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文檔簡介

疫情防控應(yīng)急公共衛(wèi)生事件組織應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在疫情防控過程中發(fā)生的公共衛(wèi)生事件,包含但不限于傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒、職業(yè)暴露等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。預(yù)案旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全疫情防控應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng),確保員工和公眾的生命安全與健康。

2響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則如下:

(1)一級響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致重點人員傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染、重點經(jīng)濟(jì)損失的公共衛(wèi)生事件。

(2)二級響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大環(huán)境污染、較大經(jīng)濟(jì)損失的公共衛(wèi)生事件。

(3)三級響應(yīng):適用于可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般環(huán)境污染、一般經(jīng)濟(jì)損失的公共衛(wèi)生事件。

分級響應(yīng)基本原則:

快速響應(yīng):接到事故報告后,立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,快速采取應(yīng)急措施。

領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé):各級應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào),確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序進(jìn)行。

科學(xué)決策:依據(jù)事故實際情況,科學(xué)決策,合理調(diào)配資源,確保救援效果。

協(xié)同作戰(zhàn):各部門、各單位協(xié)同搭配,形成合力,共同應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

信息共享:建立健全信息報告制度,確保信息及時、準(zhǔn)確、全面地向上級部門報告。

防控結(jié)合:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,重視防備掌控,減少事故損失。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)

(1)應(yīng)急組織形式

本生產(chǎn)經(jīng)營單位疫情防控應(yīng)急公共衛(wèi)生事件組織應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、專業(yè)救援隊伍、現(xiàn)場處理組、醫(yī)療救助組、信息宣傳組、后勤保障組等構(gòu)成。

(2)應(yīng)急組織構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)

應(yīng)急指揮部:

負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo),指揮協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處理工作。

確定應(yīng)急響應(yīng)級別,啟動和停止應(yīng)急預(yù)案。

引導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急辦公室和其他工作小組的工作。

應(yīng)急辦公室:

負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理,協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的溝通與協(xié)作。

收集、整理、分析事故信息,向上級部門報告。

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和保障。

專業(yè)救援隊伍:

負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作,包含人員搜救、傷員救治等。

參加現(xiàn)場消毒、隔離等防疫措施的實施。

現(xiàn)場處理組:

負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故的初步推斷和處理,掌控事態(tài)發(fā)展。

組織實施隔離、封鎖等防疫措施。

醫(yī)療救助組:

負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救助工作。

供應(yīng)防疫引導(dǎo)和培訓(xùn)。

信息宣傳組:

負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

開展疫情防控宣傳教育,提高員工防疫意識。

后勤保障組:

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存、分發(fā)和保障。

負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的交通、通訊、水電等后勤保障工作。

2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

(1)應(yīng)急指揮部工作小組

構(gòu)成:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、決策和協(xié)調(diào)。

行動任務(wù):訂立應(yīng)急響應(yīng)計劃,指揮協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處理工作。

(2)應(yīng)急辦公室工作小組

構(gòu)成:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人、信息員、物資管理員等構(gòu)成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、物資保障等。

行動任務(wù):收集、整理、分析事故信息,向上級部門報告;協(xié)調(diào)物資保障。

(3)專業(yè)救援隊伍工作小組

構(gòu)成:由救援隊伍負(fù)責(zé)人、救援隊員、醫(yī)療救助人員等構(gòu)成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、傷員救治等。

行動任務(wù):實施現(xiàn)場救援,救治傷員,執(zhí)行防疫措施。

(4)現(xiàn)場處理組工作小組

構(gòu)成:由現(xiàn)場處理負(fù)責(zé)人、防疫人員、安全員等構(gòu)成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故的初步推斷和處理,實施隔離、封鎖等防疫措施。

行動任務(wù):掌控現(xiàn)場事態(tài),實施防疫措施,確保人員安全。

(5)醫(yī)療救助組工作小組

構(gòu)成:由醫(yī)療救助負(fù)責(zé)人、醫(yī)護(hù)人員、防疫人員等構(gòu)成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療救助工作。

行動任務(wù):救治傷員,供應(yīng)防疫引導(dǎo)。

(6)信息宣傳組工作小組

構(gòu)成:由信息宣傳負(fù)責(zé)人、宣傳員、媒體聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故信息的收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

