公務(wù)員考試考前必看申論必備:怎樣做好應(yīng)用文寫作類試題

在近幾年FI勺公務(wù)員考試中，應(yīng)用文寫作題在國(guó)家和各省的申論試題中頻繁出現(xiàn)，那么，

怎樣做好此類試題呢？下面，教育專家將從應(yīng)用文寫作題的作答基本規(guī)定方面為考生進(jìn)行講

解。應(yīng)用文寫作題的作答基本規(guī)定重要體目前三個(gè)方面：一是作答的內(nèi)容規(guī)定，二是作答的

身份規(guī)定，三是作答的格式規(guī)定。

一、內(nèi)容規(guī)定

考生在作答時(shí)要抓住問題的關(guān)鍵，答案要全面而簡(jiǎn)潔。

1.根據(jù)題目規(guī)定確定內(nèi)容

考生要根據(jù)題目中提出的作答任務(wù)和規(guī)定確定對(duì)應(yīng)的作答內(nèi)容。

【真題鏈接】“給定資料8”簡(jiǎn)介了近來社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決

定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資魁》肓傳他們的事跡,號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí).請(qǐng)你

為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。（10分）

規(guī)定：概括全面、精確，揭示各位先進(jìn)人物口勺精神實(shí)質(zhì)。不超過200字。（2023?省級(jí)第

一題?2）

【分析】本題H勺作答任務(wù)是“為《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則‘編者按'”，詳細(xì)內(nèi)容是

號(hào)召全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。作答規(guī)定中明確“要揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)”。因此

這則編者按時(shí)重要內(nèi)容就是要對(duì)各位先進(jìn)人物的事跡進(jìn)行概括，以揭示其精神實(shí)質(zhì)。

2.根據(jù)文種規(guī)定確定內(nèi)容

不一樣口勺文種，詳細(xì)內(nèi)容也不相似。例如，對(duì)于宣傳稿等宣傳告知類的試題，作答重要

內(nèi)容是對(duì)某個(gè)對(duì)象進(jìn)行宣傳，要素包括宣傳依J背景、理由、對(duì)策、號(hào)召等;而提議或指導(dǎo)意

見等工作方案類口勺試題，作答內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括問題的背景和內(nèi)涵、處理問題的J重要性與必要性、

處理問題的對(duì)策等，其中應(yīng)以處理問題MJ對(duì)策（工作方案）為重點(diǎn)。

【真題鏈接一】某市將召開一次加緊發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)上，某領(lǐng)導(dǎo)要

就加緊發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的必要性做主題發(fā)言。請(qǐng)結(jié)合給定資料7~8,為領(lǐng)導(dǎo)擬一份發(fā)言要

點(diǎn)。（25分）

規(guī)定：全面、簡(jiǎn)潔、條理清晰，有一定高度。字?jǐn)?shù)不超過500字。（2023?浙江?第二題）

【真題鏈接二】假定你是【給定資料二】中的那位記者，請(qǐng)將表格中的記錄資料和闡明

的問題，以及自己的意見，用提議書的形式反應(yīng)給當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)。（規(guī)定：1.篇幅500字左右2

只寫主文內(nèi)容，昂首和落款省略3語言簡(jiǎn)潔順暢、條理清晰、構(gòu)造完整。乂23分）（2023?安

徽?第四題）

【分析】【真題鏈接一】文種為“發(fā)言要點(diǎn)”，屬于宣傳告知類試題，作答內(nèi)容應(yīng)圍繞

“加緊發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)時(shí)必要性”來展開，詳細(xì)包括「前我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀

況（背景）、加緊發(fā)展社會(huì)俁障事業(yè)的必要性（埋由）、加緊發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的措施（對(duì)策）、呼

吁性結(jié)尾（號(hào)召），其中以加緊發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)H勺必要性為重點(diǎn)。

