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文檔簡介
學校地震應急預案?一、總則(一)編制目的為有效預防、及時應對地震災害,保障師生生命安全,減少學校財產損失,維護學校正常的教育教學秩序,特制定本應急預案。
(二)編制依據依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防震減災法》《破壞性地震應急條例》《國家地震應急預案》以及相關法律法規和政策文件,結合我校實際情況制定本預案。
(三)適用范圍本預案適用于我校應對地震災害的預防和應急處置工作。
(四)工作原則1.以人為本:把保障師生生命安全作為首要任務,最大程度地減少地震災害造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主:堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好地震預防、監測、預警和應急準備工作。3.快速反應:建立健全快速反應機制,一旦發生地震,確保能夠迅速響應,有效開展應急處置工作。4.統一領導:在學校抗震救災領導小組的統一領導下,各部門密切配合,形成合力,共同做好地震應急工作。5.科學救援:充分運用現代科學技術,采用科學合理的救援方法和手段,提高應急救援的科學性和有效性。
二、組織機構及職責(一)抗震救災領導小組成立學校抗震救災領導小組,由校長任組長,副校長任副組長,各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在學校辦公室。
職責:1.全面領導學校地震應急工作,研究決策地震應急重大事項。2.組織制定、修訂和完善學校地震應急預案。3.協調學校各部門、各班級之間的地震應急工作,確保應急工作順利開展。4.及時向上級主管部門報告地震災情和應急工作進展情況。5.組織開展地震應急演練和宣傳教育工作。
(二)應急救援工作小組1.搶險救援組由學校保衛科牽頭,體育教師、部分男教職工組成。職責:迅速組織實施搶險救援工作,搶救被困師生生命。協助專業救援隊伍開展救援工作。及時清理現場障礙物,開辟救援通道。2.醫療救護組由學校醫務室醫生和護士組成。職責:對受傷師生進行緊急救治和包扎。及時將重傷員送往附近醫院進行救治。做好災區的衛生防疫工作,防止疫情發生。3.后勤保障組由學校總務處牽頭,財務室、食堂等部門人員組成。職責:保障搶險救援物資、設備和食品、飲用水等生活必需品的供應。負責學校水電暖等設施的搶修和維護,確保學校正常運轉。做好應急資金的籌集和管理工作。4.治安保衛組由學校保衛科全體人員組成。職責:維護學校地震現場秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入。加強對學校重要部位和設施的安全保衛,防止發生盜竊、搶劫等事件。協助有關部門做好交通疏導工作。5.信息聯絡組由學校辦公室人員組成。職責:負責收集、匯總和上報地震災情、應急工作進展情況等信息。及時與上級主管部門、當地政府及相關部門保持聯系,傳達上級指示和要求。做好對外信息發布和宣傳報道工作。6.心理安撫組由學校心理健康教師和班主任組成。職責:對受災師生進行心理疏導和安撫,緩解其緊張情緒和心理壓力。開展心理健康教育和咨詢活動,幫助師生樹立正確的心態,積極應對地震災害。
(三)各部門職責1.學校辦公室:負責地震應急工作的綜合協調和信息聯絡,起草相關文件和報告,組織召開會議,安排值班等工作。2.保衛科:負責制定學校安全保衛應急預案,組織實施搶險救援、治安保衛等工作,維護學校正常秩序。3.總務處:負責制定學校后勤保障應急預案,組織實施后勤保障工作,確保搶險救援物資、設備和生活必需品的供應,搶修和維護學校水電暖等設施。4.教務處:負責組織安排地震發生時的教學秩序,組織師生疏散,協助做好師生傷亡情況的統計工作。5.學生處:負責組織學生疏散,做好學生的思想教育和安撫工作,協助有關部門做好學生傷亡情況的統計工作。6.醫務室:負責制定學校醫療救護應急預案,組織實施醫療救護工作,對受傷師生進行緊急救治和包扎,做好災區的衛生防疫工作。7.財務室:負責籌集和管理地震應急資金,保障應急工作的經費需求。8.各班級:班主任負責組織本班學生的疏散和自救互救工作,及時了解學生的傷亡情況,向學校報告。
