外貿公司進出口業務操作流程指南The"ForeignTradeCompanyImportandExportBusinessOperationProcedureGuide"isacomprehensiveresourcedesignedtoprovidedetailedinstructionsforbusinessesengagedininternationaltrade.Itisparticularlyusefulforcompaniesdealingwithcross-bordertransactions,asitoutlinestheentireprocessfromidentifyingpotentialpartnerstoclosingthedealandmanagingpost-shipmentactivities.Theguideisapplicabletobothsmallandlargebusinessesintheimport/exportsector,regardlessofthetypeofproductsorservicestheydealwith.Theguidecoversallessentialaspectsoftheimport/exportprocess,includingmarketresearch,negotiation,contractdrafting,customsclearance,documentation,andpayment.Itservesasaroadmapfornewentrantsinthefieldandactsasareferenceforseasonedprofessionals.Byfollowingthestepsoutlinedintheguide,companiescanensurecompliancewithinternationaltraderegulationsandminimizerisksassociatedwithglobaltransactions.Theguiderequiresathoroughunderstandingofinternationaltradelawsandpractices.Itnecessitatesattentiontodetailinordertonavigatecomplexproceduresandensuresmoothoperations.Thoseusingtheguideshouldbepreparedtoengageinextensiveresearch,maintainaccuraterecords,andstayupdatedonregulatorychanges.Adheringtotheguide'srecommendationscansignificantlyenhanceacompany'sefficiencyandsuccessintheglobalmarketplace.外貿公司進出口業務操作流程指南詳細內容如下：第一章：公司概述與進出口業務簡介1.1公司背景及業務范圍1.1.1公司背景成立于年，我國某外貿公司（以下簡稱“我公司”）是一家擁有多年外貿經驗的綜合性企業。我公司地處我國沿海經濟發達地區，憑借地理優勢、豐富的行業資源和專業的團隊，在外貿領域取得了顯著的業績。我公司秉承“誠信、創新、共贏”的經營理念，致力于為客戶提供優質的外貿服務。1.1.2業務范圍我公司的業務范圍涵蓋了國際貿易的各個領域，主要包括：（1）進出口商品的采購、銷售及代理；（2）國際貨物運輸、倉儲及物流服務；（3）外貿咨詢、市場調研、貿易融資等增值服務；（4）跨境電子商務及國際貿易展覽、洽談等。1.2進出口業務概述1.2.1進出口業務概念進出口業務是指我國企業與其他國家或地區的企業之間進行的商品和服務的交易活動。根據我國海關的監管要求，進出口業務分為進口業務和出口業務。進口業務是指我國企業從其他國家或地區購買商品和服務，出口業務是指我國企業向其他國家或地區銷售商品和服務。1.2.2進出口業務流程進出口業務流程主要包括以下幾個環節：（1）市場調研與目標市場選擇：根據公司業務范圍和市場發展趨勢，進行市場調研，確定目標市場及潛在客戶。（2）供應商選擇與采購：在目標市場內，尋找合適的供應商，進行采購洽談，確定采購價格、質量、交貨期等事項。（3）合同簽訂：與供應商簽訂購銷合同，明確雙方的權利和義務。（4）貨物運輸與保險：安排貨物運輸，并根據需要購買相應的貨物運輸保險。（5）海關申報與檢驗檢疫：辦理進出口商品的申報手續，通過海關檢驗檢疫。