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文檔簡介
學校合同管理制度?一、總則1.目的為加強學校合同管理,規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為,防范合同風險,維護學校合法權益,根據(jù)國家法律法規(guī)及學校實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學校與自然人、法人及其他組織簽訂的各類合同,包括但不限于教學科研合作合同、物資采購合同、服務外包合同、租賃合同、建設工程合同等。3.基本原則(1)依法簽訂原則。合同的簽訂、履行應遵守國家法律法規(guī),不得損害國家利益、社會公共利益和學校合法權益。(2)平等自愿原則。合同雙方應在平等、自愿的基礎上協(xié)商一致,明確雙方權利義務。(3)公平公正原則。合同條款應公平合理,不得顯失公平,確保雙方利益平衡。(4)誠實守信原則。合同雙方應誠實守信,全面履行合同約定的義務。
二、合同管理機構及職責1.合同管理領導小組學校成立合同管理領導小組,由學校主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,相關職能部門負責人為成員。其主要職責為:(1)審議學校合同管理制度、重大合同事項。(2)協(xié)調解決合同管理中的重大問題。(3)監(jiān)督合同管理制度的執(zhí)行情況。2.合同歸口管理部門根據(jù)合同業(yè)務性質,確定相關職能部門為合同歸口管理部門,負責本部門職責范圍內合同的審核、簽訂、履行、監(jiān)督等管理工作。具體職責如下:(1)教學科研處負責教學科研合作合同、教材出版合同等的歸口管理。(2)后勤管理處負責物資采購合同、服務外包合同、租賃合同等的歸口管理。(3)基建處負責建設工程合同的歸口管理。(4)其他相關部門負責本部門業(yè)務范圍內合同的歸口管理。3.合同承辦部門合同承辦部門負責合同的起草、談判、申請簽訂等具體工作,并對合同履行情況進行跟蹤和反饋。其主要職責為:(1)根據(jù)工作需要,提出簽訂合同的申請。(2)負責合同的起草工作,確保合同條款合法、準確、完整。(3)參與合同談判,收集相關資料,提出合理的談判意見。(4)按照合同簽訂流程,辦理合同簽訂的各項手續(xù)。(5)負責合同的履行,及時處理合同履行過程中出現(xiàn)的問題。(6)定期向合同歸口管理部門報告合同履行情況。4.法務部門學校法務部門負責對合同進行合法性審查,提供法律意見和建議,處理合同糾紛等法律事務。其主要職責為:(1)參與重大合同的談判,從法律角度提出風險防范建議。(2)對合同文本進行合法性審查,確保合同內容符合法律法規(guī)要求。(3)協(xié)助合同歸口管理部門和承辦部門處理合同履行過程中的法律問題。(4)負責合同糾紛的處理,依法維護學校合法權益。
三、合同簽訂流程1.合同申請合同承辦部門根據(jù)工作需要,填寫《學校合同簽訂申請表》,詳細說明合同簽訂的必要性、合同對方基本情況、合同主要內容、經費預算等,經部門負責人審核后報合同歸口管理部門。2.合同起草合同承辦部門負責合同的起草工作。合同文本應使用規(guī)范的語言文字,明確雙方的權利義務、合同標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、解決爭議的方法等主要條款。對于格式合同,應仔細審查條款內容,確保符合學校利益。3.合同審核(1)合同承辦部門將起草好的合同文本及相關資料提交合同歸口管理部門。合同歸口管理部門對合同進行初步審核,重點審核合同內容是否符合本部門業(yè)務要求、條款是否完整準確、經費預算是否合理等,并提出審核意見。(2)合同歸口管理部門將審核通過的合同文本及相關資料送法務部門進行合法性審查。法務部門從法律角度對合同進行審查,重點審查合同條款是否合法合規(guī)、是否存在法律風險等,并出具法律審查意見。(3)合同承辦部門根據(jù)合同歸口管理部門和法務部門的審核意見,對合同文本進行修改完善。如涉及重大分歧,由合同承辦部門與合同歸口管理部門、法務部門共同協(xié)商解決。4.合同審批經審核修改后的合同文本,由合同承辦部門報學校領導審批。學校領導根據(jù)合同的性質、金額、風險程度等因素進行審批。對于重大合同,需經合同管理領導小組審議通過后,報學校主要領導審批。5.合同簽訂合同審批通過后,由合同承辦部門負責與合同對方簽訂合同。簽訂合同應使用學校統(tǒng)一印制的合同文本,并由法定代表人或其授權代表簽字(或蓋章),加蓋學校公章或合同專用章。合同簽訂后,合同承辦部門應及時將合同副本送合同歸口管理部門、法務部門等相關部門備案。