行動任務(wù):收集、發(fā)布事故信息,開展宣傳教育。

(7)后勤保障組工作小組

構(gòu)成:由后勤保障負(fù)責(zé)人、物資管理員、交通保障人員等構(gòu)成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存、分發(fā)和后勤保障。

行動任務(wù):保障應(yīng)急物資供應(yīng),確保后勤保障工作順利進(jìn)行。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話:[電話號碼]

應(yīng)急值守電話為全天候接報電話,用于接收各類事故信息和咨詢。

2事故信息接收

(1)內(nèi)部通報程序

任何員工發(fā)現(xiàn)疫情防控應(yīng)急公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)立刻向所在部門負(fù)責(zé)人報告。

部門負(fù)責(zé)人在確認(rèn)信息后,應(yīng)在[報告時限]內(nèi)向應(yīng)急辦公室報告。

應(yīng)急辦公室在接到報告后,應(yīng)立刻進(jìn)行核實,并按預(yù)案要求啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

(2)方式

事故信息接收可以通過電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行。

(3)責(zé)任人

部門負(fù)責(zé)人為第一報告人,負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確地向應(yīng)急辦公室報告。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為信息接收的重要責(zé)任人,負(fù)責(zé)信息的收集、整理和報告。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息

(1)流程

應(yīng)急辦公室在確認(rèn)事故信息后,應(yīng)立刻向生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人報告。

重要負(fù)責(zé)人應(yīng)在[報告時限]內(nèi)向上級主管部門、上級單位報告。

上級主管部門、上級單位在接到報告后,應(yīng)進(jìn)行審核并做出相應(yīng)的引導(dǎo)。

(2)內(nèi)容

報告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時間、地方、性質(zhì)、影響范圍、初步推斷原因、已采取的措施、需要支持的事項等。

(3)時限

應(yīng)急辦公室應(yīng)在[報告時限]內(nèi)向生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人報告。

重要負(fù)責(zé)人應(yīng)在[報告時限]內(nèi)向上級主管部門、上級單位報告。

(4)責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為信息報告的重要責(zé)任人。

重要負(fù)責(zé)人為向上級主管部門、上級單位報告的最終責(zé)任人。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

(1)方法

通過電話、短信、電子郵件、官方公告等形式進(jìn)行通報。

(2)程序

應(yīng)急辦公室在確認(rèn)事故信息后,依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,決議是否向外部通報。

確定通報后,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備通報料子,包含事故簡要情況、應(yīng)急措施和下一步工作計劃。

(3)責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為外部通報的重要責(zé)任人。

依據(jù)通報內(nèi)容,可能需要涉及的其他部門負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)人員幫助通報。

四、信息處理與研判

1響應(yīng)啟動的程序和方式

(1)信息收集與評估

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)信息,包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。收集的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確及時。

(2)初步研判

應(yīng)急辦公室對收集的信息進(jìn)行初步研判,分析事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策

依據(jù)初步研判結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。

若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)作出啟動響應(yīng)的決策并宣布。

若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件,但可能進(jìn)一步惡化,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

(4)響應(yīng)啟動

若決議啟動響應(yīng),應(yīng)急辦公室應(yīng)立刻通知相關(guān)單位和人員,啟動應(yīng)急預(yù)案。

響應(yīng)啟動的方式包含但不限于:發(fā)布緊急通知、啟動應(yīng)急廣播、啟動短信平臺等。

2響應(yīng)分級與調(diào)整

(1)響應(yīng)分級

依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級響應(yīng)。具體分級條件應(yīng)符合GB/T296392020的相關(guān)規(guī)定。

(2)響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)啟動后,應(yīng)急辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。

如事態(tài)變動導(dǎo)致響應(yīng)級別需要調(diào)整,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開會議,討論并作出調(diào)整決策。

調(diào)整后的響應(yīng)級別應(yīng)及時通知相關(guān)單位和人員,并確保各項應(yīng)急措施得到及時調(diào)整。

(3)避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確保響應(yīng)級別與事故實際相符,避開因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴大或因過度響應(yīng)造成不必需的資源揮霍。

3科學(xué)分析與處理

(1)科學(xué)分析

應(yīng)急辦公室應(yīng)組織專家對事故信息進(jìn)行科學(xué)分析,為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。

(2)處理需求

依據(jù)科學(xué)分析結(jié)果,確定應(yīng)急處理的具體需求和資源調(diào)配方案。

(3)處理措施

采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施,包含但不限于現(xiàn)場處理、人員救治、防疫隔離、信息發(fā)布等。

