景區(qū)防汛預(yù)案?一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時應(yīng)對景區(qū)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，保障游客生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保景區(qū)旅游活動的安全、有序進行，特制定本防汛預(yù)案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)法律法規(guī)和景區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于景區(qū)內(nèi)因暴雨、洪水、內(nèi)澇等自然災(zāi)害引發(fā)的防汛應(yīng)急處置工作。

（四）工作原則1.以人為本，安全第一把保障游客生命安全放在首位，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防抗結(jié)合堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好各項防汛準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在景區(qū)管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的防汛工作，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機制，加強部門之間的協(xié)同配合，形成防汛合力，及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。

二、景區(qū)概況（一）地理位置與地形地貌景區(qū)位于[具體地理位置]，地處[河流、湖泊等相關(guān)水系名稱]流域，地形地貌較為復(fù)雜，部分區(qū)域地勢低洼，容易積水。

（二）主要水系與水利設(shè)施景區(qū)內(nèi)有[河流名稱]、[湖泊名稱]等水系，設(shè)有[水閘數(shù)量]座水閘、[排水泵站數(shù)量]座排水泵站等水利設(shè)施，承擔(dān)著景區(qū)的排水防洪任務(wù)。

（三）景區(qū)重要區(qū)域分布景區(qū)包括[景區(qū)主要景點名稱1]、[景區(qū)主要景點名稱2]等多個重要景點，以及游客服務(wù)中心、停車場、餐飲住宿區(qū)域等人員密集場所。

三、防汛組織機構(gòu)及職責(zé)（一）防汛指揮機構(gòu)成立景區(qū)防汛指揮部，由景區(qū)管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)分工1.指揮長職責(zé)全面負(fù)責(zé)景區(qū)防汛工作的指揮和決策。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保防汛工作順利進行。及時向上級主管部門報告防汛工作進展情況和重大問題。2.成員部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)制定和實施景區(qū)安全管理制度，加強對景區(qū)安全設(shè)施的檢查和維護。組織開展防汛安全宣傳教育，提高游客和員工的防汛意識。在防汛期間，加強對景區(qū)的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。負(fù)責(zé)組織搶險救援隊伍，開展應(yīng)急救援工作。工程管理部門負(fù)責(zé)對景區(qū)內(nèi)的水利設(shè)施、建筑物等進行檢查和維護，確保其正常運行。制定防汛工程設(shè)施搶險預(yù)案，組織實施防汛工程設(shè)施的搶險工作。及時修復(fù)因洪水等災(zāi)害損壞的道路、橋梁、水電設(shè)施等。游客服務(wù)部門負(fù)責(zé)向游客發(fā)布防汛預(yù)警信息，提醒游客注意安全。在防汛期間，合理調(diào)整游客流量，確保游客安全有序游覽。為受困游客提供必要的幫助和服務(wù)，保障游客的基本生活需求。后勤保障部門負(fù)責(zé)防汛物資的儲備、管理和調(diào)配，確保防汛物資充足、完好。做好防汛期間的生活物資供應(yīng)和后勤保障工作，確保員工和游客的正常生活。負(fù)責(zé)防汛搶險車輛、設(shè)備的調(diào)度和維護，保障搶險工作的順利進行。宣傳部門負(fù)責(zé)防汛宣傳工作，及時報道防汛工作動態(tài)和先進事跡。加強與媒體的溝通協(xié)調(diào)，做好防汛信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

四、防汛預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警機制1.預(yù)警級別劃分根據(jù)洪水的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將防汛預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。2.預(yù)警發(fā)布與解除景區(qū)防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、分析氣象、水文等部門發(fā)布的防汛預(yù)警信息，并及時向景區(qū)內(nèi)各部門、游客發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布方式包括景區(qū)廣播、電子顯示屏、短信平臺、微信公眾號等。當(dāng)洪水威脅解除后，由景區(qū)防汛指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警解除信息。

（二）監(jiān)測體系1.監(jiān)測內(nèi)容氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)測景區(qū)內(nèi)的降雨量、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象要素。水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)測景區(qū)內(nèi)河流、湖泊的水位、流量等水文要素。景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)對景區(qū)內(nèi)的水利設(shè)施、建筑物、道路、橋梁等進行巡查監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.監(jiān)測方式氣象部門通過自動氣象站、氣象衛(wèi)星等設(shè)備進行氣象監(jiān)測。水利部門通過水文站、水位計等設(shè)備進行水文監(jiān)測。景區(qū)管理部門安排專人進行巡查監(jiān)測，并利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)控景區(qū)內(nèi)的情況。

五、防汛準(zhǔn)備（一）物資儲備1.儲備原則按照"寧可備而不用，不可用而無備"的原則，儲備充足的防汛物資。2.物資種類與數(shù)量儲備的防汛物資包括沙袋、救生衣、沖鋒舟、抽水泵、照明設(shè)備、應(yīng)急食品、飲用水等。具體儲備數(shù)量根據(jù)景區(qū)實際情況確定。3.物資管理建立防汛物資倉庫，安排專人負(fù)責(zé)管理。對防汛物資進行登記造冊，定期檢查和維護，確保物資完好可用。制定防汛物資調(diào)配制度，明確物資調(diào)配的程序和責(zé)任人。

