危險性較大的分部分項工程編寫審核批準(zhǔn)專項施工方案的制度?一、總則1.目的為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，規(guī)范專項施工方案的編寫、審核和批準(zhǔn)程序，確保施工安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司承接的各類新建、改建、擴建工程項目中涉及危險性較大的分部分項工程專項施工方案的管理。3.編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）相關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)

二、危險性較大的分部分項工程范圍1.基坑工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2.模板工程及支撐體系各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上。3.起重吊裝及安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。采用起重機械進行安裝的工程。起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。4.腳手架工程搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。附著式整體和分片提升腳手架工程。懸挑式腳手架工程。高處作業(yè)吊籃。自制卸料平臺、移動操作平臺工程。新型及異型腳手架工程。5.拆除、爆破工程建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。采用爆破拆除的工程。6.暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。7.其他建筑幕墻安裝工程。鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。人工挖孔樁工程。水下作業(yè)工程。裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。

三、專項施工方案編寫要求1.編制主體危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行編制。經(jīng)審核合格的專項施工方案，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。2.編制內(nèi)容工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。計算書及相關(guān)圖紙：采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、計算公式、計算過程、計算結(jié)果；相關(guān)圖紙，如平面布置圖、節(jié)點大樣圖、剖面圖等。

四、專項施工方案審核1.審核流程施工單位編制完成專項施工方案后，首先由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項目施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員對方案進行內(nèi)部審核。審核通過后，報施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并報建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人審核簽字后方可實施。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。2.審核內(nèi)容專項施工方案內(nèi)容是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。專項施工方案是否涵蓋工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。施工安全保證措施是否可行，包括組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。勞動力計劃是否合理，專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等配備是否滿足施工需要。計算書及相關(guān)圖紙是否準(zhǔn)確、完整。

五、專家論證1.論證范圍超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證。具體范圍包括：深基坑工程：開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程；開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。模板工程及支撐體系：工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程；混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上；承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載1000kg以上。起重吊裝及安裝拆卸工程：采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程；起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。腳手架工程：搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程；提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程；架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。拆除、爆破工程：采用爆破拆除的工程；碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程；可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程；文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。暗挖工程：采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。其他：施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程；跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程；水下作業(yè)工程；重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。2.專家選擇專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會。專家應(yīng)具備以下條件：具有豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，熟悉危險性較大的分部分項工程相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的工程管理經(jīng)驗。3.論證會議施工單位應(yīng)當(dāng)在專家論證會召開前，將專項施工方案送達專家，并告知工程基本情況。專家論證會由施工單位組織召開，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人等參加。專家論證的主要內(nèi)容包括：專項施工方案內(nèi)容是否完整、可行。專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況，并能夠確保施工安全。專家論證會后，專家應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項施工方案修改完善的指導(dǎo)意見。

六、專項施工方案批準(zhǔn)1.審批簽字經(jīng)審核合格且通過專家論證的專項施工方案，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后實施。實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并報建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人審核簽字后方可實施。2.實施監(jiān)督施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項施工方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項施工方案應(yīng)當(dāng)重新審核和論證，并按規(guī)定重新履行審批手續(xù)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專項施工方案的實施進行現(xiàn)場監(jiān)理，對不按專項施工方案實施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位和監(jiān)理單位嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工和監(jiān)理，對不履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法予以處理。

七、檔案管理1.資料歸檔危險性較大的分部分項工程專項施工方案及其審核、專家論證、批準(zhǔn)等相關(guān)資料，施