應(yīng)急管理工作規(guī)定?一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本規(guī)定。

（二）適用范圍本規(guī)定適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急管理工作。

（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.居安思危，預(yù)防為主：高度重視應(yīng)急管理工作，樹立危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，明確各部門、各單位在應(yīng)急管理工作中的職責(zé)和權(quán)限。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)速度，建立健全跨部門、跨單位的協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制，形成應(yīng)急合力。5.科學(xué)處置，依法規(guī)范：充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高應(yīng)急管理的科學(xué)性和實(shí)效性，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急處置工作合法、有序進(jìn)行。

二、應(yīng)急管理組織體系（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)公司成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司應(yīng)急管理工作，研究解決應(yīng)急管理工作中的重大問(wèn)題。

（二）應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理辦公室主任由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任，成員包括各相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干。應(yīng)急管理辦公室的主要職責(zé)是：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和公司的應(yīng)急管理規(guī)章制度。2.組織編制、修訂公司應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門、各單位編制應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)審核、備案工作。3.組織開(kāi)展應(yīng)急演練，評(píng)估演練效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。4.負(fù)責(zé)收集、分析、匯總突發(fā)事件信息，及時(shí)向上級(jí)主管部門和公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門和單位。5.協(xié)調(diào)各部門、各單位做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。6.組織開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。7.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門、周邊單位的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。8.完成公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍公司組建了以各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、治安保衛(wèi)隊(duì)、后勤保障隊(duì)等。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。同時(shí)，公司還與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠得到及時(shí)有效的支援。

（四）應(yīng)急管理專家?guī)旃窘⒘藨?yīng)急管理專家?guī)欤刚?qǐng)了相關(guān)領(lǐng)域的專家作為應(yīng)急管理顧問(wèn)。應(yīng)急管理專家?guī)斐蓡T應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)楣緫?yīng)急管理工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急管理專家應(yīng)參與應(yīng)急處置工作，提供專業(yè)意見(jiàn)和建議。

三、應(yīng)急預(yù)案管理（一）應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.綜合應(yīng)急預(yù)案：是公司應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的總體預(yù)案，規(guī)定了應(yīng)急管理工作的基本原則、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)某一類特定突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等，制定的專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的具體措施和流程，以及各部門、各單位在應(yīng)急處置中的職責(zé)和分工。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)具體的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、崗位等，制定的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)明確突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急人員的職責(zé)和分工等內(nèi)容，確保員工能夠在第一時(shí)間采取正確的應(yīng)急措施，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

（二）應(yīng)急預(yù)案編制1.編制原則：應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性的原則，緊密結(jié)合公司實(shí)際情況，充分考慮突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，確保應(yīng)急預(yù)案能夠有效指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。2.編制程序：應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：成立編制小組：由應(yīng)急管理辦公室牽頭，組織相關(guān)部門和單位的人員成立應(yīng)急預(yù)案編制小組。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)公司內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能發(fā)生的突發(fā)事件及其危害程度。制定應(yīng)急策略：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的應(yīng)急策略，明確應(yīng)急處置的目標(biāo)、原則和措施。編寫應(yīng)急預(yù)案：按照應(yīng)急預(yù)案的格式和內(nèi)容要求，編寫應(yīng)急預(yù)案草案。組織評(píng)審：應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織公司內(nèi)部相關(guān)部門和單位的人員進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行評(píng)審。修訂完善：根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修訂完善，形成應(yīng)急預(yù)案送審稿。批準(zhǔn)發(fā)布：應(yīng)急預(yù)案送審稿經(jīng)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，發(fā)布實(shí)施。

（三）應(yīng)急預(yù)案修訂1.修訂情形：有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化的。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、管理體制、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化的。應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告提出修訂建議的。突發(fā)事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂的。2.修訂程序：應(yīng)急預(yù)案修訂程序與編制程序相同。

（四）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹緫?yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)辦理應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù)，并將備案情況及時(shí)通報(bào)各部門、各單位。

