鐵路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其附屬單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理工作。具體包含但不限于以下范圍：

1運(yùn)輸生產(chǎn)事故：涵蓋列車脫軌、車輛火災(zāi)、設(shè)備故障、信號系統(tǒng)故障等。

2工程建設(shè)事故：涉及施工過程中發(fā)生的坍塌、物體打擊、高處墜落、觸電等。

3火災(zāi)事故：包含車站、車輛、倉庫等場合發(fā)生的火災(zāi)。

4環(huán)境污染事故：因生產(chǎn)活動造成的有毒有害物質(zhì)泄漏、輻射污染等。

5自然禍害事故：如洪水、地震、臺風(fēng)等自然禍害引發(fā)的鐵路安全生產(chǎn)事故。

本預(yù)案適用于鐵路安全生產(chǎn)事故發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)及重修工作，旨在確保人員生命安全、資產(chǎn)安全，減少事故損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將事故應(yīng)急響應(yīng)分為以下四個等級，并明確分級響應(yīng)的基本原則：

1一級響應(yīng)：

適用于特別重點、重點事故，事故危害程度極高，影響范圍廣，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以單獨(dú)掌控事態(tài)。

響應(yīng)原則：立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實行最高級別的應(yīng)急響應(yīng)措施，全面協(xié)調(diào)各方力氣進(jìn)行救援。

2二級響應(yīng)：

適用于較大事故，事故危害程度高，影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位基本可以掌控事態(tài)。

響應(yīng)原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實施次高級別的應(yīng)急響應(yīng)措施，樂觀協(xié)調(diào)各方力氣進(jìn)行救援。

3三級響應(yīng)：

適用于一般事故，事故危害程度較低，影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營單位有本領(lǐng)獨(dú)立掌控事態(tài)。

響應(yīng)原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織救援，必需時懇求相關(guān)部門和單位供應(yīng)支持。

4四級響應(yīng)：

適用于細(xì)小事故，事故危害程度細(xì)小，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠快速處理。

響應(yīng)原則：生產(chǎn)經(jīng)營單位依照應(yīng)急預(yù)案要求，立刻進(jìn)行事故處理，減少損失。

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本預(yù)案采用分級響應(yīng)與綜合協(xié)調(diào)相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，構(gòu)建了鐵路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)重要由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：

1應(yīng)急指揮部：作為事故應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

2應(yīng)急辦公室：作為應(yīng)急指揮部的日常辦公機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息收集、后勤保障等工作。

3現(xiàn)場指揮部：在事故現(xiàn)場設(shè)立，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的直接指揮和協(xié)調(diào)。

4專業(yè)救援隊伍：包含消防、醫(yī)療、交通、通信等救援隊伍，負(fù)責(zé)具體的事故救援工作。

二、應(yīng)急處理職責(zé)

1應(yīng)急指揮部

職責(zé)：

確定事故應(yīng)急響應(yīng)等級；

決議啟動和停止應(yīng)急預(yù)案；

指揮調(diào)度救援力氣；

協(xié)調(diào)各部門（單位）的應(yīng)急行動；

向上級政府和相關(guān)部門報告事故情況。

2應(yīng)急辦公室

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理；

收集、整理和發(fā)布事故信息；

協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)；

負(fù)責(zé)應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。

3現(xiàn)場指揮部

職責(zé)：

組織實施現(xiàn)場救援行動；

協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援隊伍和設(shè)備；

保障救援現(xiàn)場的安全；

向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況。

4專業(yè)救援隊伍

職責(zé)：

依照救援方案執(zhí)行救援任務(wù)；

供應(yīng)專業(yè)救援技術(shù)和設(shè)備；

實施現(xiàn)場搜救、傷員救治、火災(zāi)撲救等；

參加事故原因調(diào)查。

三、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

1信息處理小組

構(gòu)成：信息收集員、分析員、發(fā)布員

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故信息的收集、分析、處理和發(fā)布。

行動任務(wù)：實時監(jiān)控事故發(fā)展，及時向上級報告，確保信息暢通。

2現(xiàn)場救援小組

構(gòu)成：救援隊長、救援隊員、醫(yī)療救助人員

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援行動的具體實施。

行動任務(wù)：依據(jù)救援方案，進(jìn)行現(xiàn)場搜救、傷員救治、設(shè)備維護(hù)等。

3物資保障小組

構(gòu)成：物資管理員、運(yùn)輸人員、后勤保障人員

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、運(yùn)輸和后勤保障。

行動任務(wù)：確保救援所需的物資和設(shè)備及時到位。

4現(xiàn)場安全小組

構(gòu)成：安全監(jiān)督員、安全檢查員

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督和檢查。

行動任務(wù)：確保救援行動的安全，防止次生禍害發(fā)生。

5通信聯(lián)絡(luò)小組

構(gòu)成：通信主管、技術(shù)支持人員、信息傳輸人員

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)的維護(hù)。

行動任務(wù)：保障現(xiàn)場通信暢通，確保信息傳遞無障礙。

第三部分信息接報

一、應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，電話號碼應(yīng)公布于明顯位置，確保任何時間都能快速響應(yīng)。

