PAGE1在2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話同志們，各位企業(yè)家朋友，媒體朋友們：大家上午好！今天，我們相聚于此，直奔主題，共同探討優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這一至關(guān)重要的議題。營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)而言之，就是企業(yè)能否在我們這片土地上舒心經(jīng)營(yíng)、順暢盈利的關(guān)鍵所在。近年來，我們見證了企業(yè)數(shù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)，就業(yè)人數(shù)也屢創(chuàng)新高，這些成績(jī)的背后，是廣大企業(yè)對(duì)我們的信任與支持。然而，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，諸如企業(yè)辦事繁瑣、政策落實(shí)不到位等問題依舊存在。特別是去年第三方評(píng)估結(jié)果顯示，在部分關(guān)鍵領(lǐng)域，企業(yè)所耗費(fèi)的時(shí)間成本較周邊地區(qū)偏高。這就好比請(qǐng)客吃飯，上菜速度遲緩，客人怎能不心急如焚？作為人社部門，我們深知自身肩負(fù)的責(zé)任，甘愿充當(dāng)企業(yè)的“店小二”，全心全意提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2025年，我們立下目標(biāo)：讓開辦公司如同網(wǎng)購般便捷，讓人才來到此地如同回歸家鄉(xiāng)般親切。今天，我著重闡述三個(gè)方面的工作：辦事痛點(diǎn)的“三刀切”、人才服務(wù)的“三碗硬飯”、權(quán)益保障的“三道保險(xiǎn)杠”。一、辦事痛點(diǎn)“三刀切”，讓企業(yè)少跑冤枉路（一）砍掉重復(fù)材料，數(shù)據(jù)多跑腿當(dāng)前，企業(yè)辦理社保開戶，需提交8份材料，其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件竟要提交3次。這種重復(fù)提交材料的現(xiàn)象，不僅增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也降低了辦事效率。我們計(jì)劃在明年6月前，全面取消所有重復(fù)證明，大力推行“一碼通辦”。屆時(shí)，企業(yè)只需通過電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃碼，系統(tǒng)便能自動(dòng)從市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門調(diào)取所需數(shù)據(jù)。以招工登記為例，以往企業(yè)需奔波于3個(gè)部門，提交12份材料，而今后，企業(yè)只需在手機(jī)上上傳一次信息，相關(guān)部門即可同步共享，實(shí)現(xiàn)信息的高效流通與利用。（二）砍斷辦事鏈條，業(yè)務(wù)打包辦就拿新生兒出生相關(guān)業(yè)務(wù)來說，辦理醫(yī)保參保、生育津貼、戶口登記等事項(xiàng)，目前企業(yè)需分別前往醫(yī)院、街道、社保局等多處，手續(xù)繁瑣且耗時(shí)費(fèi)力。2025年，我們將推出“出生一件事”套餐服務(wù)，企業(yè)只需在醫(yī)院產(chǎn)科窗口填寫一張表格，即可一次性辦結(jié)這三個(gè)事項(xiàng)。這種“打包服務(wù)”模式，將進(jìn)一步拓展至企業(yè)招工、退休辦理等15個(gè)高頻場(chǎng)景。通過整合業(yè)務(wù)流程，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的集中辦理，讓企業(yè)辦事更加便捷高效。（三）砍碎地域限制，全市通辦通結(jié)以往，企業(yè)若要為異地員工辦理工傷認(rèn)定等業(yè)務(wù)，必須前往事發(fā)地辦理，這無疑給企業(yè)帶來了極大的不便。從明年起，我們將打破這一地域限制，在全市23個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“無差別受理”窗口，實(shí)現(xiàn)278項(xiàng)業(yè)務(wù)異地可辦。這就如同銀行的ATM機(jī)取款服務(wù)，無論在哪個(gè)區(qū)域辦理，都能得到相同的結(jié)果。企業(yè)無需再為地域限制而煩惱，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的便捷與高效。二、人才服務(wù)“三碗硬飯”，讓企業(yè)吃飽吃好（一）技術(shù)工人“現(xiàn)成飯”制造業(yè)企業(yè)對(duì)技術(shù)工人的需求日益增長(zhǎng)，然而，技工短缺的問題卻愈發(fā)凸顯。據(jù)了解，某裝備制造企業(yè)去年為招聘焊工，成本增加了31%。為解決這一難題，我們將采取以下三項(xiàng)措施：一是在富士康、宇通等龍頭企業(yè)設(shè)立50個(gè)“廠中校”，通過校企合作的方式，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中就能接觸到實(shí)際生產(chǎn)操作，畢業(yè)后直接上崗，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的無縫對(duì)接；二是對(duì)校企合作定向班的學(xué)生，每人給予8000元補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多學(xué)生投身技術(shù)工人行列；三是開展“錯(cuò)峰培訓(xùn)”，充分利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資源，在企業(yè)生產(chǎn)淡季開設(shè)夜間技能課堂，為企業(yè)員工提供靈活的培訓(xùn)時(shí)間，提升他們的技能水平。