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外來(lái)人員暴力傷害師生應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理外來(lái)人員暴力傷害師生事件,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的能力,保障師生的生命安全和學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)工作原則1.以人為本原則:把保障師生的生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少外來(lái)人員暴力傷害事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.快速反應(yīng)原則:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生外來(lái)人員暴力傷害事件,確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地開展應(yīng)急處置工作。3.統(tǒng)一指揮原則:在學(xué)校應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門和人員密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)急處置合力。4.依法處置原則:嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法進(jìn)行應(yīng)急處置,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)外來(lái)人員對(duì)師生實(shí)施暴力傷害的各類事件。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校外來(lái)人員暴力傷害師生應(yīng)急指揮中心,由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在學(xué)校保衛(wèi)科。
職責(zé):1.全面負(fù)責(zé)外來(lái)人員暴力傷害師生事件的應(yīng)急處置工作,制定應(yīng)急處置策略和措施。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況,協(xié)調(diào)各方資源進(jìn)行應(yīng)急救援。3.指揮和調(diào)度學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.組織開展事件調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)工作,提出改進(jìn)措施和建議。
(二)現(xiàn)場(chǎng)處置組由保衛(wèi)科牽頭,組織學(xué)校保安人員和志愿者組成現(xiàn)場(chǎng)處置組。
職責(zé):1.第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),制止外來(lái)人員的暴力行為,保護(hù)師生的人身安全。2.對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急救治,并及時(shí)送往附近醫(yī)院。3.維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散圍觀師生,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)醫(yī)療救護(hù)組由學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員和附近醫(yī)院的急救人員組成醫(yī)療救護(hù)組。
職責(zé):1.在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急包扎、止血、固定等初步救治措施。2.及時(shí)將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療,并做好與醫(yī)院的溝通協(xié)調(diào)工作。
(四)后勤保障組由學(xué)校總務(wù)處負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員組成后勤保障組。
職責(zé):1.提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和資金保障,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。2.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間學(xué)校的水電供應(yīng)、飲食保障等后勤服務(wù)工作。
(五)信息聯(lián)絡(luò)組由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員組成信息聯(lián)絡(luò)組。
職責(zé):1.收集、整理和上報(bào)事件信息,及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急指揮中心和上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。2.與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門、新聞媒體等保持密切聯(lián)系,做好信息發(fā)布和溝通協(xié)調(diào)工作。3.負(fù)責(zé)接待來(lái)訪人員,解答相關(guān)問(wèn)題,維護(hù)學(xué)校的正常秩序。
(六)善后處理組由學(xué)校德育處負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員組成善后處理組。
職責(zé):1.對(duì)受傷師生進(jìn)行慰問(wèn)和安撫,做好家屬的接待和解釋工作。2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展事件調(diào)查工作,提供相關(guān)線索和證據(jù)。3.組織開展心理輔導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,幫助師生緩解心理壓力,恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)門禁管理:嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校門禁制度,對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行嚴(yán)格登記和身份驗(yàn)證,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。2.安裝監(jiān)控設(shè)備:在校園內(nèi)重要部位安裝監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)現(xiàn)對(duì)校園的全方位監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置異常情況。3.加強(qiáng)安全教育:通過(guò)多種形式,如主題班會(huì)、專題講座、演練等,對(duì)師生進(jìn)行安全教育,提高師生的安全意識(shí)和自我防范能力。4.建立預(yù)警機(jī)制:加強(qiáng)與周邊社區(qū)、公安機(jī)關(guān)等的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握周邊治安動(dòng)態(tài),提前做好預(yù)警防范工作。
(二)預(yù)警行動(dòng)1.當(dāng)學(xué)校周邊出現(xiàn)可能影響校園安全的不穩(wěn)定因素時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒師生注意安全防范。2.根據(jù)預(yù)警信息,采取相應(yīng)的防范措施,如加強(qiáng)校園巡邏、增加安保人員、關(guān)閉部分校門等,確保校園安全。
四、應(yīng)急處置(一)事件報(bào)告1.外來(lái)人員暴力傷害師生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)師生應(yīng)立即向?qū)W校保衛(wèi)科報(bào)告,保衛(wèi)科接到報(bào)告后應(yīng)迅速向?qū)W校應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.學(xué)校應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況,報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事件經(jīng)過(guò)等。