4信息的發(fā)布與更新

(1)信息發(fā)布

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)事故信息的對外發(fā)布,包含事故簡要情況、應(yīng)急處理措施、影響范圍等信息。

(2)信息更新

隨著事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急辦公室應(yīng)連續(xù)更新事故信息,確保信息的及時性和準(zhǔn)確性。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道

內(nèi)部渠道:通過公司內(nèi)部公告欄、網(wǎng)絡(luò)平臺、短信通知等方式。

外部渠道:通過政府相關(guān)部門指定的發(fā)布平臺、新聞媒體、社交媒體等。

(2)預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通知:針對可能發(fā)生或已發(fā)生的公共衛(wèi)生事件,立刻發(fā)布緊急通知。

預(yù)警通報:在估計可能發(fā)生公共衛(wèi)生事件前,發(fā)布預(yù)警通報。

(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級別:依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定預(yù)警級別。

事件性質(zhì):簡要描述公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)。

可能影響范圍:估計事件可能影響的區(qū)域和人員。

應(yīng)對措施:簡要介紹應(yīng)采取的防備措施和應(yīng)對建議。

聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急辦公室和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

(1)隊伍準(zhǔn)備

組織應(yīng)急隊伍,包含醫(yī)療救助隊伍、防疫隊伍、救援隊伍等。

對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,確保其具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。

(2)物資準(zhǔn)備

配備充分的防疫物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服等。

準(zhǔn)備應(yīng)急物資倉庫,確保物資的及時供應(yīng)。

(3)裝備準(zhǔn)備

配齊應(yīng)急裝備,如救助車、消毒設(shè)備、防護(hù)用品等。

定期檢查和維護(hù)裝備,確保其處于良好狀態(tài)。

(4)后勤保障

準(zhǔn)備應(yīng)急避亂場合,確保人員安排和物資儲備。

做好后勤供應(yīng),確保應(yīng)急響應(yīng)期間的飲食、留宿等需求。

(5)通信保障

確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通,包含有線和無線通信設(shè)備。

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時性。

3預(yù)警解除

(1)預(yù)警解除的基本條件

公共衛(wèi)生事件得到有效掌控,不再具備進(jìn)一步擴散的風(fēng)險。

相關(guān)防疫措施已落實到位,人員健康安全得到保障。

事態(tài)發(fā)展已穩(wěn)定,不再需要連續(xù)實施預(yù)警措施。

(2)預(yù)警解除的要求

應(yīng)急辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行評估,確認(rèn)預(yù)警解除條件滿足。

發(fā)布預(yù)警解除公告,告知員工和公眾預(yù)警結(jié)束。

(3)責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的責(zé)任人。

應(yīng)急辦公室應(yīng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),確保預(yù)警解除的準(zhǔn)確性和及時性。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

(1)響應(yīng)級別確定

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),結(jié)合響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),確定應(yīng)急響應(yīng)的級別。

應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級響應(yīng),具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB/T296392020的相關(guān)規(guī)定。

(2)響應(yīng)啟動后的程序性工作

應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會議,確定響應(yīng)措施和行動方案。

信息上報:應(yīng)急辦公室及時向上級主管部門、上級單位報告事故信息,并按規(guī)定時限向上級部門報告。

資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需物資、設(shè)備、人員到位。

信息公開:依據(jù)信息發(fā)布規(guī)定,適時公布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財力保障:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的后勤服務(wù)和財力保障。

2應(yīng)急處理

(1)事故現(xiàn)場的警戒疏散

設(shè)置警戒區(qū)域,掌控人員進(jìn)出,確保安全。

組織疏散周邊人員,避開次生禍害。

(2)人員搜救

組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行人員搜救,確保人員安全。

(3)醫(yī)療救治

對傷員進(jìn)行緊急救治,并送往指定醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。

組織醫(yī)療救助組對傷員進(jìn)行專業(yè)救治。

(4)現(xiàn)場監(jiān)測

對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測,包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)、病毒傳播等。

及時掌握現(xiàn)場情況,為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。

(5)技術(shù)支持

調(diào)集專業(yè)技術(shù)力氣,為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。

(6)工程搶險

組織工程搶險隊伍進(jìn)行現(xiàn)場搶修,恢復(fù)設(shè)施設(shè)備功能。

(7)環(huán)境保護(hù)