【真題鏈接二】文種為“提議書”，屬于工作方案類試題，作答內(nèi)容應(yīng)圍繞“怎樣處理

資料中反應(yīng)日勺問題”來展開，詳細(xì)包括提出提議日勺背景、簡(jiǎn)述問題、提出提議等，其中以提

出提議（處理問題的措施）為重點(diǎn)。

3.作答內(nèi)容要架構(gòu)清晰

架構(gòu)清晰是指應(yīng)用文類試題作答要有清晰的脈絡(luò)和合理的邏輯。應(yīng)用文類試題一般有較

高的框架分。

應(yīng)用文類試題規(guī)定要有嚴(yán)密11勺邏輯思維，考生在作答之前要先弄清晰解答的思緒，要從

材料的整體出發(fā)、大局出發(fā)，高屋建領(lǐng)地把握材料日勺主題和思想，統(tǒng)籌安排，然后脈絡(luò)清晰、

邏輯合理地把要體現(xiàn)的內(nèi)容表述出來，如“狀況一一問題一一原因一一對(duì)策一一意義”等。

【真題鏈接】國(guó)家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊(cè)，作為對(duì)青少年進(jìn)行愛國(guó)

主義教育的材料。宣傳手冊(cè)由四個(gè)部分構(gòu)成，依次為“黃河之水天上來”、“黃河與中華文

明”、“黃河H勺治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”。請(qǐng)參照資料，分別列出每個(gè)部分H勺內(nèi)

容要點(diǎn)。（20分）

規(guī)定：

1.切合主題；

2.全面、表述精確，有邏輯性；

3.不超過400字。（2023?省級(jí)?第三題）

【分析】本題要從“背景與內(nèi)涵一一重要性與必要性一一重要舉措”（“是仆么一一為

何一一怎么樣”）三方面按次序作答，否則會(huì)直接打6分如下。

二、身份規(guī)定

應(yīng)用文寫作類試題作答時(shí)需要注意的身份規(guī)定有兩個(gè)方面：一是自身的I身份定位，二是

生活空間的規(guī)劃。”等。而這些完全是“街道辦事處工作人員”的職能范圍所不及的事情。

三、格式規(guī)定

從歷年申論考試真題來看，應(yīng)用文仍重在考察內(nèi)容，而不是行文格式，考生在作答之前

應(yīng)認(rèn)真審題，根據(jù)題目規(guī)定確定與否要按照格式書寫答案V

1.無需考慮行文格式

有些題目在“規(guī)定”中注明只寫主文內(nèi)容，不考慮格式;或者在題干中規(guī)定只寫提綱、

要點(diǎn)等，這些題目在書寫答案時(shí)無需考慮行文格式，條理清晰地寫出答案要點(diǎn)即可。

【真題鏈接一】假定你是【給定資料二】中的那位記者，請(qǐng)將表格中的記錄資料和闡明

的問題，以及自己的意見，用提議書的形式反應(yīng)給當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)。（規(guī)定：1.篇幅500字左右;2.

只寫主文內(nèi)容，昂首和落款省略;3.語言簡(jiǎn)潔順暢、條理清晰、構(gòu)造完整。）（23分）（2023?安

徽?第四題）

【真題鏈接二】假設(shè)你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結(jié)合我國(guó)都市更新工作中

存在的重要問題，擬寫一份《有關(guān)深入做好都市更新工作的提議》提綱。（25分）

規(guī)定：措施提議合理可行，條理清晰，語言簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)不超過400字。

（2023?北京?第三題）

【分析】【真題鏈接一】中“規(guī)定2”明確規(guī)定“只寫主文內(nèi)容，昂首和落款省略”，【真

題鏈接二】規(guī)定寫“《有關(guān)深入做好都市更新工作U勺提議》提綱”，因此這兩個(gè)題FI都無需

考慮行文格式。

2.需要考慮行文格式

有些題目在題干和“規(guī)定”中都沒有對(duì)格式作出明確規(guī)定，考生就需要按照文種的格式

來書寫答案。

一般應(yīng)用文主體部分的格式包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文時(shí)間等要素v若答案

字?jǐn)?shù)符合規(guī)定，最佳把這些要素都囊括到答案中，雖然不能全寫，也要包括兩到三個(gè)要素，

其中標(biāo)題不能缺乏。

【真題鏈接】假如你是某小區(qū)工作人員，請(qǐng)你結(jié)合給定材料草擬一份《有關(guān)加強(qiáng)小區(qū)養(yǎng)

