PAGEPAGE7杭政儲[2009]82號地塊商品住宅建設項目環境影響報告書簡寫本一、報告書編制單位浙江大學二、建設項目名稱杭政儲[2009]82號地塊商品住宅三、建設單位浙江上東房地產開發有限公司四、建設項目概況本項目—杭政儲[2009]82號地塊商品住宅擬建地塊位于江干區丁橋居住區R21-02地塊，地處規劃丁橋居住區的核心區塊。該地塊北側有環丁路（寬24m），隔路有C2-02、C2-03公建用地；東側有勤豐港（寬15m，水深約2.5m），隔港有規劃的教育用地和已建的鄰里人家西苑;西南側有勤豐路(寬32m)，隔路有R22-01、R22-02教育用地（規劃）和R21-06廣宇開發的36號地塊（在建）；地塊西北角農貿市場（在建）。小區出入分別布設在北側環丁路和西側的勤豐路。擬建項目由8幢高層和17幢多層商品住宅樓，以及1幢獨立公建餐飲用房組成。總用地面積49250m2，總建筑面積141945m2，其中：地上建筑面積98500m2（總戶數843戶）；地下建筑面積43445m2（地下機動車位776輛，其中：地上停車69輛，地下室707輛）。本項目的配套公建和商業用房內均不設餐飲業等有廢氣污染商業，同時均不設娛樂、金屬加工性質等有噪聲污染的商業用房（如鋁合金門窗加工、KTV等）。S1獨立商業用房采用VRV空調（3組），其它配套公建用房均采用小型分體空調。五、評價標準1、環境質量標準(1)根據《杭州市區環境空氣質量功能區劃圖》，本項目擬建地為二類環境空氣質量功能區，故環境空氣質量標準執行《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)中的二級標準。(2)根據杭州市《區域環境噪聲標準》適用區域劃分圖，本項目擬建地塊區域為2類標準適用區；根據杭州市城市規劃設計研究院《杭州市規劃管理丁橋東單元(JG03)控制性詳細規劃》。本項目擬建地塊的北側有環丁路（寬24m），屬城市區域道路；西南側有勤豐路(寬32m)，屬城市次干道。因此，區域聲環境執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2類區標準。位于勤豐路一側40m范圍執行4類（a）標準，(3)根據浙江省地表水環境保護功能區劃分，本項目擬建地塊的東南側為余杭塘河控制目標為Ⅲ類水體，因此地表水水質執行《地表水環境質量標準》GB3838-2002中的Ⅲ類水標準。污染物排放標準(1)本項目生活污水分別排入市政污水干管，最終排入城市污水處理廠，故污水排放執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級標準，其中氨氮納管標準，根據國家環境保護總局（環函[2004]454號）文件，參照建設部《污水排入城市下水道水質標準》(CJ3082-1999)中的標準限值。(2)地下停車庫汽車尾氣至各住宅樓屋頂高空排放，參照執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-96)中新污染源二級標準。(3)地下停車庫空氣執行GBZ2－2002《工作場所有害因素職業接觸限值》，具體標準值。(4)廠界噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的1類標準。(5)施工噪聲執行《建筑施工場界限值》(GB12523-90)。項目特點本項目為住宅建設項目，屬非生產性建設項目。本項目的配套公建和商業用房內均不設餐飲業等有廢氣污染商業，同時均不設娛樂、金屬加工性質等有噪聲污染的商業用房（如鋁合金門窗加工、KTV等）。S1獨立商業用房采用VRV空調（3組），其它配套公建用房均采用小型分體空調。七、環境現狀調查1、環境空氣質量現狀本項目所處地區的環境空氣質量類別按照《杭州市環境空氣質量區功能類別》的規定，屬于“二類區域”，應執行GB3095-1996《環境空氣質量標準》中的二級標準。本次環評委托杭州市環境監測中心站監測，提供監測結果，用以評價項目區域環境空氣質量狀況，均達到《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準，由此可以看出該區域大氣環境質量尚可，能符合功能區要求。