電話號碼：[12345678910]

值守人員：由專人負(fù)責(zé)值守，確保信息暢通無阻。

二、事故信息接收

事故信息接收：采用多渠道接收事故信息，包含電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等。

接收方式：

電話接收：通過應(yīng)急值守電話直接接收。

短信接收：通過預(yù)設(shè)的短信接收平臺接收。

網(wǎng)絡(luò)接收：通過應(yīng)急信息管理系統(tǒng)接收。

責(zé)任人：應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)信息的初步接收和記錄。

三、內(nèi)部通報程序

內(nèi)部通報程序：

程序：信息接收后，應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，依照以下步驟進(jìn)行通報。

1信息確認(rèn)：確認(rèn)信息的真實性，避開誤報。

2初步評估：對事故的性質(zhì)、危害程度進(jìn)行初步評估。

3啟動響應(yīng)：依據(jù)事故情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

4通報領(lǐng)導(dǎo)：向應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人報告，并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5通報相關(guān)部門：向應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場指揮部等相關(guān)部門通報。

責(zé)任人：應(yīng)急值守人員、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

報告流程：

流程：事故發(fā)生后，立刻向上級主管部門和上級單位報告。

1現(xiàn)場報告：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮部報告。

2書面報告：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)準(zhǔn)備書面報告，內(nèi)容包含事故概況、救援進(jìn)展、損失情況等。

3報告時限：事故發(fā)生后1小時內(nèi)。

責(zé)任人：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

報告內(nèi)容：

內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、資產(chǎn)損失情況、救援措施及進(jìn)展、下一步工作計劃等。

時限：事故發(fā)生后1小時內(nèi)完成報告。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

通報方法：

方法：通過以下途徑向外部通報事故信息。

電話通報：向本地應(yīng)急管理部門、公安部門、衛(wèi)生部門等通報。

書面通報：向相關(guān)部門發(fā)送書面報告。

網(wǎng)絡(luò)通報：通過政府指定的應(yīng)急信息平臺發(fā)布。

通報程序：

程序：

1信息核實：確保通報信息的準(zhǔn)確性和完整性。

2選擇渠道：依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍選擇合適的通報渠道。

3編寫通報：編寫通報內(nèi)容，包含事故概述、救援進(jìn)展、影響評估等。

4發(fā)送通報：通過選定渠道發(fā)送通報。

責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人、信息處理小組負(fù)責(zé)人。

第四部分信息處理與研判

一、響應(yīng)啟動的程序和方式

程序：

1信息收集：通過多渠道收集事故相關(guān)信息，包含現(xiàn)場報告、監(jiān)控數(shù)據(jù)、目擊者敘述等。

2初步研判：應(yīng)急指揮部對收集到的信息進(jìn)行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

3響應(yīng)分級：依據(jù)事故的響應(yīng)分級條件，確定應(yīng)急響應(yīng)的級別。

4啟動決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，作出響應(yīng)啟動的決策。

5公告發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動公告，明確響應(yīng)級別和行動指令。

方式：

1人工啟動：當(dāng)事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動應(yīng)急響應(yīng)。

2自動啟動：通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急信息系統(tǒng)，當(dāng)事故信息自動滿足響應(yīng)啟動條件時，系統(tǒng)可自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。

3預(yù)警啟動：若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警響應(yīng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

二、響應(yīng)啟動的決策與宣布

決策：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，結(jié)合以下因素作出響應(yīng)啟動決策：

事故性質(zhì)：事故的物理、化學(xué)、生物特性。

嚴(yán)重程度：事故對人員、設(shè)備、環(huán)境的影響程度。

影響范圍：事故波及的區(qū)域和人群。

可控性：生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)。

決策應(yīng)基于科學(xué)分析和風(fēng)險評估，確保響應(yīng)的有效性和合理性。

宣布：

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，通過以下方式宣布：

內(nèi)部公告：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、會議等形式向全體員工宣布。

外部公告：通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道向公眾和相關(guān)部門宣布。

三、實時跟蹤與響應(yīng)級別調(diào)整

跟蹤：

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估救援進(jìn)展和效果。

調(diào)整：

依據(jù)事態(tài)發(fā)展和救援需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別：

升級：若事故情況惡化，影響范圍擴(kuò)大，應(yīng)及時升級響應(yīng)級別。

降級：若事故得到有效掌控，影響范圍縮小，可漸漸降級響應(yīng)級別。

停止：當(dāng)事故得到完全掌控，影響除去后，應(yīng)急指揮部可宣布停止應(yīng)急響應(yīng)。

避開：

避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保救援行動的精準(zhǔn)性和有效性。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動