(二)應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照各自的職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)迅速制止外來(lái)人員的暴力行為,保護(hù)師生的人身安全,對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急救治,并及時(shí)送往附近醫(yī)院。3.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷師生進(jìn)行初步救治,并及時(shí)將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。4.后勤保障組應(yīng)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和資金保障,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。5.信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)收集、整理和上報(bào)事件信息,及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急指揮中心和上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況,并與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,做好信息發(fā)布和溝通協(xié)調(diào)工作。6.善后處理組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷師生進(jìn)行慰問(wèn)和安撫,做好家屬的接待和解釋工作,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展事件調(diào)查工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置1.控制現(xiàn)場(chǎng):現(xiàn)場(chǎng)處置組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng),制止外來(lái)人員的暴力行為,疏散圍觀師生,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。2.制服暴力人員:在確保師生安全的前提下,現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)采取必要的措施制服暴力人員,如使用警械、強(qiáng)制約束等。3.救治受傷師生:醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急救治,按照先救命后治傷、先重傷后輕傷的原則進(jìn)行處理。對(duì)骨折、大出血等重傷員,應(yīng)進(jìn)行固定、止血等初步處理后,及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。4.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù):在處置過(guò)程中,應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),如現(xiàn)場(chǎng)物品、痕跡等,以便后續(xù)進(jìn)行調(diào)查處理。
(四)擴(kuò)大應(yīng)急如果事件現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,學(xué)?,F(xiàn)有應(yīng)急救援力量無(wú)法有效控制局面,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告,請(qǐng)求支援。上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門應(yīng)迅速調(diào)集公安、消防、醫(yī)療等專業(yè)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急處置工作。
(五)應(yīng)急結(jié)束當(dāng)外來(lái)人員暴力傷害師生事件得到有效控制,受傷師生得到妥善救治,現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)正常后,由學(xué)校應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置(一)善后處理1.學(xué)校善后處理組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷師生進(jìn)行慰問(wèn)和安撫,做好家屬的接待和解釋工作。根據(jù)師生受傷情況,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的賠償和補(bǔ)償。2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展事件調(diào)查工作,提供相關(guān)線索和證據(jù),配合公安機(jī)關(guān)查明事件原因,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)保險(xiǎn)理賠學(xué)校應(yīng)及時(shí)為師生購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn),如意外傷害保險(xiǎn)等。事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)協(xié)助師生做好保險(xiǎn)理賠工作,確保師生能夠得到相應(yīng)的保險(xiǎn)賠償。
(三)恢復(fù)重建1.對(duì)受暴力傷害事件影響的學(xué)校設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行及時(shí)修復(fù)和更換,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。2.組織開展心理輔導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,幫助師生緩解心理壓力,恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。對(duì)受到嚴(yán)重心理創(chuàng)傷的師生,應(yīng)提供專業(yè)的心理咨詢和治療服務(wù)。
(四)調(diào)查與總結(jié)1.學(xué)校應(yīng)組織對(duì)事件進(jìn)行全面調(diào)查,分析事件發(fā)生的原因、過(guò)程和后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。2.將事件調(diào)查結(jié)果和總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門,并在全校范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),教育廣大師生從中吸取教訓(xùn),提高安全防范意識(shí)。
六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1.建立健全學(xué)校應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)體系,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)部門之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等,并保持設(shè)備的良好狀態(tài)。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括保衛(wèi)科人員、保安人員、志愿者等,并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。2.與附近醫(yī)院、公安機(jī)關(guān)等建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部支援。
(三)物資裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,如警械、滅火器、急救藥品、擔(dān)架等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資裝備的完好有效。2.在學(xué)校內(nèi)設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn),儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資和裝備,以滿足應(yīng)急處置工作的需要。
(四)經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急救援物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、演練等方面的支出,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織師生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高師生的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、安全知識(shí)、應(yīng)急技能等方面,培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式。
(二)演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高各應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。2.演練內(nèi)容包括外來(lái)人員暴力傷害師生事件的模
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