創建平安鐵路實施方案?鐵路作為國家重要的基礎設施和大眾化交通工具，在經濟社會發展中發揮著重要作用。確保鐵路運輸安全暢通，對于維護國家安全、促進經濟發展、保障人民群眾生命財產安全具有重大意義。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署，切實加強鐵路安全管理，創建平安鐵路，特制定本實施方案。二、工作目標通過深入開展創建平安鐵路活動，全面落實鐵路安全主體責任，強化安全風險防控，加強路地協作配合，完善安全保障體系，有效遏制鐵路重特大事故，減少較大事故，降低一般事故，確保鐵路運輸安全持續穩定，實現以下具體目標：1.鐵路沿線治安秩序明顯好轉，涉路違法犯罪行為得到有效遏制。2.鐵路安全保護區內環境得到有效治理，危及鐵路安全的隱患及時消除。3.鐵路沿線群眾愛路護路意識顯著增強，形成共建共享平安鐵路的良好氛圍。4.鐵路企業安全管理水平顯著提升，安全保障能力進一步增強。三、工作原則1.安全第一原則：始終把確保鐵路運輸安全放在首位，強化安全意識，落實安全責任，加強安全管理，確保鐵路運輸安全萬無一失。2.預防為主原則：堅持預防為主的方針，加強安全風險研判，強化源頭治理，做到關口前移，防患于未然。3.綜合治理原則：充分發揮政府、部門、企業、社會等各方力量，形成工作合力，共同推進平安鐵路建設。4.依法治理原則：嚴格執行國家法律法規和鐵路安全規章制度，依法打擊涉路違法犯罪行為，依法整治鐵路沿線安全隱患。四、主要任務加強鐵路沿線治安防控1.完善治安防控體系加強鐵路公安機關與地方公安機關的協作配合，建立健全信息共享、聯勤聯動、應急處置等工作機制。在鐵路沿線重點部位、復雜區段安裝視頻監控設備，實現對鐵路沿線的實時監控。組建專兼職治安巡邏隊伍，加強對鐵路沿線的巡邏守護，及時發現和處置各類治安問題。2.嚴厲打擊涉路違法犯罪依法嚴厲打擊盜竊鐵路器材、破壞鐵路設施、拆盜鐵路通信信號設備等違法犯罪行為，維護鐵路運輸安全。加強對鐵路沿線廢舊金屬收購站點的清理整頓，防止被盜鐵路器材流入非法渠道。建立健全涉路案件快速偵破機制，提高破案率，及時挽回經濟損失。3.加強鐵路內部安全防范鐵路企業要加強內部治安保衛工作，完善安全保衛制度，落實安全防范措施。加強對車站、列車等人員密集場所的安全管理，嚴格落實安檢制度，防止危險物品進站上車。加強對鐵路職工的安全教育培訓，提高職工安全防范意識和應急處置能力。整治鐵路安全保護區內環境1.開展安全隱患排查整治鐵路部門要會同地方政府相關部門，定期對鐵路安全保護區內的環境進行排查，重點排查鐵路沿線的違法建筑、違法堆放、易燃易爆物品等安全隱患。對排查出的安全隱患，要建立臺賬，明確責任單位和整改期限，及時進行整治。加強對鐵路橋梁、隧道、涵洞等重點設施的安全檢查，確保設施設備安全運行。2.加強鐵路沿線環境治理加大對鐵路沿線垃圾清理力度，保持鐵路沿線環境整潔。加強對鐵路沿線河道、溝渠的巡查，防止向鐵路沿線傾倒垃圾、排放污水等行為。依法整治鐵路沿線的違法施工行為，防止施工危及鐵路安全。3.強化鐵路沿線綠化美化結合鐵路沿線實際，合理規劃綠化布局，加強鐵路沿線綠化美化工作。種植適宜的樹木、花草，提高鐵路沿線的綠化率，改善鐵路沿線生態環境。強化鐵路沿線安全宣傳教育1.開展愛路護路宣傳活動鐵路部門要會同地方政府相關部門，深入開展愛路護路宣傳教育活動，普及鐵路安全知識。通過發放宣傳資料、張貼宣傳標語、舉辦專題講座、開展文藝演出等形式，提高鐵路沿線群眾的愛路護路意識。加強對中小學生的愛路護路教育，將愛路護路知識納入學校安全教育內容。2.加強鐵路安全法規宣傳廣泛宣傳《鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律法規，提高鐵路沿線群眾的法律意識。