三、預防與預警(一)預防措施1.宣傳教育利用學校宣傳欄、校園廣播、主題班會等多種形式,廣泛宣傳地震科普知識和應急避險技能,提高師生的防震減災意識和自我保護能力。定期組織開展地震應急演練,使師生熟悉地震應急程序和疏散路線,掌握基本的應急避險和自救互救方法。2.建筑安全檢查定期對學校建筑物、構筑物進行安全檢查,重點檢查教學樓、圖書館、實驗室、體育館等人員密集場所的建筑結構、抗震性能等情況,及時發現并消除安全隱患。加強對學校電氣、燃氣、消防等設施設備的日常維護和管理,確保其安全運行。3.應急物資儲備建立健全學校地震應急物資儲備制度,儲備必要的搶險救援物資、設備和食品、飲用水等生活必需品。定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保其性能完好、數量充足。4.應急預案制定與演練制定完善學校地震應急預案,明確各部門、各班級的職責和應急程序,確保應急工作有章可循。定期組織開展地震應急演練,檢驗和完善應急預案,提高師生的應急反應能力和協同配合能力。
(二)監測與預警1.監測學校與當地地震監測部門建立聯系,及時獲取地震監測信息。加強對學校周邊環境的監測,如發現異常情況及時報告。2.預警當收到地震預警信息時,學校抗震救災領導小組應立即啟動應急預案,組織師生開展應急避險和疏散工作。通過校園廣播、短信平臺、微信群等方式向師生發布地震預警信息,告知師生地震的震級、預計影響范圍、預警時間等信息,指導師生采取正確的應急措施。
四、應急響應(一)響應分級根據地震災害的危害程度、影響范圍和學校應急處置能力,將地震應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應:發生特別重大地震災害,學校所在地地震烈度達到Ⅸ度以上,學校建筑物嚴重受損,師生傷亡人數較多。此時,學校抗震救災領導小組在上級抗震救災指揮機構的統一領導下,全面開展應急處置工作,并及時向上級主管部門報告災情。2.Ⅱ級響應:發生重大地震災害,學校所在地地震烈度達到Ⅷ度以上,學校建筑物部分受損,師生有一定傷亡。學校抗震救災領導小組立即啟動應急預案,全力開展搶險救援、醫療救護、后勤保障等工作,并及時向上級主管部門報告災情。3.Ⅲ級響應:發生較大地震災害,學校所在地地震烈度達到Ⅶ度以上,學校建筑物出現明顯裂縫,師生有少量傷亡。學校抗震救災領導小組迅速組織開展應急處置工作,及時向上級主管部門報告災情,并請求支援。4.Ⅳ級響應:發生一般地震災害,學校所在地地震烈度達到Ⅵ度以上,學校建筑物有輕微損壞,師生無傷亡。學校抗震救災領導小組啟動應急預案,組織師生開展應急避險和自救互救工作,及時向上級主管部門報告災情。
(二)響應程序1.地震發生時師生在教室、辦公室、宿舍等場所時,應立即躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護頭部,避免被掉落的物品砸傷。在室外時,應迅速跑到空曠的地方,遠離建筑物、電線桿、廣告牌等可能倒塌的物體。正在上課的教師應立即停止授課,組織學生躲在課桌下,待地震結束后,迅速組織學生有序疏散到安全地帶。宿舍管理員應立即組織住宿學生躲在床下或桌子下,待地震結束后,引導學生迅速疏散到室外安全區域。2.地震結束后學校抗震救災領導小組應立即召開緊急會議,了解地震災情和師生傷亡情況,研究部署應急處置工作。各應急救援工作小組迅速趕赴現場,按照各自職責開展搶險救援、醫療救護、后勤保障、治安保衛等工作。信息聯絡組及時收集、匯總和上報地震災情、應急工作進展情況等信息,與上級主管部門、當地政府及相關部門保持密切聯系。心理安撫組對受災師生進行心理疏導和安撫,幫助他們緩解緊張情緒和心理壓力。學校安排專人對學校建筑物、設施設備等進行檢查,及時發現并排除安全隱患,確保學校安全。
