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文檔簡介
務公開工作制度?(一)目的為進一步加強基層民主政治建設,規范黨務、村務、財務公開工作(以下簡稱"三務公開"),保障黨員群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,促進基層黨組織和村級組織依法依規運行,特制定本制度。(二)基本原則1.依法依規原則:嚴格按照法律法規和黨內有關規定,全面、真實、準確地公開相關信息。2.全面真實原則:涵蓋黨務、村務、財務工作的各個方面,公開內容要實事求是,數據準確,不得隱瞞或虛報。3.及時便民原則:按照規定的時間和方式及時公開信息,方便黨員群眾了解和監督,切實保障其民主權利。4.注重實效原則:通過公開,增強工作透明度,促進工作落實,提高工作效率,推動基層各項事業健康發展。(三)適用范圍本制度適用于基層黨組織(包括鄉鎮、街道黨組織,村、社區黨組織等)以及村民委員會、社區居民委員會的三務公開工作。二、公開內容(一)黨務公開1.黨組織基本情況:黨組織設置、班子成員分工、聯系電話、辦公地址等。2.年度工作計劃及執行情況:黨組織年度工作目標、任務分解、完成進度等。3.黨組織重要決策及執行情況:涉及本地經濟社會發展、群眾切身利益等重大事項的決策過程、實施情況和結果。4.黨員發展情況:入黨積極分子培養、發展對象確定、預備黨員轉正等情況。5.黨員教育管理情況:黨員教育培訓計劃、黨員參加組織生活、黨費收繳使用管理等情況。6.黨風廉政建設情況:落實黨風廉政建設責任制、廉政風險防控、違紀違法問題查處等情況。7.黨內各類先進評選表彰情況:評選標準、程序、結果等。8.其他應當公開的黨務事項:如上級黨組織的重要工作部署、本地黨員群眾關心的熱點難點問題處理情況等。(二)村務公開1.村民自治組織建設情況:村民委員會成員分工、職責、聯系方式,村民代表會議組成人員名單等。2.村規民約制定及執行情況:村規民約的內容、執行效果等。3.農村經濟社會發展規劃及實施情況:村莊建設規劃、產業發展規劃、基礎設施建設項目等。4.農村土地承包經營情況:土地承包方案、土地流轉信息等。5.農村集體資產資源管理情況:集體資產資源的清查登記、評估、處置、租賃、發包等情況。6.農村財務收支情況:財務預算、決算、各項收入支出明細、債權債務等。7.農村基礎設施建設和公益事業建設情況:道路、水利、教育、衛生、文化等項目的建設資金來源、建設進展、質量監督等情況。8.農村社會救助、扶貧救濟、優撫安置等政策落實情況:享受對象名單、救助標準、發放金額等。9.計劃生育政策落實情況:生育審批、獎勵扶助、違法生育處理等情況。10.其他應當公開的村務事項:如村民關心的重大事項決策過程、結果等。(三)財務公開1.財務管理制度:財務審批制度、財務預決算制度、財務審計制度等。2.財務收支情況:包括各項收入(如經營性收入、上級撥款、捐贈收入等)和支出(如人員工資福利支出、辦公費用支出、項目建設支出等)的具體明細。3.債權債務情況:債權債務的形成原因、金額、債權人或債務人等。4.資產資源處置情況:資產資源的出售、轉讓、租賃等收入及用途。5.專項資金使用情況:上級下撥的專項資金、本村籌集的專項資金的使用項目、金額、效益等。6.財務審計情況:內部審計、上級審計的結果及整改情況。7.其他應當公開的財務事項:如財務公開監督小組組成人員名單等。三、公開程序(一)信息收集整理1.各相關部門(黨組織、村委會、財務部門等)按照職責分工,定期收集、整理本部門應公開的信息。2.信息應確保真實、準確、完整,數據要有依據,事項要清晰明了。(二)審核把關1.對收集整理的信息進行初步審核,由部門負責人對信息的真實性、準確性、完整性負責。2.涉及重要事項或敏感信息的,提交黨組織或村民委員會集體研究審核,確保公開內容符合規定要求,不泄露機密。(三)公開公示1.根據審核后的信息,按照規定的公開方式和時間進行公開。2.黨務公開一般通過黨務公開欄、黨建網站、微信公眾號等方式進行;村務公開主要通過村務公開欄、村廣播、村民微信群等進行;財務公開在村務公開欄公開的同時,可提供財務報表供村民查閱。3.公開期限根據公開內容確定,一般長期公開的事項如黨組織基本情況等,定期公開的事項如年度工作計劃執行情況等按規定時間更新,臨時公開的事項如重大決策結果等及時公開。(四)意見反饋與處理1.設立意見箱、舉報電話等,接受黨員群眾對公開內容的意見和建議。2.對收到的意見和建議進行認真梳理分析,及時調查核實。3.根據調查結果,對存在的問題進行整改,并將整改情況及時反饋給群眾,對提出合理建議的給予表揚和獎勵。四、公開時間與方式(一)公開時間1.定期公開:黨務公開中的年度工作計劃及執行情況、黨員發展情況等,每年至少公開一次;村務公開中的農村經濟社會發展規劃及實施情況、農村財務收支情況等每季度公開一次;財務公開中的財務預決算按年度公開,財務收支明細每月或每季度公開一次。2.即時公開:對黨組織重要決策及執行情況、農村重大事項決策過程和結果等臨時性、突發性事項,應在決策或事項發生后的第一時間進行公開。(二)公開方式1.公開欄公開:在村(社區)顯著位置設置黨務、村務、財務公開欄,將應公開的信息以張貼的形式進行展示。公開欄應保持整潔、完好,便于群眾觀看。2.會議公開:通過黨員大會、村民代表會議等形式,向黨員群眾通報三務公開相關情況,解答群眾疑問。3.網絡公開:利用黨建網站、政務服務網、微信公眾號、手機APP等網絡平臺,及時發布三務公開信息,方便黨員群眾隨時隨地查詢。4.其他方式:如通過村廣播、發放宣傳資料等方式進行公開,確保公開信息覆蓋全體黨員群眾。五、監督與考核(一)監督機制1.成立監督小組:由黨員代表、村民代表、村務監督委員會成員等組成三務公開監督小組,負責對三務公開工作進行全程監督。2.定期檢查:監督小組定期對三務公開的內容、時間、方式等進行檢查,發現問題及時督促整改。3.群眾監督:鼓勵黨員群眾對三務公開工作進行監督,對群眾反映的問題及時受理和處理,并將處理結果反饋給群眾。(二)考核評價1.將三務公開工作納入基層黨組織和村級組織年度考核的重要內容,制定具體的考核指標和評分標準。2.考核內容包括公開內容的完整性、準確性、及時性,公開方式的多樣性、有效性,群眾的知曉率、參與率和滿意度等。3.根據考核結果,對三務公開工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行通報批評,并責令限期整改。六、責任追究(一)責任界定1.對不按規定進行三務公開或公開內容虛假、不完整的,由相關部門責令限期改正;情節嚴重的,追究相關責任人的責任。2.對阻礙、干擾監督小組正常工作,打擊報復提出意見和建議的黨員群眾的,依法依規嚴肅處理。(二)責任追究方式1.批評教育:對存在一般性問題的責任人,進行批評教育,責令其作出書面檢查。2.誡勉談話:對問題較為嚴
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