（6）支付與結算：按照合同約定，進行貨款的支付和結算。（7）售后服務與客戶關系管理：提供優質的售后服務，建立良好的客戶關系。1.2.3進出口業務風險與應對措施進出口業務中存在一定的風險，主要包括市場風險、匯率風險、信用風險、政策風險等。為應對這些風險，我公司采取以下措施：（1）加強市場調研，準確把握市場動態；（2）合理運用金融工具，規避匯率風險；（3）嚴格篩選合作伙伴，降低信用風險；（4）密切關注政策變化，及時調整經營策略。第二章：進出口業務前期準備2.1市場調研與目標市場確定2.1.1調研目的與內容在進行市場調研時，需明確調研的目的，包括了解市場供需狀況、競爭對手情況、行業發展趨勢等。調研內容應包括以下方面：產品需求：分析目標市場對產品的需求量、需求結構、需求周期等。競爭對手：了解競爭對手的產品特點、價格策略、市場份額等。市場環境：研究目標市場的政治、經濟、文化、法律等環境因素。行業發展趨勢：分析行業的發展趨勢，把握市場發展方向。2.1.2調研方法市場調研可采用以下方法：文獻調研：收集相關行業報告、政策法規等資料，進行分析。實地調研：深入目標市場，與當地企業、部門、行業組織等進行交流。問卷調查：設計問卷，收集消費者、業內人士的意見和建議。數據分析：運用統計軟件，對收集到的數據進行分析。2.1.3目標市場確定在完成市場調研后，根據以下因素確定目標市場：市場規模：選擇市場規模較大的市場作為目標市場。市場潛力：選擇市場潛力較大的市場作為目標市場。市場競爭程度：選擇競爭程度適中的市場作為目標市場。企業資源與能力：結合企業自身資源與能力，選擇合適的市場。2.2客戶開發與維護2.2.1客戶開發客戶開發是進出口業務成功的關鍵環節。以下為幾種客戶開發方法：參加國際展會：在國際展會上展示產品，結識潛在客戶。利用互聯網：通過搜索引擎優化、社交媒體推廣等方式，提高企業知名度。建立營銷網絡：與代理商、經銷商建立合作關系，共同開發市場。舉辦產品發布會：邀請潛在客戶參加產品發布會，介紹產品特點。2.2.2客戶維護客戶維護是提高客戶滿意度、保持客戶忠誠度的關鍵。以下為幾種客戶維護策略：保持溝通：定期與客戶溝通，了解客戶需求，提供針對性服務。提高產品質量：保證產品質量，滿足客戶期望。優惠策略：針對長期合作伙伴，提供優惠政策。定制服務：根據客戶需求，提供個性化服務。2.3貿易合同簽訂2.3.1貿易合同的主要內容貿易合同是進出口業務中重要的法律文件。以下為貿易合同的主要內容：合同雙方的基本信息：包括企業名稱、地址、聯系方式等。商品描述：包括商品名稱、規格、數量、單價等。交貨期限：明確商品的交付時間。支付方式：約定貨款的支付方式。運輸方式：約定商品的運輸方式。保險條款：約定商品的保險責任。索賠條款：約定雙方在合同履行過程中出現爭議時的處理方式。2.3.2貿易合同的簽訂程序貿易合同的簽訂程序如下：草擬合同：雙方根據協商結果，草擬合同文本。審核合同：對合同內容進行審核，保證合法合規。簽字蓋章：雙方在合同上簽字蓋章，合同正式生效。合同備案：將合同備案于相關部門，以便進行監管。第三章：進出口業務操作流程3.1進口業務操作流程3.1.1前期準備進口業務操作的第一步是進行前期準備。這包括了解目標市場的法律法規、行業標準以及市場需求。企業需對進口商品進行充分的市場調研，明確進口商品的品質、價格、交貨期等要素，并與供應商進行初步溝通。3.1.2簽訂合同在前期準備的基礎上，雙方就進口商品的各項條款達成一致，簽訂購銷合同。合同中應明確商品的規格、數量、價格、交貨期、付款方式等內容。3.1.3通關手續企業需按照國家規定辦理進口商品的通關手續。這包括向海關提交合同、發票、裝箱單、提單等相關單證，并繳納關稅、增值稅等稅費。3.1.4貨物運輸企業應選擇合適的運輸方式，將進口商品從產地運輸至我國。在此過程中，企業需關注貨物的運輸狀態，保證安全、準時到達。3.1.5報關報檢進口商品到達我國后，企業需辦理報關報檢手續。海關對進口商品進行檢驗檢疫，合格后方可進入市場。3.1.6付款結算企業按照合同約定的付款方式，向供應商支付貨款。在付款前，企業需核對商品的品質、數量是否符合合同要求。3.2出口業務操作流程3.2.1前期準備出口業務操作的第一步是進行前期準備。企業需了解目標市場的法律法規、行業標準以及市場需求，對出口商品進行充分的市場調研。3.2.2簽訂合同在前期準備的基礎上，雙方就出口商品的各項條款達成一致，簽訂購銷合同。合同中應明確商品的規格、數量、價格、交貨期、付款方式等內容。3.2.3生產備貨企業按照合同要求組織生產，保證出口商品的品質、數量符合客戶需求。