（五）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施1.培訓(xùn)：各部門、各單位應(yīng)組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，掌握應(yīng)急處置程序和技能。培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行，確保員工能夠及時(shí)更新應(yīng)急知識(shí)和技能。2.演練：公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求，并做好演練記錄和總結(jié)評(píng)估工作。3.宣傳：公司應(yīng)通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力。宣傳工作應(yīng)常態(tài)化，確保員工能夠隨時(shí)了解應(yīng)急管理工作的相關(guān)信息。

四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.監(jiān)測(cè)：公司建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。各部門、各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)收集、分析、匯總監(jiān)測(cè)信息，并向應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。2.預(yù)警：應(yīng)急管理辦公室根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行分析評(píng)估，當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。

（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別，由公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作；Ⅱ級(jí)響應(yīng)由公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮；Ⅲ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急管理辦公室主任負(fù)責(zé)指揮；Ⅳ級(jí)響應(yīng)由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮。2.響應(yīng)程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織員工進(jìn)行自救互救，并及時(shí)向應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。應(yīng)急管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照規(guī)定的程序和時(shí)限向公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)應(yīng)急處置指令。各應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門、單位接到應(yīng)急處置指令后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的職責(zé)和分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援：應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，搶救受傷人員，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大。現(xiàn)場(chǎng)救援工作應(yīng)遵循科學(xué)、有序、安全的原則，確保救援人員的自身安全。2.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)迅速對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。對(duì)于重傷員，應(yīng)及時(shí)送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。3.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊人員，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.后勤保障：后勤保障隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障，確保應(yīng)急處置工作的需要。5.信息發(fā)布：應(yīng)急管理辦公室應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向公司員工和社會(huì)公眾發(fā)布突發(fā)事件信息，避免引起不必要的恐慌。信息發(fā)布應(yīng)按照公司的信息發(fā)布制度進(jìn)行，統(tǒng)一口徑，確保信息的真實(shí)性和權(quán)威性。

（四）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估，確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，由應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中征用的物資、設(shè)備等進(jìn)行清理和歸還。

五、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急物資保障1.物資儲(chǔ)備：公司應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和應(yīng)急處置需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品、救援工具等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的完好有效。2.物資管理：應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的統(tǒng)一管理，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用情況等信息。各部門、各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門、本單位應(yīng)急物資的管理，確保應(yīng)急物資的安全和完整。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.隊(duì)伍建設(shè)：公司應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，按照專業(yè)、精干、高效的原則，組建各類應(yīng)急救援隊(duì)伍，并配備必要的裝備和器材。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.培訓(xùn)演練：公司應(yīng)制定應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識(shí)、技能、操作規(guī)程等。同時(shí)，應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提高應(yīng)急救援水平。

（三）通信與信息保障1.通信保障：公司應(yīng)建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。各部門、各單位應(yīng)配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，并保持通信設(shè)備的良好狀態(tài)。同時(shí)，應(yīng)制定應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方案，明確應(yīng)急處置過(guò)程中各部門、各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)方式和人員職責(zé)。2.信息保障：應(yīng)急管理辦公室應(yīng)建立突發(fā)事件信息收集、分析、匯總、報(bào)告和發(fā)布機(jī)制，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。各部門、各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息收集和報(bào)告工作，及時(shí)向應(yīng)急管理辦公室報(bào)告突發(fā)事件信息。應(yīng)急管理辦公室應(yīng)及時(shí)將突發(fā)事件信息向上級(jí)主管部門和公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門和單位。

（四）經(jīng)費(fèi)保障公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急處置等應(yīng)急管理工作的開(kāi)支。應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，不得挪作他用。同時(shí)，公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)急管理工作的實(shí)際需要，合理安排應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并確保經(jīng)費(fèi)的足額到位。

六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織對(duì)各部門、各單位應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、備案和實(shí)施情況，應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況，應(yīng)急演練開(kāi)展情況等。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門、單位限期整改。

（二）考核評(píng)價(jià)公司應(yīng)建立應(yīng)急管理工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門、各單位應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括