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文檔簡介

生產安全事故報告和調查處理制度?一、總則1.目的為了規范生產安全事故的報告和調查處理,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內各類生產安全事故的報告、調查和處理。3.事故等級劃分根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。本制度所稱的"以上"包括本數,所稱的"以下"不包括本數。

二、事故報告1.報告原則事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.報告內容事故發生單位概況:包括單位名稱、地址、性質、經營范圍、證照情況、聯系方式等;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過:包括事故發生的起始、發展、結束的經過情況;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施:包括事故現場的應急救援措施、已經啟動的應急預案等;其他應當報告的情況:如事故發生的原因初步判斷、事故對周邊環境的影響等。3.報告程序現場人員報告事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人報告單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。安全生產監督管理部門和有關部門報告安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。4.緊急情況處理情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

三、事故調查1.調查原則事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。2.調查權限一般事故:由公司負責組織調查,相關部門配合。較大事故:由事故發生地縣級人民政府負責組織調查,公司及相關部門配合。重大事故:由事故發生地設區的市級人民政府負責組織調查,公司及相關部門配合。特別重大事故:由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。3.調查組組成事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據事故的具體情況,事故調查組由安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。4.調查職責查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;認定事故的性質和事故責任;提出對事故責任者的處理建議;總結事故教訓,提出防范和整改措施;提交事故調查報告。5.調查內容事故單位基本情況:包括事故單位的基本信息、生產經營情況、安全管理狀況等;事故發生經過:詳細了解事故發生的時間、地點、經過、造成的后果等;事故現場情況:對事故現場進行勘查,收集相關證據,如現場照片、視頻、物證等;事故原因分析:從技術、管理、人的不安全行為、物的不安全狀態等方面分析事故發生的原因;事故應急救援情況:了解事故發生后采取的應急救援措施、救援效果等;事故相關人員情況:對事故相關人員進行詢問,了解其在事故中的行為、職責等;其他相關情況:與事故有關的其他情況,如周邊環境、氣象條件等。6.調查方法查閱資料:查閱事故單位的安全生產規章制度、操作規程、培訓記錄、設備檔案等資料;現場勘查:對事故現場進行實地勘查,查看設備設施的損壞情況、作業環境等;人員詢問:對事故相關人員進行詢問,了解事故發生的經過、原因等;數據分析:對事故現場收集的數據、設備運行記錄等進行分析;專家論證:對于復雜的事故,邀請相關專家進行論證,分析事故原因。

四、事故處理1.處理原則事故處理應當堅持"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.事故調查報告批復事故調查報告提交后,有關人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內作出批復。3.事故處理決定執行事故處理決定作出后,有關單位應當按照批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理,并落實防范和整改措施。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。4.事故整改措施落實責任單位制定整改措施:事故責任單位應當根據事故調查報告提出的整改措施,制定具體的整改方案,明確整改目標、整改內容、整改措施、整改期限、責任人等。整改措施實施:整改責任單位按照整改方案組織實施整改措施,確保整改工作順利進行。整改效果評估:整改完成后,公司應當組織對整改效果進行評估,驗證整改措施的有效性。

五、事故統計與檔案管理1.事故統計公司應當建立生產安全事故統計制度,定期對事故進行統計分析,總結事故發生規律,提出防范措施。統計內容包括事故發生的時間、地點、原因、經過、損失、處理情況等。2.事故檔案管理公司應當建立生產安全事故檔案,將事故報告、事故調查報告、事故處理決定、整改措施等相關資料歸檔保存。事故檔案應當妥善保管,不得丟失、損壞。

六、培訓與教育1.培訓計劃公司應當制定生產安全事故報告和調查處理培訓計劃,定期組織員工進行培訓,提高員工的事故報告意識和事故調查處理能力。2.培訓內容事故報告制度:包括事故報告的原則、程序、內容等;事故調查方法:如現場勘查、人員詢問、數據分析等;事故處理原則:"四不放過"原則等;相關法律法規:如《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等。

七、監督與考核1.監督檢查公司安全管理部門應當定期對各部門的事故報告和調查處理工作進行監督檢查,確保制度的有效執行。2.考核機制建立事故報告和調查處理工作考核機制,對事故報告及時、準確,事故調查處理工作認真負責的部門和個人進行表彰和獎勵;對遲報、漏報、謊報或者瞞報事故,以及事故調查處理工作不力的部門和個人進行處罰。

八、附則1.制度修訂本制度如有未盡事宜或與國家法律法規、政策規定不符時

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