預(yù)警信息發(fā)布渠道：

官方平臺：利用鐵路安全生產(chǎn)信息平臺和官方社交媒體賬號發(fā)布預(yù)警信息。

通訊網(wǎng)絡(luò)：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信群發(fā)等方式進(jìn)行快速傳播。

廣播媒體：與地方廣播電臺合作，通過廣播進(jìn)行預(yù)警信息的廣泛掩蓋。

發(fā)布方式：

即時發(fā)布：對于可能引發(fā)重點安全風(fēng)險的預(yù)警信息，應(yīng)立刻發(fā)布。

滾動更新：對于事態(tài)發(fā)展不明的預(yù)警信息，應(yīng)進(jìn)行滾動更新，確保信息的及時性和準(zhǔn)確性。

發(fā)布內(nèi)容：

預(yù)警等級：依據(jù)事故風(fēng)險等級，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。

風(fēng)險描述：認(rèn)真描述事故風(fēng)險的特點、可能的影響范圍和后果。

應(yīng)對措施：供應(yīng)防備措施和建議，引導(dǎo)員工采取相應(yīng)的防護(hù)行動。

聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以便及時取得進(jìn)一步信息。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

隊伍準(zhǔn)備：

應(yīng)急隊伍：確保應(yīng)急隊伍處于待命狀態(tài)，包含救援隊伍、醫(yī)療隊伍等。

培訓(xùn)演練：定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高隊伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。

物資準(zhǔn)備：

應(yīng)急物資：儲備充分的應(yīng)急物資，如救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療用品等。

物資調(diào)配：訂立物資調(diào)配方案，確保物資能夠在緊急情況下快速到位。

裝備準(zhǔn)備：

救援裝備：檢查和維護(hù)救援裝備，確保其處于良好的工作狀態(tài)。

技術(shù)支持：準(zhǔn)備必需的技術(shù)支持設(shè)備，如無人機(jī)、遙感監(jiān)測設(shè)備等。

后勤保障：

生活保障：確保應(yīng)急人員的飲食、留宿等基本生活需求。

交通保障：保障救援車輛和人員的運(yùn)輸需求。

通信準(zhǔn)備：

通信系統(tǒng)：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，包含有線和無線通信。

備用方案：訂立通信故障時的備用通信方案。

三、預(yù)警解除

基本條件：

風(fēng)險除去：事故風(fēng)險得到有效掌控，不再對人員、設(shè)備、環(huán)境構(gòu)成威逼。

安全評估：完成全面的安全評估，確認(rèn)全部潛在風(fēng)險已得到妥當(dāng)處理。

要求：

信息發(fā)布：通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，告知相關(guān)人員。

恢復(fù)常態(tài)：恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作秩序，解除應(yīng)急狀態(tài)。

責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實施。

相關(guān)部門：負(fù)責(zé)具體措施的落實和信息的收集與發(fā)布。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動

確定響應(yīng)級別：

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。

響應(yīng)級別分為特別重點、重點、較大、一般四級。

響應(yīng)啟動后的程序性工作：

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，確定救援方案和行動指令。

信息上報：依照規(guī)定時限向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包含人力、物資、設(shè)備等。

信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保信息透亮。

后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金、物資和后勤支持。

二、應(yīng)急處理

事故現(xiàn)場警戒疏散：

警戒區(qū)域：劃定警戒區(qū)域，掌控人員出入。

疏散指令：發(fā)布疏散指令，確保人員安全撤離。

人員搜救：

搜救隊伍：組織專業(yè)搜救隊伍進(jìn)行現(xiàn)場搜救。

搜救方法：采用先進(jìn)的搜救技術(shù)和設(shè)備，提高搜救效率。

醫(yī)療救治：

醫(yī)療救助：設(shè)立臨時醫(yī)療救助站，對傷員進(jìn)行救治。

傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：確保傷員得到及時、安全的轉(zhuǎn)運(yùn)。