采取措施防止環(huán)境污染,減少事故對環(huán)境的影響。

做好環(huán)境監(jiān)測和污染處理工作。

(8)人員防護(hù)

確保全部參加應(yīng)急處理的人員配備必需的防護(hù)用品。

加強對應(yīng)急人員的培訓(xùn),提高防護(hù)意識。

3應(yīng)急幫助

(1)懇求幫助的程序及要求

在事態(tài)無法掌控時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向上級單位和相關(guān)救援部門懇求幫助。

懇求幫助時應(yīng)明確幫助類型、數(shù)量和需求。

(2)聯(lián)動程序及要求

建立跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)動機制,確保救援行動的協(xié)調(diào)全都。

明確聯(lián)動各部門的職責(zé)和溝通方式。

(3)外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系

明確外部(救援)力氣的指揮關(guān)系,確保救援行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

外部(救援)力氣到達(dá)后,應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

4響應(yīng)停止

(1)響應(yīng)停止的基本條件

事故得到有效掌控,不再威逼人員健康和環(huán)境安全。

應(yīng)急處理措施已實施完畢,各項后續(xù)工作得到妥當(dāng)布置。

應(yīng)急指揮部決議響應(yīng)停止。

(2)響應(yīng)停止的要求

應(yīng)急指揮部應(yīng)正式宣布響應(yīng)停止。

各部門、單位應(yīng)做好響應(yīng)停止后的善后工作。

(3)責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的責(zé)任人。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織各部門、單位進(jìn)行響應(yīng)停止后的工作總結(jié)和評估。

七、后期處理

1污染物處理

(1)污染物識別

確認(rèn)事故現(xiàn)場及四周環(huán)境可能存在的污染物類型,包含病毒、細(xì)菌、化學(xué)物質(zhì)等。

識別污染源,包含泄漏點、接觸點等。

(2)污染物清除

依據(jù)污染物類型,采取相應(yīng)的清除措施,如消毒、隔離、掩埋等。

確保清除工作符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求。

(3)污染物監(jiān)測

在清除過程中和清除后,對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

(4)污染物處理

將污染物依照國家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行無害化處理或安全處理。

記錄污染物處理過程,保管相關(guān)資料。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

(1)評估影響

評估事故對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,包含生產(chǎn)設(shè)備損壞、原材料子短缺、供應(yīng)鏈停止等。

(2)恢復(fù)措施

訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃,包含設(shè)備維護(hù)和修理、原材料子采購、供應(yīng)鏈重修等。

優(yōu)先恢復(fù)對安全生產(chǎn)和員工健康至關(guān)緊要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

(3)監(jiān)督執(zhí)行

監(jiān)督恢復(fù)措施的執(zhí)行情況,確保生產(chǎn)秩序有序恢復(fù)。

3人員安排

(1)健康監(jiān)測

對受影響員工進(jìn)行健康監(jiān)測,確保其健康情形得到關(guān)注。

對疑似感染或確診病例的員工,依照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離和治療。

(2)心理幫助

供應(yīng)心理幫助服務(wù),幫忙員工應(yīng)對事故帶來的心理壓力。

組織心理健康講座和咨詢活動。

(3)生活保障

為受影響員工供應(yīng)必需的生活保障,如臨時留宿、伙食等。

幫助員工解決實際困難,恢復(fù)生活秩序。

(4)信息溝通

與受影響員工保持溝通,及時供應(yīng)相關(guān)信息,解答疑問。

發(fā)布恢復(fù)進(jìn)展信息,加強員工信心。

4后期評估

(1)總結(jié)經(jīng)驗

對事故應(yīng)急處理和后期處理工作進(jìn)行總結(jié),分析成功經(jīng)驗和不足之處。

(2)改進(jìn)措施

依據(jù)評估結(jié)果,訂立改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。

(3)責(zé)任追究

對事故原因進(jìn)行調(diào)查,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

(4)信息公開

向公眾公開事故調(diào)查結(jié)果和處理情況,接受社會監(jiān)督。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

(1)應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員

應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信與信息保障的組織和協(xié)調(diào)。

信息技術(shù)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。

各相關(guān)部門:依據(jù)職責(zé)分工,參加應(yīng)急通信與信息保障。

(2)通信聯(lián)系方式和方法

應(yīng)急辦公室應(yīng)建立一套完整的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),包含固定電話、移動電話、無線電通信等。

