級別：依據氣體泄漏的嚴重程度，確定預警級別。

泄漏氣體類型及濃度：明確泄漏氣體的名稱、濃度等信息。

可能影響范圍：猜測泄漏氣體可能擴散的區域。

應急措施：引導員工采取的應急防護措施和行動指南。

聯系方式：供應應急指揮部的聯系方式，以便員工咨詢和報告情況。

二、響應準備

1隊伍準備

應急隊伍集結：依據預警級別，快速集結應急救援隊伍。

專業技能培訓：對應急救援隊伍進行專業技能培訓，確保其具備應對氣體泄漏事故的本領。

2物資準備

防護裝備：儲備充分的防護服、呼吸器、防化服等防護裝備。

應急救援物資：包含堵漏料子、應急照明設備、便攜式監測儀器等。

3裝備準備

監測設備：確保氣體監測設備處于良好狀態，隨時可以投入使用。

通信設備：檢查通信設備，確保在應急情況下能夠正常使用。

4后勤保障

應急物資補給：確保應急物資的充分供應，包含食品、飲水、醫療用品等。

交通工具：準備應急車輛，確保救援隊伍能夠快速到達現場。

5通信準備

信息聯絡：建立應急通信聯絡機制，確保信息暢通。

應急廣播：通過應急廣播系統，向現場及周邊區域發布預警信息和應急措施。

三、預警解除

1解除基本條件

泄漏源得到掌控：氣體泄漏得到有效掌控，泄漏源被隔離或修復。

環境安全：經監測，泄漏區域環境安全，氣體濃度降至安全標準以下。

人員安全：全部受影響人員得到妥當安排，無人員傷亡。

2解除要求

應急指揮部評估：由應急指揮部對解除條件進行全面評估，確認無誤后下達解除預警的命令。

信息發布：通過原預警信息發布渠道，向相關人員發布預警解除通知。

3責任人

應急指揮部負責人：負責預警解除的決策和指揮。

應急信息發布責任人：負責預警解除信息的發布和解釋。

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第六部分應急響應

一、響應啟動

1確定響應級別

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部將事故分為四個響應級別：一級、二級、三級和四級響應。

一級響應：適用于重點氣體泄漏事故，可能導致嚴重人員傷亡和資產損失。

二級響應：適用于較大氣體泄漏事故，可能導致較大人員傷亡和資產損失。

三級響應：適用于一般氣體泄漏事故，可能導致肯定人員傷亡和資產損失。

四級響應：適用于細小氣體泄漏事故，可能造成細小人員傷亡和資產損失。

2響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急指揮部立刻召開應急會議，確定應急響應級別，部署應急救援工作。