老服務(wù)工作的提議》，供上級(jí)有關(guān)部門參照。（25分）

規(guī)定：（1）精確全面、切實(shí)可行;（2）條理清晰，體現(xiàn)簡(jiǎn)要，不超過500字。（2023?424?寧

夏等省第三題）

【分析】本題應(yīng)按照《提議》日勺一般格式來作答。作答形式如下：

有關(guān)加強(qiáng)小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作H勺提議

XXX（領(lǐng)導(dǎo)）：

近年來，我小區(qū)中老齡人I」持續(xù)遞增，對(duì)于某些新的家庭構(gòu)造而言，老齡人口扶養(yǎng)問題

逐漸凸顯。處理好老人的蟾養(yǎng)問題，讓其安度晚年，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定極其重要。

為改善我小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，提高服務(wù)水平，特提出如下提議：

第?，加大對(duì)養(yǎng)老工作R勺宣傳與引導(dǎo)，使居民充足認(rèn)識(shí)到處理養(yǎng)老問題的重要性與必要

性，整合各方面社會(huì)資源，形成濃厚日勺養(yǎng)老氣氛。

第二，完善小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)形式，除家政服務(wù)外，發(fā)展康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等

多種服務(wù)形式，既重視對(duì)老人物質(zhì)照顧，也考慮對(duì)老人的精神照顧。

第三，加強(qiáng)對(duì)助老服務(wù)員H勺培養(yǎng)和教育，完善志愿者吸納機(jī)制，增長(zhǎng)養(yǎng)老護(hù)理人員H勺薪

酬待遇，鞏固和擴(kuò)充養(yǎng)老眼務(wù)人員隊(duì)伍，以適應(yīng)人口老齡化的變化發(fā)展需要。

第四，政府需加大對(duì)小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的資金投入，以完善小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)日勺各項(xiàng)軟、硬件設(shè)

施，使每位老人都能享有到小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)普遍化。

XX小區(qū)：XXX

X年X月義日

其中“有關(guān)加強(qiáng)小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作日勺提議”為標(biāo)題，“XXX（領(lǐng)導(dǎo)）”為主送機(jī)關(guān)，

“XX小區(qū)：XXX”為發(fā)文機(jī)關(guān)，“X年X月X日”為發(fā)文機(jī)關(guān)。

【背景鏈接】

2023年3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上作政府工

作匯報(bào)時(shí)指出，以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn)，加緊建設(shè)國(guó)家電了?政務(wù)網(wǎng)。加強(qiáng)和改善互聯(lián)

網(wǎng)管理，營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

所謂電子政府是指應(yīng)用信息技術(shù)重組政府部門，改善公共服務(wù)，增強(qiáng)公眾參與、政務(wù)公

開和民主程度，增進(jìn)政府辦公自動(dòng)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化和信息資源口勺全面共享，提高公共管

理效率和公共決策的科學(xué)性，最終實(shí)現(xiàn)面向公眾和以公眾為中心的電子化政府。

【原則表述】

近年來，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真貫徹貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)政務(wù)公動(dòng)工作

的布署和規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)，狠抓措施貫徹，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，

政務(wù)公動(dòng)工作獲得重要進(jìn)展，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，不過部分地區(qū)政務(wù)公

開兒乎成為擺設(shè)。

政務(wù)公開是深入增進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施。各級(jí)政府要積極采用多種政務(wù)公開方

式，推進(jìn)強(qiáng)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理職能，把更多精力轉(zhuǎn)到制定戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和原則規(guī)范

上，維護(hù)國(guó)家法制、政令和市場(chǎng)統(tǒng)一。

把政務(wù)公開與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來。要適應(yīng)政務(wù)公開對(duì)精簡(jiǎn)效能H勺規(guī)定，深入優(yōu)化政

府機(jī)構(gòu)設(shè)置.，合理界定部門職能。加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)公開，搞好項(xiàng)目可行性論證，健全政

府投資項(xiàng)目公告制度。深入理順并依法公開部門與所屬事業(yè)單位、社團(tuán)法人等的權(quán)責(zé)關(guān)系，

應(yīng)當(dāng)交給企業(yè)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)的事情要真正放手，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中

的基礎(chǔ)性作用。

把政務(wù)公開與行政審批制度改革結(jié)合起來。要加強(qiáng)項(xiàng)目審批和建設(shè)中的公動(dòng)工作。深入

集中清理行政審批事項(xiàng)，再取消一