2、聲環境質量現狀根據現場踏勘可知，本項目擬建區域聲環境白天和夜間均能達到GB3096-2008《聲環境質量標準》中2類區標準，區域聲環境尚可。能符合功能區要求。八、污染防治措施建議（1）主要污染源排放位置本項目主要污染源排放位置詳見表1。表1主要污染排放點位置一覽表名稱數量位置機動車停車位707輛分散于地下室各處。地下變配電4處①1#樓的西北側綠化帶地下室②3#樓北和4#樓南側綠化帶地下室③7#南側綠化帶地下室④7#東側、8#西側即中間過道地下室廢水接管位置1處勤豐路市政污水管網地下室汽車尾氣排放16支1#樓4支、2#樓2支、3#樓2支、4#樓2支、7#樓2支、8#樓4支，至屋頂高空排放，離地面高度50m。水泵房1處2#樓北側和3#樓南側綠化地下室地下車庫出入3處①獨立公建北7.3m，D2南16.7m②7#住宅南側12m6#住宅樓北側23m③8#住宅南側12.5mD16北4.5m；（2）污染防治措施本項目污染防治對策見表2。表2污染防治對策期限項目措施效果施工期施工廢水設沉淀池。經沉淀池沉淀處理，上清液排放，泥漿水回用施工人員生活污水設流動公廁。經流動公廁收集后，由市政環衛部門統一外運處理。建筑固廢處運車輛均采用全封閉式車輛運輸。外運至市政統一指定地方堆放或回填。附合城市環衛要求。噪聲工地周圍建設圍墻，設置單獨出入口；選用低噪聲施工設備，采用靜壓打樁機或鉆孔式灌注機，減少打樁產生的噪聲和振動；對產生高噪聲的設備如攪拌機、電鋸、加工場建議在其場內中心部位加蓋簡易棚。周界聲環境將超GB3096-2008中的1類標準。營運期廢水1．項目廢水嚴格實施雨污分流制。2．項目生活污水中糞便類廢水經化糞池處理后和其他廢水一起接入路市政污水管道，再由城市污水處理廠集中處理。符合GB8978-1996《污水綜合排放標準》三級標準限值要求廢氣地下車庫實行機械通風排氣，汽車尾氣通過豎井經設于住宅樓最高層屋頂的排氣口高空排放。離地面高度50m。同時保證地下車庫風機在上下班高峰期不間斷運行。符合GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》新二級排放標準限值要求。噪聲1．水泵、變配電、進、排風機均布置在小約綠化帶地下室內，與住宅樓建筑物結構分離；2.水泵進出水管均采用軟連接，進、排風機風管安裝消聲器；3.各地下車庫出入口汽車庫坡道采用低噪聲路面，①、②地下車庫出入口敞開部位加裝隔聲棚。③地下車庫出入口采用復土綠化。符合GB12348-2008《工業企業廠界噪聲排放標準》中的1類標準值。固體廢物生活垃圾按照城管要求統一處理。（3）經費概算序號項目費用(萬元)1噪聲風機安置消聲已計入工程投資水泵房進出水管均采用軟連接，以隔聲消聲減振處理機械設備隔聲降噪、地下車庫出入口吸聲、減震和復土綠化等502固廢生活垃圾收集處置23綠化綠化300合計352本項目總投資89000萬元，其中環保投資估算約為352萬元，約占項目投資額的0.39%。九、審批原則符合性分析結論(1)選址符合生態環境功能區劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃或者村鎮建設規劃，并符合環境功能區劃要求；本項目地塊用地性質為居住用地，項目的建設內容為商品住宅項目，因此本項目的建設內容符合相關規劃要求。環境質量現狀監測和調查結果表明，項目擬建地環境空氣、聲環境質量較好，能夠符合環境功能區劃要求。(2)符合國家及本省產業政策，有利于產業結構調整；本項目的建設內容為商品住宅項目，其建設將大力推進丁橋大型居住區建設工作，符合杭州市產業發展導向，也符合國家及浙江省的有關產業政策。(3)符合清潔生產要求；該項目為非生產性項目，在營運過程中將使用天然氣等清潔燃料，同時要求在具體實施過程中，裝修材料、建筑構配件及設備等選擇方面符合清潔生產要求。(4)排放污染物不超過國家和本省規定的污染物排放標準；由工程分析及環境影響分析可知，在落實本環評提出的各項污染防治對策的基礎上，本項目產生的各項污染物均能達標排放。