信息上報：依照規定時限向上級主管部門、上級單位和社會公眾報告事故信息。

資源協調：協調內部資源，包含人員、物資、設備等，確保應急救援工作順利進行。

信息公開：通過官方渠道發布事故信息，確保信息的透亮度和準確性。

后勤及財力保障：保障應急救援所需的物資供應、人員食宿和交通費用。

二、應急處理

1事故現場的警戒疏散

警戒區域劃定：依據泄漏氣體的擴散范圍，劃定警戒區域，并設置警戒線。

疏散指揮：組織受威逼區域的人員有序疏散至安全地帶。

2人員搜救

現場搜尋：組織救援隊伍對事故現場進行搜尋，確保無人員遺漏。

生命跡象檢測：使用生命探測設備檢測生命跡象。

3醫療救治

現場急救：對受傷人員進行現場急救，并快速轉移至醫療機構。

醫療救助：確保醫療機構具備充分的醫療資源，為傷員供應救治。

4現場監測

氣體濃度監測：使用便攜式監測儀器，實時監測泄漏氣體濃度。

環境監測：監測事故現場及周邊環境，評估污染情況。

5技術支持

工程搶險：使用專業設備和技術，對泄漏源進行封堵和隔離。

技術引導：為救援行動供應技術引導和決策支持。

6工程搶險

泄漏源封堵：采取有效措施，快速封堵泄漏源。

設施恢復：在確保安全的前提下，盡快恢復生產設施。

7環境保護

污染掌控：采取措施掌控泄漏氣體的擴散，防止環境污染。

環境修復：對受污染的環境進行修復。

8人員防護

個人防護：為救援人員供應適當的防護裝備，如防化服、呼吸器等。

健康監測：對救援人員進行健康監測，確保其安全。

三、應急幫助

1懇求幫助程序

當事故現場情況超降生產經營單位自身救援本領時，應立刻向外部救援力氣懇求幫助。

懇求幫助時，應供應事故認真信息、救援需求及估計幫助時間。

2聯動程序

與消防、公安、衛生、環保等相關部門建立聯動機制，確保救援行動的協同搭配。

3外部救援力氣到達后的指揮關系

明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統一指揮和調度。

外部救援力氣應聽從應急指揮部的指揮，協同開展救援工作。

四、響應停止

1停止基本條件

事故得到有效掌控，泄漏源得到封堵或隔離。

受威逼區域的環境安全得到保障，氣體濃度降至安全標準以下。

受傷人員得到妥當救治，無新的傷亡報告。

2停止要求

應急指揮部應評估事故現場和周邊環境，確認滿足停止條件。

發布響應停止通知，恢復正常生產生活秩序。

3責任人

應急指揮部負責人負責響應停止的決策和執行。

各應急小組負責人負責本小組響應工作的收尾和總結。

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第七部分后期處理

一、污染物處理

1污染源掌控

對泄漏氣體進行源頭掌控，防止進一步擴散。

對受污染的土壤、水體和空氣進行隔離，防止交叉污染。

2污染物清除

使用專業設備和技術，對泄漏氣體污染區域進行清理。

對受污染的設施設備進行清洗和消毒，確保其安全使用。

3環境監測

在污染物清除過程中，連續進行環境監測，確保污染物濃度符合環保標準。

對已清理區域進行復測，確保污染物徹底清除。

4污染物處理

對收集到的污染物進行分類處理，包含固化、穩定化、生物降解等。

將處理后的污染物依照國家相關法規進行合法處理。

二、生產秩序恢復

1設施評估

對受事故影響的設施進行全面評估，確定修復方案。

對關鍵設施進行重點修復，確保生產安全。

2設備調試

對修復后的設備進行調試，確保其正常運行。

對新安裝的設備進行性能測試，確保其符合生產要求。

3生產計劃調整

依據設備恢復情況和市場需求，調整生產計劃。

優先恢復關鍵產品的生產，滿足市場供應。

4質量監控

加強生產過程中的質量監控，確保產品質量符合標準。

三、人員安排

1傷員安排

對受傷人員進行妥當安排，確保其得到及時治療和病愈。

為傷員供應心理疏導和關愛，幫忙其盡快恢復。

2員工安頓

對員工進行安頓，除去恐慌情緒，穩定員工隊伍。

舉辦員工座談會，解答員工疑問，加強員工對企業的信心。

3培訓與教育

對員工進行安全培訓，提高其安全意識和應急處理本領。

加強安全文化建設，營造良好的安全生產氛圍。

4法律法規遵奉并服從

遵守國家相關法律法規，對事故責任進行調查和處理。

對受傷人員、罹難者家屬進行合理賠償，維護其合法權益。

四、總結與評估

1事故總結

對事故原因、過程、處理結果進行總結，形成事故總結報告。

分析事故教訓，提出改進措施，防止仿佛事故再次發生。

2應急演練

定期組織應急演練，檢驗應急預案的有效性和可操作性。

依據演練結果，不絕優化應急預案，提高應急處理本領。

3連續改進

建立應急預案連續改進機制，確保預案的實時性和有效性。

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第八部分應急保障

一、通信與信息保障

1應急保障相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮部：[應急指揮部負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]

現場指揮部：[現場指揮部負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]