現(xiàn)場監(jiān)測：

環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染情況。

安全監(jiān)測：監(jiān)測現(xiàn)場安全情形，防止次生禍害發(fā)生。

技術(shù)支持：

專家支持：邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)支持。

數(shù)據(jù)分析：對事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為救援決策供應(yīng)依據(jù)。

工程搶險：

搶險方案：訂立認(rèn)真的搶險方案，包含人員、設(shè)備、物資等。

搶險行動：組織專業(yè)隊伍進(jìn)行搶險作業(yè)。

環(huán)境保護(hù)：

污染掌控：采取措施掌控污染源，防止環(huán)境污染擴(kuò)散。

生態(tài)修復(fù)：事故后進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。

人員防護(hù)：

防護(hù)裝備：為救援人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備。

防護(hù)培訓(xùn)：對救援人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識。

三、應(yīng)急幫助

懇求幫助程序及要求：

當(dāng)事故現(xiàn)場無法掌控時，立刻啟動應(yīng)急幫助程序。

通過官方渠道向外部救援力氣懇求幫助，明確幫助需求和要求。

聯(lián)動程序及要求：

與外部救援力氣建立聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。

訂立聯(lián)動預(yù)案，明確各方的職責(zé)和行動方案。

外部力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系：

明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。

建立聯(lián)合指揮部，協(xié)調(diào)各方救援行動。

四、響應(yīng)停止

基本條件：

事故得到有效掌控，不再對人員、設(shè)備、環(huán)境構(gòu)成威逼。

全部救援行動完成，現(xiàn)場恢復(fù)穩(wěn)定。

要求：

停止應(yīng)急響應(yīng)的決策應(yīng)由應(yīng)急指揮部作出。

通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。

責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實施。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實響應(yīng)停止后的善后工作。

第七部分后期處理

一、污染物處理

污染源識別：

對事故現(xiàn)場進(jìn)行徹底的污染源識別，包含有害物質(zhì)泄漏點、污染區(qū)域等。

應(yīng)急監(jiān)測：

利用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和遙感技術(shù)，對污染區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)測，評估污染程度和擴(kuò)散趨勢。

污染掌控：

采取物理、化學(xué)和生物等方法，對污染物進(jìn)行掌控和處理，包含吸附、中和、固化等。

環(huán)境修復(fù)：

訂立環(huán)境修復(fù)計劃，對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。

廢物處理：

對事故產(chǎn)生的廢物進(jìn)行分類收集、無害化處理和合規(guī)處理。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

風(fēng)險評估：

對事故影響區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險評估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序。

設(shè)備檢查：

對受損設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)和修理，確保設(shè)備安全可靠。

技術(shù)支持：

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含專家咨詢、技術(shù)改造等，以提高生產(chǎn)效率。

供應(yīng)鏈管理：

重修供應(yīng)鏈，確保原材料子、零部件和產(chǎn)品的正常供應(yīng)。

生產(chǎn)計劃調(diào)整：

依據(jù)實際情況調(diào)整生產(chǎn)計劃，合理布置生產(chǎn)進(jìn)度。

三、人員安排

心理幫助：

供應(yīng)心理幫助服務(wù)，幫忙事故受害者及其家屬緩解心理壓力。

健康監(jiān)測：

對事故受害者進(jìn)行健康監(jiān)測，確保其身體情形得到妥當(dāng)照料。

賠償安排：

依據(jù)法律法規(guī)和公司政策，對事故受害者進(jìn)行賠償和安排。

職業(yè)病愈：

為因事故受傷或殘疾的員工供應(yīng)職業(yè)病愈服務(wù)，幫忙他們重返工作崗位。

員工培訓(xùn)：

對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處理本領(lǐng)。

四、信息發(fā)布與溝通

信息發(fā)布：

通過官方渠道發(fā)布事故處理進(jìn)展和后期處理情況，確保信息透亮。

溝通渠道：

建立暢通的溝通渠道，包含熱線電話、在線咨詢等，方便公眾和受害者取得信息。

輿情監(jiān)控：

對輿情進(jìn)行實時監(jiān)控，及時回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)企業(yè)形象。

五、總結(jié)評估

事故調(diào)查：

對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任，訂立防備措施。

預(yù)案評估：

對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

報告編制：

編制事故調(diào)查報告和應(yīng)急預(yù)案評估報告，提交相關(guān)部門和上級單位。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，明確指揮官、副指揮官及聯(lián)絡(luò)員的通信方式。

專業(yè)救援隊伍：列出各救援隊伍的負(fù)責(zé)人及其緊急聯(lián)系人，并確保通信設(shè)備始終保持充電狀態(tài)。

醫(yī)療救助單位：供應(yīng)醫(yī)院及救助車隊伍的緊急聯(lián)系電話和衛(wèi)星通信設(shè)備備用方案。

通信方法：

常規(guī)通信：使用電話、互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件等常規(guī)通信手段。