設(shè)定多個應(yīng)急值班電話,確保24小時有人值守。

建立應(yīng)急短信平臺和電子郵件系統(tǒng),用于快速發(fā)送和接收信息。

(3)備用方案和保障責(zé)任人

訂立應(yīng)急通信備用方案,如使用衛(wèi)星電話、備用網(wǎng)絡(luò)等。

明確備用方案的實施責(zé)任人,確保在主通信系統(tǒng)失效時能夠快速切換。

定期對備用方案進(jìn)行演練,確保其有效性。

2應(yīng)急隊伍保障

(1)應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊:由公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、應(yīng)急管理等方面的專家構(gòu)成。

專兼職應(yīng)急救援隊伍:由本單位的員工構(gòu)成,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議,一旦發(fā)生事故,可快速調(diào)用。

(2)應(yīng)急隊伍職責(zé)

專家團(tuán)隊:供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。

專兼職應(yīng)急救援隊伍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、醫(yī)療救助、物資配送等工作。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:在事故發(fā)生時供應(yīng)外部救援力氣。

3物資裝備保障

(1)應(yīng)急物資和裝備類型

防護(hù)用品:口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等。

醫(yī)療用品:消毒劑、醫(yī)療藥品、急救箱等。

搶險救援設(shè)備:切割機、破拆工具、救援車輛等。

通訊設(shè)備:無線電通信設(shè)備、衛(wèi)星電話、對講機等。

(2)數(shù)量、性能、存放位置

應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量應(yīng)符合應(yīng)急響應(yīng)的需求,性能需滿足使用要求。

物資和裝備應(yīng)存放于指定的倉庫,方便快速領(lǐng)取和運輸。

(3)運輸及使用條件

訂立物資和裝備的運輸計劃,確保在需要時能夠快速送達(dá)現(xiàn)場。

明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。

(4)更新及增補時限

定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行盤點,確保數(shù)量充分、性能良好。

依據(jù)實際情況,及時更新和增補應(yīng)急物資和裝備。

(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保應(yīng)急情況下能夠及時溝通。

(6)建立臺賬

建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬,記錄其購買、使用、維護(hù)和修理和增補情況。

定期審查臺賬,確保物資和裝備的完整性和可用性。

九、其他保障

1能源保障

(1)能源需求評估

評估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源類型和數(shù)量,包含電力、燃料等。

確保能源供應(yīng)能夠滿足應(yīng)急工作的需求。

(2)能源供應(yīng)方案

訂立能源供應(yīng)方案,包含備用能源的儲備和調(diào)配。

確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

(3)能源管理

建立能源管理制度,合理使用能源資源,避開揮霍。

定期檢查能源設(shè)施,確保其安全運行。

2經(jīng)費保障

(1)經(jīng)費預(yù)算

訂立應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費用。

確保經(jīng)費預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性。

(2)經(jīng)費管理

建立經(jīng)費管理制度,確保經(jīng)費使用的透亮度和效率。

定期對經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。

3交通運輸保障

(1)交通路線規(guī)劃

規(guī)劃應(yīng)急物資和人員運輸?shù)穆肪€,確保交通暢通。

在必需時,與交通管理部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急車輛的優(yōu)先通行。

(2)交通工具準(zhǔn)備

準(zhǔn)備應(yīng)急所需的交通工具,包含救助車、運輸車輛等。

確保交通工具的維護(hù)和保養(yǎng),保證其處于良好狀態(tài)。

4治安保障

(1)治安維護(hù)

與本地公安機關(guān)合作,確保事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。

訂立治安維護(hù)方案,防止事故擴大和次生禍害。

(2)人員安全

確保參加應(yīng)急響應(yīng)的人員的人身安全,避開意外損害。

5技術(shù)保障

(1)技術(shù)支持

供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險評估、決策支持等。

確保技術(shù)設(shè)備處于良好狀態(tài),能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的需求。

(2)技術(shù)培訓(xùn)

對應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)操作本領(lǐng)。

6醫(yī)療保障

(1)醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品等。

確保醫(yī)療資源的充分性和有效性。

(2)醫(yī)療救治

建立醫(yī)療救治體系,確保傷員得到及時有效的救治。

7后勤保障

(1)生活保障

供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)人員的生活保障,包

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