加強對鐵路職工的法律法規培訓，確保職工依法履行職責，遵守安全規章制度。利用媒體、網絡等多種渠道，及時宣傳鐵路安全法規和安全知識，營造良好的輿論氛圍。提升鐵路企業安全管理水平1.強化安全主體責任落實鐵路企業要建立健全安全生產責任制，明確各級管理人員和職工的安全職責，將安全責任落實到每個崗位、每個環節。加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，對責任不落實、工作不到位的單位和個人進行嚴肅問責。2.加強安全風險防控鐵路企業要建立健全安全風險研判機制，定期對鐵路運輸安全狀況進行分析研判，及時發現和化解安全風險。加強對安全風險的分級管控，對重大安全風險要實行掛牌督辦，確保風險可控。完善應急預案，加強應急演練，提高應對突發事件的能力。3.推進安全技術創新加大對鐵路安全技術研發的投入，推廣應用先進的安全技術和設備。加強信息化建設，利用大數據、云計算、物聯網等技術，提升鐵路安全管理智能化水平。開展安全技術攻關，解決制約鐵路運輸安全的關鍵問題。五、工作步驟動員部署階段（[具體時間區間1]）1.成立創建平安鐵路工作領導小組，明確各成員單位的職責分工。2.制定創建平安鐵路實施方案，明確工作目標、任務和措施。3.召開動員會議，對創建平安鐵路工作進行全面動員部署。組織實施階段（[具體時間區間2]）1.各成員單位按照實施方案的要求，認真組織開展各項工作，確保工作任務落到實處。2.加強對工作進展情況的調度和檢查，及時發現和解決工作中存在的問題。3.定期召開工作協調會議，通報工作進展情況，研究解決工作中的重大問題。檢查驗收階段（[具體時間區間3]）1.鐵路部門會同地方政府相關部門組成聯合檢查組，對創建平安鐵路工作進行全面檢查驗收。2.對照工作目標和任務，對各成員單位的工作進行量化考核，總結經驗做法，查找存在的問題。3.對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的單位進行通報批評，并責令限期整改。鞏固提升階段（長期）1.總結創建平安鐵路工作的經驗教訓，建立健全長效工作機制，不斷鞏固和提升創建成果。2.持續加強鐵路沿線治安防控、安全保護區內環境整治、安全宣傳教育等工作，確保鐵路運輸安全持續穩定。3.根據經濟社會發展和鐵路運輸安全形勢的變化，適時調整工作目標和任務，不斷完善工作措施，推動平安鐵路建設向更高水平發展。六、保障措施加強組織領導成立由鐵路部門和地方政府相關部門組成的創建平安鐵路工作領導小組，負責統籌協調創建平安鐵路工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織協調和督促檢查。各成員單位要成立相應的工作機構，明確專人負責，確保創建工作順利開展。強化部門協作鐵路部門要加強與地方政府相關部門的溝通協調，建立健全定期會商、信息共享、聯合執法等工作機制。地方政府相關部門要按照職責分工，各司其職，密切配合，共同推進平安鐵路建設。加強對鐵路沿線鄉鎮、街道的指導，充分發揮基層組織的作用，形成工作合力。加大資金投入鐵路企業要加大對安全設施設備建設、技術研發、人員培訓等方面的資金投入，確保鐵路運輸安全。地方政府要將平安鐵路建設所需經費納入財政預算，加大對鐵路沿線治安防控、環境整治、安全宣傳教育等工作的資金支持。鼓勵社會力量參與平安鐵路建設，拓寬資金籌集渠道。嚴格責任追究建立健全平安鐵路建設工作責任追究制度，對因工作不力、責任不落實導致發生鐵路安全事故或影響鐵路運輸安全的單位和個人，依法依規追究責任。對在創建平安鐵路工作中成績突出的單位和個人，給予表彰獎勵。七、結語創建平安鐵路是一項長期而艱巨的任務，關系到國家經濟社會發展和人民群眾生命財產安