（二）高端人才“定制飯”生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)高端人才的需求極為迫切，但引進(jìn)高端人才往往需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門，解決住房、子女入學(xué)等一系列問題。2025年，我們將推出“人才服務(wù)專員”制度，為重點(diǎn)企業(yè)配發(fā)“人才綠碼”。持有“人才綠碼”的企業(yè)，掃碼即可享受一系列便捷服務(wù)：3天內(nèi)解決人才公寓問題，讓高端人才安心居住；5天內(nèi)協(xié)調(diào)子女轉(zhuǎn)學(xué)，解決人才的后顧之憂；7天內(nèi)辦結(jié)職稱認(rèn)定，為人才的職業(yè)發(fā)展提供有力支持。經(jīng)開區(qū)某藥企的首席科學(xué)家，上月通過這一系統(tǒng)，僅用2天就辦妥了落戶手續(xù)，大大提高了人才引進(jìn)的效率。（三）靈活用工“自助餐”隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直播電商、快遞等行業(yè)對(duì)靈活用工的需求日益增加。例如，直播電商凌晨3點(diǎn)下播需要開具收入證明，快遞站點(diǎn)在“雙11”期間急需招聘大量臨時(shí)工。為滿足這些企業(yè)的靈活用工需求，我們正在開發(fā)“靈活用工智能調(diào)度平臺(tái)”，該平臺(tái)將對(duì)接全市56家人力資源機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“用工需求30分鐘響應(yīng)、電子合同在線簽、工傷保險(xiǎn)按天買”。這就好比點(diǎn)外賣，企業(yè)只需在線下單，就能隨時(shí)獲得所需的靈活用工人員，滿足企業(yè)臨時(shí)性、季節(jié)性的用工需求。三、權(quán)益保障“三道保險(xiǎn)杠”，讓企業(yè)輕裝上陣（一）勞動(dòng)糾紛“緩沖杠”勞動(dòng)糾紛的處理效率直接關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。以某建筑項(xiàng)目為例，去年發(fā)生的欠薪糾紛，處理周期長(zhǎng)達(dá)47天，給企業(yè)和員工都帶來了極大的困擾。為提高勞動(dòng)糾紛處理效率，我們將推行“監(jiān)察+仲裁+工會(huì)”三聯(lián)調(diào)處機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立35個(gè)“和諧勞動(dòng)關(guān)系驛站”。對(duì)于簡(jiǎn)單案件，力爭(zhēng)在7天內(nèi)完成調(diào)解，實(shí)現(xiàn)小額糾紛當(dāng)場(chǎng)化解，就像交通事故的快處快賠機(jī)制一樣，快速解決問題，維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益。（二）社保繳納“彈性杠”部分行業(yè)，如餐飲小店，在經(jīng)營(yíng)淡季面臨較大的社保壓力。為緩解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，明年我們將實(shí)施“社保緩繳智能適配”政策。通過系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，對(duì)符合條件的企業(yè)推送“一鍵緩繳”通知。例如，某火鍋店在冬季月營(yíng)業(yè)額低于30萬時(shí)，將自動(dòng)獲得3個(gè)月的緩繳期。這一政策將根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，靈活調(diào)整社保繳納時(shí)間，幫助企業(yè)在困難時(shí)期減輕負(fù)擔(dān)，輕裝上陣。（三）政策兌現(xiàn)“直通杠”政策兌現(xiàn)是企業(yè)最為關(guān)注的問題之一。然而，去年部分企業(yè)在申請(qǐng)人才引進(jìn)補(bǔ)貼時(shí)，跑了6趟仍未領(lǐng)到補(bǔ)貼，這嚴(yán)重影響了企業(yè)對(duì)政策的信任度。2025年，我們將實(shí)現(xiàn)所有獎(jiǎng)補(bǔ)政策“免申即享”。通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，系統(tǒng)自動(dòng)篩選出符合條件的企業(yè)，并將補(bǔ)貼直接發(fā)放到企業(yè)賬戶。這就如同高速公路的ETC系統(tǒng)，無需企業(yè)停車等待，自動(dòng)完成扣費(fèi)，讓企業(yè)能夠及時(shí)享受到政策紅利。某高新技術(shù)企業(yè)上個(gè)月就無需提交任何材料，直接收到了15萬的研發(fā)補(bǔ)貼，切實(shí)感受到了政策兌現(xiàn)的便捷高效。四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保政策落地營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們深知，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵在于行動(dòng)。為確保各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處，我們?nèi)松缇置髂陮㈤_展“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)。我本人每月將抽出兩天時(shí)間，前往窗口擔(dān)任辦事員，親身體驗(yàn)辦事流程，查找存在的問題。同時(shí)，各處室負(fù)責(zé)人每周將接聽投訴電話，及時(shí)了解企業(yè)的訴求。各位企業(yè)家朋友，如果在政策執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)任何“卡殼”問題，隨時(shí)撥打公示欄上的監(jiān)督電話。這個(gè)電話絕非擺設(shè)，我和班子成員將輪流接聽，確保您聽到的不是“正在轉(zhuǎn)接”，而是實(shí)實(shí)在在的解決方案。我們將以實(shí)際