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文檔簡介
恒大地產(chǎn)集團(tuán)工程建設(shè)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)恒大地產(chǎn)集團(tuán)工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提升集團(tuán)整體工程管理水平,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于恒大地產(chǎn)集團(tuán)及其下屬各地區(qū)公司、項(xiàng)目公司的所有工程建設(shè)項(xiàng)目,包括住宅、商業(yè)、寫字樓等各類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。3.基本原則工程建設(shè)管理遵循"質(zhì)量第一、安全至上、進(jìn)度合理、成本可控"的原則,堅(jiān)持科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作、責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明。
二、工程前期管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)各地區(qū)公司、項(xiàng)目公司根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和市場需求,提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請,經(jīng)集團(tuán)相關(guān)部門審核后報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批。立項(xiàng)申請應(yīng)包括項(xiàng)目背景、市場分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)管理集團(tuán)建立規(guī)劃設(shè)計(jì)單位庫,通過招標(biāo)、邀標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照集團(tuán)設(shè)計(jì)任務(wù)書要求進(jìn)行方案設(shè)計(jì),方案設(shè)計(jì)完成后應(yīng)組織內(nèi)部評(píng)審和專家評(píng)審,確保設(shè)計(jì)方案符合集團(tuán)品牌形象、市場需求和工程建設(shè)要求。在設(shè)計(jì)過程中,工程管理部門應(yīng)提前介入,參與設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審等工作,及時(shí)提出設(shè)計(jì)優(yōu)化建議,避免施工過程中的設(shè)計(jì)變更。3.工程招標(biāo)管理工程招標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和集團(tuán)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式確定施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款等內(nèi)容,確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解招標(biāo)要求。評(píng)標(biāo)過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),推薦中標(biāo)候選人,報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批后確定中標(biāo)單位。
三、工程施工管理1.施工組織設(shè)計(jì)管理施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工圖紙和合同要求編制施工組織設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)編制完成后,應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審核,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后報(bào)工程管理部門審批。工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,提出修改意見,確保施工組織設(shè)計(jì)具有科學(xué)性、合理性和可行性。2.施工進(jìn)度管理工程管理部門應(yīng)根據(jù)合同工期要求,制定項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃,并將總進(jìn)度計(jì)劃分解為月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃,明確各階段的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。施工單位應(yīng)按照工程管理部門下達(dá)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,定期向監(jiān)理單位和工程管理部門報(bào)送工程進(jìn)度報(bào)表,如實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差,應(yīng)及時(shí)分析原因,采取有效措施進(jìn)行調(diào)整,確保工程按時(shí)竣工交付。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工進(jìn)度的監(jiān)督檢查,定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問題。3.工程質(zhì)量管理建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量管理職責(zé),工程管理部門、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)各自建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收制度,施工單位每完成一道工序,應(yīng)進(jìn)行自檢,自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。分部工程、單位工程完工后,施工單位應(yīng)進(jìn)行自評(píng),監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制,所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備必須具有質(zhì)量合格證明文件,并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn),合格后方可使用。建立質(zhì)量問題臺(tái)賬,對工程質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤處理,分析質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因,采取預(yù)防措施,防止類似問題再次發(fā)生。4.工程安全管理建立安全生產(chǎn)管理體系,明確安全生產(chǎn)管理職責(zé),工程管理部門、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)各自建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的安全管理人員,負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。施工單位應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案,制定安全技術(shù)措施,對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)用電、施工機(jī)械等進(jìn)行定期檢查、維護(hù),確保施工安全。加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn),施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對特殊工種作業(yè)人員,必須持證上崗。建立安全檢查制度,工程管理部門、監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求施工單位限期整改。對重大安全隱患,應(yīng)立即停止施工,采取有效的防范措施進(jìn)行整改,確保施工安全。5.工程成本管理工程管理部門應(yīng)參與工程前期的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制和審核工作,對工程成本進(jìn)行全過程控制。嚴(yán)格控制工程變更,工程變更應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,變更費(fèi)用應(yīng)納入工程成本核算。加強(qiáng)對工程計(jì)量和支付的管理,監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定對施工單位完成的工程量進(jìn)行計(jì)量,工程管理部門應(yīng)審核監(jiān)理單位的計(jì)量結(jié)果,并按照合同約定支付工程進(jìn)度款。定期對工程成本進(jìn)行分析,對比實(shí)際成本與目標(biāo)成本的差異,分析原因,采取有效措施進(jìn)行成本控制,確保工程成本不超過預(yù)算。