(5)環境保護設施、各項生態保護設施和污染源在線監控系統必須正常運行；本項目的環境設施應按本報告書9-2實施，本項目擬建地塊這《杭州市主城區生態功能區劃》的優化準入區，因此本項目的生態建設應按優化準入區的相關要求委托生態規劃設計，施工。(6)在實施污染物排放總量控制區域內的建設項目。必須執行污染物排放總量控制要求；根據工程分析，本項目排放的污染因子中納入總量控制要求的主要污染物為COD和氨氮，排放量分別為63.77t/a和5.47t/a，由于納入市政污水管網，因此不對其實行總量控制，本報告不給出污染物總量控制建議值。(7)建設項目造成的環境影響必須符合項目所在地環境功能區劃確定的環境質量要求；本項目在營運期的主要環境影響是廢氣和噪聲，根據預測，在采取必要的污染防治措施的基礎上，能夠做到達標排放，對周圍環境的影響較小。生活污水和生活垃圾均納入市政系統，統一處理后達標排放，對周圍環境基本無影響。因此，本項目建成后不會改變該區域的空氣環境、地面水環境和聲環境質量。(8)符合國家環保局《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關要求；本項目均按《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發[2006]28號文）和《關于切實加強建設項目環境影響評價公眾參與工作的實施意見》（浙環發[2008]55號）中的相關規定，進行公眾參與。(9)有利于促進地方經濟的健康持續發展，有利于削減污染物排放和環境質量的改善，有利于構建和諧社會。本項目建成后，將改善區域的生態環境和人文環境，同時可促進當地的經濟健康發展，因此，本項目的實施有利于促進地方經濟的健康持續發展，利于構建和諧社會。營運期環境影響分析{1}水環境影響分析本項目室外排水采用雨、污分流制；室內排水采用雨、污、廢分流制。雨水經收集后排入市政雨水管網；廢水以生活污水為主，本項目獨立公建廚房含油污水經隔油池處理、生活糞便污水經化糞池處理后與其它生活污水匯合的水質能夠滿足《污水綜合排放標準》三級標準和《污水排入城市下水道水質標準》中相應的納管濃度限值。可排入市政污水干管，不會對周邊水環境產生影響。(2)大氣環境影響分析地下車庫汽車尾氣高空排放由于本項目為高層建筑，通過各幢建筑屋頂排氣筒排放的汽車尾氣對周圍環境的影響較小，各污染物的最大落地濃度均遠低于GB3095-1996《環境空氣質量標準》中的二級標準。因此，本項目地下車庫汽車尾氣通過各幢建筑屋頂分散排放，對周圍環境無影響。(3)固體廢棄物影響分析本項目固廢主要為生活垃圾，生活垃圾收集至垃圾桶內，由市政環衛部門進行統一處理，不會對周圍環境造成影響。(4)噪聲影響分析本項目聲環境污染防治措施。本項目主要噪聲設備的防治措施噪聲來源處理措施地下車庫出入口①、②號出入口安裝隔聲棚，其坡道均采用低噪聲路面。③出入口充分利用高層與多層住宅地面高差，將在該出入上向進行復土綠化。其坡道均采用低噪聲路面。風機選擇低噪設備；加裝消聲器。水泵房設置在地下水泵房內，水泵設備底部加置減振墊，泵與進住戶水管的連接均采用軟連接。變配電采用單獨房間。十一、公眾參與結論根據《杭州市建設項目環境保護公眾調查實施意見》，在建設單位的協作下，本環評采用公眾調查表和公告調查兩種形式，組織實施了本項目的公眾調查工作。1、公眾調查表(1)對于現狀環境質量，被調查對象中有70%認為是環境空氣對自己的影響較大，其次是水質；有74%的被調查對象對現狀環境質量感到不滿意，有26%的表示無所謂，表明周圍群眾對現狀環境質量表示不滿意。(2)有100%的被調查群眾表示對項目情況已經了解。(3)有42%的被調查群眾表示項目建設過程中的施工噪聲和揚塵，主要是區域建筑施工工程車噪聲對其影響，以及施工過程中的建筑揚塵的影響。(4)有88%的被調查群眾認為項目建設對自己的日常生產生活無影響。(5)在調查中100%的被調查群眾對本項目的建設持積極的支持態度。2、環評公告本次公示地點分別為大唐苑和鄰里人家西苑公告欄，第一次環保公告時間為2010年6月4日~2010年6月19日，第二次環保公告時間為2010年6月20日~2010年7月5日。公示結束后，由公告欄所屬單位出具