四、合同履行管理1.合同執(zhí)行合同承辦部門應嚴格按照合同約定履行義務,確保合同的全面履行。在合同履行過程中,應密切關注合同對方的履行情況,及時溝通協(xié)調,解決出現(xiàn)的問題。2.合同變更合同履行過程中如需變更合同內容,合同承辦部門應及時提出書面申請,說明變更的原因、內容及對合同履行的影響等,經合同歸口管理部門審核,報學校領導審批后,與合同對方協(xié)商簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補充文件,與原合同具有同等法律效力。3.合同終止合同履行完畢或出現(xiàn)法定終止情形時,合同承辦部門應及時辦理合同終止手續(xù)。合同終止后,應清理合同文件,對相關資料進行歸檔保存。4.合同履行監(jiān)督合同歸口管理部門負責對合同履行情況進行定期監(jiān)督檢查,及時掌握合同履行進度,發(fā)現(xiàn)問題及時督促合同承辦部門解決。合同承辦部門應定期向合同歸口管理部門報告合同履行情況,遇有重大問題應及時報告。
五、合同檔案管理1.檔案收集合同承辦部門在合同簽訂后,應及時將合同文本、相關審批文件、往來信函、補充協(xié)議等資料收集整理,移交學校檔案管理部門統(tǒng)一歸檔。2.檔案整理檔案管理部門對收集到的合同檔案進行分類整理,按照合同類別、時間順序等進行編號、裝訂,確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。3.檔案保管檔案管理部門應建立專門的合同檔案保管庫,配備必要的保管設備,確保合同檔案的安全保管。合同檔案應妥善保管,不得隨意銷毀或丟失。4.檔案查閱因工作需要查閱合同檔案的,應填寫《學校合同檔案查閱申請表》,經合同歸口管理部門負責人審核,報學校領導批準后,方可查閱。查閱檔案時,應在檔案管理人員的監(jiān)督下進行,不得擅自涂改、復印、抽取檔案資料。
六、合同糾紛處理1.糾紛預防合同承辦部門在合同簽訂和履行過程中,應加強與合同對方的溝通協(xié)調,及時了解對方的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,避免糾紛的發(fā)生。2.糾紛處理程序(1)合同履行過程中如發(fā)生糾紛,合同承辦部門應及時向合同歸口管理部門報告,并積極采取措施,收集相關證據(jù),分析糾紛原因,提出解決方案。(2)合同歸口管理部門會同法務部門對糾紛情況進行調查核實,研究制定糾紛處理策略。(3)對于一般性糾紛,由合同承辦部門與合同對方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可根據(jù)合同約定的爭議解決方式,通過仲裁或訴訟等途徑解決。(4)對于重大合同糾紛,應及時向學校領導報告,由學校領導組織相關部門研究處理,必要時可聘請律師等專業(yè)法律人士提供法律支持。
七、合同管理考核與獎懲1.考核內容學校對合同承辦部門和合同歸口管理部門的合同管理工作進行考核,考核內容包括合同簽訂的規(guī)范性、合同履行情況、合同糾紛處理情況、合同檔案管理情況等。2.考核方式考核采取定期考核與不定期抽查相結合的方式進行。定期考核每年進行一次,由合同歸口管理部門負責組織實施。不定期抽查根據(jù)工作需要隨時進行。3.獎懲措施(1)對于合同管理工作成績突出的部門和個人,學校給予表彰和獎勵。(2)對于合同管理工作不力,導致學校利益受損的部門和個人,學校將視情節(jié)輕重給予
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