（二）隊伍建設(shè)1.搶險救援隊伍成立由景區(qū)員工組成的防汛搶險救援隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，提高隊伍的應(yīng)急處置能力。2.志愿者隊伍發(fā)動景區(qū)內(nèi)的志愿者組成防汛志愿者隊伍，協(xié)助開展防汛宣傳、巡查等工作。

（三）設(shè)施檢查1.水利設(shè)施檢查在汛前對景區(qū)內(nèi)的水閘、排水泵站、河道等水利設(shè)施進行全面檢查，確保設(shè)施正常運行。2.建筑物檢查對景區(qū)內(nèi)的游客服務(wù)中心、停車場、餐飲住宿區(qū)域等建筑物進行檢查，重點檢查屋頂、墻體、門窗等部位，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.道路橋梁檢查對景區(qū)內(nèi)的道路、橋梁進行檢查，確保道路暢通、橋梁安全。

（四）預(yù)案修訂根據(jù)景區(qū)實際情況和防汛工作要求，定期對防汛預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。

六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)洪水的嚴(yán)重程度和影響范圍，將防汛應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。

（二）響應(yīng)程序1.信息收集與報告景區(qū)管理部門及各部門在防汛期間要加強信息收集，及時掌握景區(qū)內(nèi)的雨情、水情、災(zāi)情等信息，并向景區(qū)防汛指揮部辦公室報告。2.響應(yīng)啟動景區(qū)防汛指揮部辦公室根據(jù)收集到的信息，分析判斷洪水形勢，當(dāng)達到相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別時，及時向指揮長報告，經(jīng)指揮長批準(zhǔn)后啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。3.指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)啟動后，景區(qū)防汛指揮部立即開展工作，指揮長主持召開防汛工作會議，部署防汛工作任務(wù)。各成員部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作，加強協(xié)同配合，形成防汛合力。4.應(yīng)急處置措施人員疏散與安置當(dāng)洪水可能威脅到游客和員工生命安全時，及時組織人員疏散。按照預(yù)定的疏散路線，將游客和員工疏散到安全地帶，并做好安置工作。設(shè)立臨時安置點，為受困人員提供食品、飲用水、醫(yī)療救助等基本生活保障。搶險救援組織防汛搶險救援隊伍，對被洪水淹沒的區(qū)域進行搶險救援，搶救被困人員和重要物資。對受損的水利設(shè)施、建筑物、道路、橋梁等進行搶修，確保景區(qū)正常運行。交通管制對景區(qū)內(nèi)的道路、橋梁進行交通管制，禁止無關(guān)車輛和人員進入危險區(qū)域。保障防汛搶險車輛、設(shè)備的通行順暢。衛(wèi)生防疫做好洪水過后的衛(wèi)生防疫工作，對受災(zāi)區(qū)域進行消毒殺菌，防止疫病傳播。為受災(zāi)群眾提供醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫知識宣傳。信息發(fā)布及時向游客和社會公眾發(fā)布景區(qū)防汛工作動態(tài)和應(yīng)急處置情況，穩(wěn)定人心。加強與媒體的溝通協(xié)調(diào)，正確引導(dǎo)輿論。5.響應(yīng)終止當(dāng)洪水退去，景區(qū)恢復(fù)正常運行，經(jīng)景區(qū)防汛指揮部評估后，由指揮長批準(zhǔn)終止應(yīng)急響應(yīng)。

七、后期處置（一）善后工作1.受災(zāi)情況統(tǒng)計對景區(qū)內(nèi)的受災(zāi)情況進行全面統(tǒng)計，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)施損壞等情況。2.損失評估組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對受災(zāi)損失進行評估，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供依據(jù)。3.保險理賠協(xié)助受災(zāi)游客和員工做好保險理賠工作，減少損失。

（二）恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計劃根據(jù)受災(zāi)情況和景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.組織實施恢復(fù)重建按照恢復(fù)重建計劃，組織相關(guān)部門和單位開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)景區(qū)的正常運營。

（三）調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查對防汛期間發(fā)生的事故進行調(diào)查，查明原因，分清責(zé)任。2.經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)總結(jié)防汛工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，不斷完善防汛預(yù)案和工作機制。

八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃制定防汛培訓(xùn)計劃，定期組織景區(qū)員工進行防汛知識培訓(xùn)，提高員工的防汛意識和應(yīng)急處置能力。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛法律法規(guī)、防汛預(yù)警與監(jiān)測、防汛物資管理、搶險救援技能等。

（三）演練方案制定防汛演練方案，定期組織防汛演練，檢驗和提高防汛應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