南京市人防工程年度檢查及備案實施細則?一、總則（一）目的為加強南京市人防工程的維護管理，確保人防工程的防護效能，規范人防工程年度檢查及備案工作，依據國家和江蘇省有關法律法規及相關規定，結合本市實際，制定本細則。

（二）適用范圍本細則適用于南京市行政區域內已建成并投入使用的各類人防工程（包括單建式人防工程和附建式人防工程）的年度檢查及備案工作。

（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格按照國家和地方有關人防工程管理的法律法規、規章和規范性文件開展年度檢查及備案工作。2.全面覆蓋原則：對全市范圍內所有已投入使用的人防工程進行全面檢查，確保無遺漏。3.注重實效原則：通過年度檢查，及時發現并解決人防工程存在的問題，切實提高人防工程的防護能力和使用效能。

二、檢查主體與職責（一）檢查主體1.市人防主管部門：負責組織、指導和監督全市人防工程年度檢查及備案工作。2.區人防主管部門：具體負責本轄區內人防工程年度檢查及備案工作的實施，并對檢查結果進行審核。3.人防工程使用管理單位：是人防工程年度檢查的責任主體，負責對本單位使用管理的人防工程進行自查，并配合做好相關檢查工作。

（二）職責分工1.市人防主管部門職責制定全市人防工程年度檢查及備案工作方案和相關標準。組織開展全市人防工程年度檢查工作的培訓和指導。對區人防主管部門上報的年度檢查結果進行抽查核實。負責全市人防工程年度檢查結果的匯總、分析和通報。2.區人防主管部門職責制定本轄區人防工程年度檢查及備案工作計劃，并組織實施。對本轄區內人防工程使用管理單位的自查情況進行監督檢查。組織對本轄區內人防工程進行實地檢查，填寫檢查記錄，出具檢查意見。審核本轄區內人防工程使用管理單位提交的年度檢查備案材料，符合要求的予以備案，并將備案情況報市人防主管部門。3.人防工程使用管理單位職責建立健全人防工程維護管理制度，明確維護管理責任人和維護管理措施。按照本細則要求，每年定期對本單位使用管理的人防工程進行全面自查，填寫自查表，形成自查報告。對自查中發現的問題及時進行整改，并將整改情況記錄在案。向區人防主管部門提交年度檢查備案材料，配合做好相關檢查工作。

三、年度檢查內容（一）工程結構1.檢查人防工程的結構完整性，包括墻體、頂板、底板等是否有裂縫、滲漏、變形等情況。2.查看工程結構的混凝土強度、鋼筋配置等是否符合設計要求。3.檢查防護門、密閉門、防爆波活門等防護設施的安裝是否牢固，密閉性能是否良好。

（二）防護設施1.防護門、密閉門、防爆波活門等的啟閉是否靈活，閉鎖裝置是否完好。2.通風、給排水、電氣等系統的防護閥門、密閉措施是否符合要求。3.人防工程的口部防護設施，如防毒通道、洗消間等是否完好，功能是否正常。

（三）通風系統1.檢查通風設備的運行狀況，包括風機、風管、風閥等是否正常工作。2.通風系統的風量、風壓是否滿足設計要求，通風方式信號裝置是否準確可靠。3.過濾吸收器等通風防護設備的性能是否良好，是否在有效期內。

（四）給排水系統1.查看給排水管道是否暢通，有無滲漏現象。2.檢查排水設備的運行情況，如排水泵、集水井等是否正常工作。3.人防工程的洗消用水、生活用水等水源是否可靠，水質是否符合要求。

（五）電氣系統1.檢查電氣設備的運行狀況，包括配電箱、配電柜、燈具、插座等是否正常工作。2.電氣線路是否完好，有無短路、漏電等安全隱患。3.人防工程的戰時用電設備，如應急照明、通信設備等是否能正常切換，滿足戰時使用要求。

（六）消防設施1.檢查人防工程內的消防設施是否齊全，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統等是否完好有效。2.消防通道是否暢通，防火分隔是否符合要求。3.消防設施的標識是否清晰，消防演練是否定期開展。

（七）平時使用管理1.檢查人防工程的使用功能是否符合設計要求，有無擅自改變用途的情況。2.人防工程內是否存在違規存放易燃易爆物品、雜物等現象。3.使用管理單位的維護管理制度是否落實，維護管理記錄是否完整。

四、年度檢查程序（一）自查階段每年[具體時間]前，人防工程使用管理單位按照本細則要求，組織對本單位使用管理的人防工程進行全面自查。自查結束后，填寫《南京市人防工程年度檢查自查表》，形成自查報告，報區人防主管部門。

（二）檢查階段1.區人防主管部門收到使用管理單位的自查報告后，于[具體時間]前組織對轄區內人防工程進行實地檢查。檢查人員應不少于[X]人，并填寫《南京市人防工程年度檢查記錄》。2.檢查人員按照檢查內容，對人防工程的各個方面進行詳細檢查，包括查閱相關資料、實地查看工程狀況等。對檢查中發現的問題，應現場記錄，并要求使用管理單位負責人簽字確認。

（三）整改階段1.使用管理單位根據檢查意見，對存在的問題進行限期整改。整改期限一般不超過[具體時間]。2.整改完成后，使用管理單位應向區人防主管部門提交整改報告，區人防主管部門組織對整改情況進行復查。對整改不到位的，責令繼續整改，直至達到要求。

（四）備案階段1.區人防主管部門對檢查合格的人防工程，于每年[具體時間]前將年度檢查備案材料報市人防主管部門備案。備案材料包括：《南京市人防工程年度檢查備案表》；人防工程使用管理單位的自查報告；《南京市人防工程年度檢查記錄》；整改報告（如有）。2.市人防主管部門對區人防主管部門上報的備案材料進行審核。審核通過的，予以備案；審核不通過的，退回區人防主管部門，并說明理由。

五、備案材料要求（一）《南京市人防工程年度檢查備案表》1.應填寫完整、準確，包括人防工程的基本信息、檢查情況、備案意見等內容。2.加蓋人防工程使用管理單位公章，并由法定代表人簽字。

（二）自查報告1.內容應包括人防工程的基本情況、自查組織實施情況、自查發現的問題及整改措施、自查結論等。2.應詳細、客觀地反映人防工程的實際狀況，數據準確，分析合理。

（三）《南京市人防工程年度檢查記錄》1.檢查記錄應真實、完整，對檢查的各個項目逐一記錄檢查情況。2.檢查人員應簽字確認，并注明檢查日期。

（四）整改報告（如有）1.整改報告應包括整改依據、整改措施、整改過程及整改結果等內容。2.應附整改前后的對比照片等相關資料，以證明整改效果。

六、監督管理（一）建立監督檢查機制1.市人防主管部門定期對區人防主管部門的年度檢查及備案工作進行監督檢查，檢查內容包括工作開展情況、備案材料質量、問題整改落實情況等。2.區人防主管部門加強對本轄區內人防工程使用管理單位年度檢查工作的日常監督，對不履行檢查職責或檢查工作不認真的單位進行督促整改。

（二）結果運用1.人防工程年度檢查結果作為評價人防工程使用管理單位維護管理水平的重要依據，納入人防工程建設與管理的綜合考核體系。2.對年度檢查不合格且整改不力的人防工程使用管理單位，依法依規進行處理，并在全市范圍內予以通報批評。

（三）信息公開1.市人防主管部門定期通過官方網站等渠道，向社會公開全市人防工程年度檢查及備案情況，接受社會監督。2.區人防主管部門在本轄區內公開本轄區人防工程年度檢查