救援行動組：[救援行動組負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]

醫療救助組：[醫療救助組負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]

后勤保障組：[后勤保障組負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]

信息宣傳組：[信息宣傳組負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]

環境監測組：[環境監測組負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]

安全評估組：[安全評估組負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]

2通信聯系方式和方法

重要通信方式：衛星電話、無線電通信、互聯網通信等。

備用方案：在重要通信方式失效時，啟用備用通信設備或通過移動通信網絡進行聯系。

保障責任人：指定專人負責通信設備的維護和管理，確保通信渠道的暢通。

二、應急隊伍保障

1應急人力資源

專家團隊：由安全生產、環境保護、醫療救助等方面的專家構成。

專兼職應急救援隊伍：包含礦山救援隊伍、消防隊伍等。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠獲得幫助。

2人員培訓

定期對應急隊伍進行專業技能培訓，包含救援技能、應急處理本領等。

組織應急演練，提高隊伍的實戰本領。

三、物資裝備保障

1應急物資和裝備

防護裝備：防化服、呼吸器、防護眼鏡、防護手套等。

監測設備：氣體檢測儀、輻射檢測儀、水質檢測儀等。

救援設備：破拆工具、切割工具、起重設備等。

醫療設備：急救箱、擔架、救助車等。

2存放位置

應急物資和裝備應存放在安全、便于取用的位置，并設有明顯的標識。

3運輸及使用條件

物資和裝備的運輸應遵從安全規定，確保在緊急情況下能夠快速到位。

使用前應檢查設備性能，確保其處于良好狀態。

4更新及增補時限

應急物資和裝備應定期檢查、維護和更新，確保其性能符合要求。

依據實際需求，及時增補必需的物資和裝備。

5管理責任人及其聯系方式

指定專人負責應急物資和裝備的管理，確保其完好性和可用性。

管理責任人聯系方式：[姓名]聯系電話：[電話號碼]

6臺賬建立

建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。

定期對臺賬進行審核和更新。

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第九部分其他保障

一、能源保障

1電力供應

確保應急指揮中心、現場救援區域等緊要設施不間斷電力供應。

預留應急發電機，以備電力停止時使用。

2燃料儲備

儲備充分的燃料，包含汽油、柴油等，確保應急車輛和設備的運行。

定期檢查燃料儲存設施，防止泄漏和火災風險。

二、經費保障

1應急資金

設立專項應急資金，用于事故應急救援、物資采購、人員傷亡賠償等。

確保資金來源的穩定性和充分性。

2費用報銷

訂立應急費用報銷流程，確保救援過程中產生的合理費用得到及時報銷。

三、交通運輸保障

1道路暢通

與交通管理部門協調，確保應急救援道路暢通無阻。

預留應急救援專用通道，防止交通擁堵。

2交通工具

配備應急車輛，包含越野車、救助車、工程車輛等，確保快速響應和物資運輸。

四、治安保障

1現場秩序

與公安部門合作，維護事故現場及周邊地區的治安秩序。

設立警戒線，防止無關人員進入不安全區域。

2信息管控

加強信息發布管理，防止虛假信息傳播，維護社會穩定。

五、技術保障

1數據分析

利用大數據分析技術，對事故原因、影響范圍、救援效果等進行評估。

通過人工智能技術，優化救援決策流程。

2模擬演練

開展事故模擬演練，評估應急預案的有效性，發現并改進不足。

六、醫療保障

1醫療資源

預留充分的醫療資源，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。

與相近醫療機構建立快速聯動機制，確保傷員得到及時救治。

2心理健康

供應心理健康支持服務，幫忙救援人員和受影響人員應對心理壓力。

七、后勤保障

1生活保障

供應應急飲食、留宿等生活保障，確保救援人員的基本需求得到滿足。

建立應急物資儲備庫，確保救援物資的及時供應。

2信息支持

供應必需的信息技術支持，如地圖導航、通訊設備等。

八、應急培訓

1培