(三)處置措施1.搶險救援搶險救援組迅速組織力量對被困師生進行救援,搶救生命。在救援過程中,要注意保護師生的安全,避免造成二次傷害。協助專業救援隊伍開展救援工作,提供必要的幫助和支持。2.醫療救護醫療救護組對受傷師生進行緊急救治和包扎,確保受傷師生得到及時有效的治療。及時將重傷員送往附近醫院進行救治,并安排專人負責陪同和聯絡,隨時了解傷員的治療情況。3.后勤保障后勤保障組迅速組織調配搶險救援物資、設備和食品、飲用水等生活必需品,確保救援工作的順利進行。對學校水電暖等設施進行搶修和維護,盡快恢復學校的正常運轉。4.治安保衛治安保衛組加強對學校地震現場的治安保衛工作,設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入。加強對學校重要部位和設施的安全保衛,防止發生盜竊、搶劫等事件。5.信息聯絡信息聯絡組及時收集、匯總和上報地震災情、應急工作進展情況等信息,確保信息暢通。按照上級主管部門的要求,及時發布地震應急工作動態,做好對外宣傳報道工作。6.心理安撫心理安撫組對受災師生進行心理疏導和安撫,通過開展心理咨詢、心理輔導等活動,幫助他們樹立正確的心態,積極應對地震災害。
五、后期處置(一)善后處理1.人員安置對受災師生進行妥善安置,提供必要的生活救助和心理支持。組織師生盡快恢復正常的學習和生活秩序。2.傷亡人員撫恤和補償按照國家有關規定,做好傷亡人員的撫恤和補償工作。對受傷師生的醫療費用、傷殘補助等進行統計和核算,確保其合法權益得到保障。3.恢復重建對受損的學校建筑物、設施設備等進行評估和鑒定,制定恢復重建計劃。積極爭取上級主管部門和社會各界的支持,盡快恢復學校的正常教學和生活環境。
(二)調查與評估1.地震災害調查配合相關部門對地震災害的成因、損失等情況進行調查,分析地震災害的影響范圍和程度。總結地震應急處置工作中的經驗教訓,提出改進措施和建議。2.應急工作評估對學校地震應急預案的執行情況進行評估,檢查各部門、各班級在應急處置工作中的職責履行情況。評估應急救援工作的效果,包括搶險救援、醫療救護、后勤保障等方面的工作成效。根據評估結果,對學校地震應急預案進行修訂和完善,提高應急預案的科學性和實用性。
(三)恢復教學秩序1.制定教學計劃調整方案根據地震災害對學校教學設施設備和教學秩序的影響,制定教學計劃調整方案。合理調整教學進度、教學內容和教學方式,確保教學工作的順利進行。2.組織教師開展教學活動組織教師按照教學計劃調整方案開展教學活動,加強對學生的學習指導和心理輔導。鼓勵教師采用多樣化的教學方法和手段,激發學生的學習興趣,提高教學質量。3.加強學生管理加強對學生的日常管理,關注學生的思想動態和學習情況,及時發現并解決學生在學習和生活中遇到的問題。組織開展豐富多彩的校園文化活動,豐富學生的課余生活,促進學生身心健康發展。
六、保障措施(一)通信與信息保障1.建立健全學校地震應急通信聯絡機制,確保學校抗震救災領導小組、各應急救援工作小組和師生之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行檢查和維護,確保其正常使用。3.利用校園廣播、短信平臺、微信群等多種渠道,及時發布地震應急信息,確保師生能夠及時了解地震災情和應急工作進展情況。
(二)應急隊伍保障1.組建學校地震應急救援隊伍,明確各成員的職責和任務,并定期進行培訓和演練,提高應急救援能力。2.加強與當地政府、消防、公安、醫療等部門的溝通與協作,建立應急聯動機制,確保在地震發生時能夠及時得到外部支援。3.鼓勵和引導師生志愿者參與地震應急救援工作,形成全社會共同參與的應急救援格局。
(三)物資裝備保障1.建立學校地震應急物資儲備庫,儲備必要的搶險救援物資、設備和食品、飲用水等生活必需品。2.定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保其性能完好、數量充足。3.加強對應急物資儲備庫的管理,建立物資出入庫登記制度,確保應急物資的安全和有效使用。
(四)經費保障1.學校設立地震應急專項經費,用于地震應急物資儲備、設備購置、應急演練、人員培訓、搶險救援、醫療救護、傷亡撫恤等工作。2.加強對地震應急專項經費的管理,嚴格按照財務制度進行核算和使用,確保經費專款專用。3.積極爭取上級主管部門和社會各界的支持,拓寬經費籌集渠道,為地震應急工作提供充足的資金保障。
(五)宣傳、培訓和演練保障1.宣傳廣泛宣傳地震科普知識和應急避險技能,提高師生的防震減災意識和自我保護能力。定期開展地震應急宣傳活動,制作宣傳資料,發放到師生手中,營造良好的地震應急宣傳氛圍。2.培訓定期組織開展地震應急培訓,邀請專家對師生進行地震科普知識、應急避險技能、應急處置方法等方面的培訓。加強對應急救援隊伍成員的專業培訓,提高其應急救援能力和水平。3.演練定期組織開展地震應急演練
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