四、工程竣工驗(yàn)收管理1.竣工驗(yàn)收條件工程已按設(shè)計(jì)文件和合同要求全部完成,具備使用功能。工程質(zhì)量符合國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,工程質(zhì)量驗(yàn)收合格。工程技術(shù)資料齊全,整理規(guī)范,符合檔案管理要求。施工現(xiàn)場清理完畢,達(dá)到竣工驗(yàn)收條件。2.竣工驗(yàn)收程序施工單位在工程完工后,應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定,自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告。監(jiān)理單位應(yīng)組織對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,對存在的問題,應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改,整改完畢后由施工單位向監(jiān)理單位提交工程質(zhì)量整改報(bào)告。工程管理部門在收到施工單位提交的工程竣工報(bào)告和監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后,應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格后,工程管理部門應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
五、工程保修管理1.保修期限工程保修期限按照國家和地方有關(guān)規(guī)定及合同約定執(zhí)行,一般住宅工程保修期限為自工程竣工驗(yàn)收合格之日起2年,屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年,電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝工程為2年。2.保修責(zé)任施工單位在工程竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)按照合同約定向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修書,明確保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。在保修期限內(nèi),施工單位應(yīng)按照建設(shè)單位的要求及時(shí)履行保修義務(wù),對發(fā)生的質(zhì)量問題進(jìn)行維修處理,確保工程正常使用。建設(shè)單位應(yīng)在工程質(zhì)量問題發(fā)生后及時(shí)通知施工單位,施工單位接到通知后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。如施工單位未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場或維修質(zhì)量不符合要求,建設(shè)單位有權(quán)委托其他單位進(jìn)行維修,維修費(fèi)用從施工單位的質(zhì)量保修金中扣除。3.保修金管理建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定在工程竣工驗(yàn)收合格后預(yù)留一定比例的工程質(zhì)量保修金,保修金一般為工程結(jié)算價(jià)款的5%。在保修期限屆滿后,如未發(fā)生質(zhì)量問題或質(zhì)量問題已全部維修處理完畢,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將保修金返還給施工單位。如發(fā)生質(zhì)量問題,施工單位未履行保修義務(wù),建設(shè)單位有權(quán)使用保修金進(jìn)行維修,不足部分由施工單位承擔(dān)。
六、工程檔案管理1.檔案范圍工程檔案包括工程前期文件、工程建設(shè)過程中形成的各類文件、工程竣工驗(yàn)收文件等,具體包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、工程招標(biāo)文件、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程變更文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收文件、工程安全管理文件、工程成本管理文件、工程竣工驗(yàn)收備案文件等。2.檔案管理職責(zé)工程管理部門負(fù)責(zé)工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作,指定專人負(fù)責(zé)工程檔案管理。監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)按照工程管理部門的要求,及時(shí)整理、移交工程檔案資料。集團(tuán)檔案管理部門負(fù)責(zé)對工程管理部門移交的工程檔案進(jìn)行審核、驗(yàn)收和保管,并按照集團(tuán)檔案管理制度的要求進(jìn)行管理和利用。3.檔案整理與歸檔工程檔案應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。工程檔案應(yīng)及時(shí)歸檔,歸檔時(shí)間應(yīng)符合集團(tuán)檔案管理制度的要求。工程竣工驗(yàn)收合格后,工程管理部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將工程檔案移交集團(tuán)檔案管理部門。4.檔案保管與利用集團(tuán)檔案管理部門應(yīng)建立工程檔案保管制度,配備必要的檔案保管設(shè)施,確保工程檔案的安全保管。工程檔案應(yīng)按照規(guī)定的借閱程序進(jìn)行借閱,借閱人應(yīng)填寫借閱申請表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可借閱。借閱人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還檔案,不得轉(zhuǎn)借他人或擅自復(fù)制、涂改檔案內(nèi)容。
七、工程考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容對工程管理部門、監(jiān)理單位、施工單位的考核內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程成本、工程檔案管理等方面。具體考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)工程管理部門根據(jù)本制度制定,并定期進(jìn)行調(diào)整。2.考核方式工程管理部門對監(jiān)理單位、施工單位的考核采用日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行,每月對監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行一次綜合考核評(píng)分,每季度進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)價(jià)。集團(tuán)工程管理部門對各地區(qū)公司、項(xiàng)目公司的工程管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,對工程管理工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對工程管理工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。3.獎(jiǎng)懲措施對工程管理工作成績突出的單位和個(gè)人,集團(tuán)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。對工程管理工作不力,導(dǎo)致工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面出現(xiàn)
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