衛(wèi)星通信：在地面通信受阻時，啟用衛(wèi)星通信設(shè)備。

移動通信：配備便攜式移動通信設(shè)備，確保現(xiàn)場通信的敏捷性。

備用方案：

備用信道：準(zhǔn)備備用通信信道，如無線電、對講機(jī)等。

數(shù)據(jù)備份：定期備份關(guān)鍵數(shù)據(jù)，確保信息不丟失。

保障責(zé)任人：

通信保障組長：負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)和保障。

技術(shù)支持人員：負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和故障排出。

二、應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急人力資源：

專家團(tuán)隊：包含事故調(diào)查、環(huán)境保護(hù)、心理幫助等方面的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：由鐵路內(nèi)部員工構(gòu)成的專兼職應(yīng)急救援隊伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，以備緊急情況下調(diào)用。

人員培訓(xùn)：

定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。

三、物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備：

類型：包含個人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等。

數(shù)量：依據(jù)事故可能性和救援需求，確定各類物資和裝備的儲備數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

存放位置：在安全、便于取用的地方存放應(yīng)急物資和裝備。

運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備在緊急情況下能快速投入使用。

更新及增補(bǔ)時限：定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。

管理責(zé)任人：

物資裝備管理員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式：供應(yīng)物資裝備管理員的聯(lián)系電話和電子郵箱，確保應(yīng)急時能及時聯(lián)系。

臺賬管理：

建立認(rèn)真的物資裝備臺賬，記錄物資和裝備的出入庫、使用情況等信息。

四、其他保障措施

資金保障：確保應(yīng)急資金充分，用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等。

法律保障：確保應(yīng)急預(yù)案符合相關(guān)法律法規(guī)，為應(yīng)急行動供應(yīng)法律支持。

政策保障：爭取政府及相關(guān)部門的政策支持，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)便利條件。

第九部分其他保障

一、能源保障

能源需求評估：對應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的能源類型和數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真評估。

能源儲備：儲備必需的能源，如電力、燃料等，確保應(yīng)急設(shè)備在事故期間正常運(yùn)行。

能源補(bǔ)給機(jī)制：建立應(yīng)急能源補(bǔ)給機(jī)制，確保在能源供應(yīng)停止時能夠快速增補(bǔ)。

能源管理責(zé)任人：指定能源管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源的調(diào)度和使用，確保能源的高效利用。

二、經(jīng)費(fèi)保障

經(jīng)費(fèi)預(yù)算：訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。

經(jīng)費(fèi)籌措：明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會捐贈等。

經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督：設(shè)立特地的經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督小組，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。

三、交通運(yùn)輸保障

交通資源調(diào)配：協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源，確保救援車輛、人員及物資的快速運(yùn)輸。

交通管制：在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援通道暢通。

備用交通方案：訂立備用交通方案，如使用直升機(jī)、特種車輛等，以應(yīng)對交通擁堵或停止。

四、治安保障

現(xiàn)場治安維護(hù)：設(shè)立治安維護(hù)小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安秩序維護(hù)，防止偷竊、破壞等行為。

周邊區(qū)域監(jiān)控：對事故周邊區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，防止事故影響擴(kuò)散。

聯(lián)動機(jī)制：與本地公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動機(jī)制，共同應(yīng)對治安風(fēng)險。

五、技術(shù)保障

技術(shù)支持團(tuán)隊：組建技術(shù)支持團(tuán)隊，供應(yīng)事故調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等方面的技術(shù)支持。

技術(shù)設(shè)備維護(hù)：定期維護(hù)和檢查技術(shù)設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)。

技術(shù)更新：跟蹤最新的技術(shù)發(fā)展，及時更新技術(shù)裝備和軟件。

六、醫(yī)療保障

醫(yī)療資源調(diào)配：協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，確保傷員得到及時、有效的救治。

醫(yī)療救助培訓(xùn)：對救援人員進(jìn)行醫(yī)療救助培訓(xùn)，提高現(xiàn)場急救本領(lǐng)。

醫(yī)療物資儲備：儲備必需的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。

七、后勤保障

生活物資供應(yīng)：確保救援人員的基本生活需求，如食物、水、留宿等。

心理支持服務(wù)：供應(yīng)心理支持服務(wù)，幫忙救援人員緩解心理壓力。

安全保障：確保救援人員的人身安全，防止意外損害。

第十部分應(yīng)急預(yù)案