同時企業需辦理出口商品的檢驗檢疫手續。3.2.4貨物運輸企業選擇合適的運輸方式，將出口商品運輸至目的地。在此過程中，企業需關注貨物的運輸狀態，保證安全、準時到達。3.2.5通關手續企業辦理出口商品的通關手續，向海關提交合同、發票、裝箱單、提單等相關單證，并繳納關稅、增值稅等稅費。3.2.6收款結算企業按照合同約定的付款方式，收取貨款。在收款前，企業需核對客戶的付款信息，保證貨款的準確無誤。3.3進出口業務風險控制3.3.1市場風險控制企業應密切關注國內外市場動態，及時調整進出口策略，降低市場風險。3.3.2信用風險控制企業應加強對合作伙伴的信用評估，選擇信譽良好的客戶和供應商，降低信用風險。3.3.3法律法規風險控制企業需了解并遵守國內外法律法規，保證進出口業務的合法性。3.3.4匯率風險控制企業可通過匯率鎖定、期貨等手段，降低匯率波動對進出口業務的影響。3.3.5質量風險控制企業應加強對出口商品的質量把控，保證產品符合國內外標準，降低質量風險。3.3.6運輸風險控制企業需選擇合適的運輸方式，關注貨物的運輸狀態，降低運輸風險。第四章：運輸與物流管理4.1運輸方式選擇在選擇運輸方式時，外貿公司需綜合考慮貨物的特性、成本、運輸時間、目的地等因素。以下為常見的運輸方式：（1）海運：適用于大宗貨物、非時效性要求較高的貨物。海運具有運輸成本低、承載能力大的優勢，但運輸時間較長。（2）空運：適用于高價值、時效性要求較高的貨物。空運具有運輸速度快、安全性高的特點，但成本相對較高。（3）鐵路運輸：適用于陸路距離較近、運輸時間要求不高的貨物。鐵路運輸具有穩定性好、成本較低的優勢。（4）公路運輸：適用于短途、時效性要求較高的貨物。公路運輸具有運輸速度快、靈活性高的特點。（5）多式聯運：結合兩種或兩種以上運輸方式，實現門到門的運輸服務。多式聯運具有運輸效率高、成本較低的優勢。4.2貨物運輸與跟蹤貨物在運輸過程中，外貿公司需密切關注貨物的運輸狀態，保證貨物安全、及時到達目的地。以下為貨物運輸與跟蹤的關鍵環節：（1）訂艙：根據貨物的運輸方式，選擇合適的運輸公司，預訂艙位。（2）裝箱：對于海運和鐵路運輸，需進行裝箱操作，保證貨物在運輸過程中不受損壞。（3）報關：按照國家法律法規，辦理進出口貨物的報關手續。（4）運輸途中跟蹤：通過運輸公司的跟蹤系統，實時了解貨物的運輸狀態。（5）卸貨與驗收：貨物到達目的地后，進行卸貨、驗收，保證貨物數量、質量無誤。4.3物流成本控制物流成本控制是外貿公司降低整體運營成本的關鍵環節。以下為物流成本控制的主要措施：（1）優化運輸方式：根據貨物的特性、運輸時間、成本等因素，選擇最合適的運輸方式。（2）合理規劃運輸路線：減少運輸距離，降低運輸成本。（3）提高貨物裝載率：通過合理裝箱、優化裝載方案，提高貨物的裝載率，降低運輸成本。（4）加強合同管理：與運輸公司、物流服務商簽訂長期合作協議，爭取優惠價格。（5）利用現代信息技術：通過物流管理系統，實現物流信息的實時共享，提高物流效率，降低成本。（6）加強貨物保險：合理購買貨物保險，降低貨物損失風險。通過以上措施，外貿公司可以在保證貨物安全、及時到達的同時有效降低物流成本。第五章：進出口貨物清關與報檢5.1進口貨物清關流程5.1.1預報檢在貨物到達我國口岸之前，企業應當根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的規定，提前向海關預報檢。預報檢主要包括提供貨物的相關信息、合同、發票、裝箱單等文件。5.1.2貨物到達貨物到達我國口岸后，企業需在規定時間內向海關申報。申報時，企業需提供完整的貨物信息、合同、發票、裝箱單等相關文件。5.1.3海關審核海關對企業的申報進行審核，審核無誤后，企業需按照海關的要求提供相關證明文件，如原產地證明、質量檢驗報告等。5.1.4繳納稅費根據海關審核結果，企業需按照《中華人民共和國進出口關稅條例》的規定繳納關稅、增值稅等相關稅費。5.1.5貨物查驗海關對進口貨物進行查驗，確認無誤后，企業可辦理貨物通關手續。5.1.6通關放行通關放行后，企業可辦理貨物的提貨手續，將貨物運至目的地。5.2出口貨物清關流程5.2.1預報檢企業應在貨物出口前向海關預報檢，提供貨物的相關信息、合同、發票、裝箱單等文件。5.2.2貨物裝箱企業按照合同要求對貨物進行裝箱，并制作裝箱單、發票等相關文件。5.2.3貨物報關企業向海關申報出口貨物，提供裝箱單、發票、合同等文件。5.2.4海關審核海關對企業的申報進行審核，審核無誤后，企業需按照海關的要求提供相關證明文件。5.2.5繳納稅費根據海關審核結果，企業需按照《中華人民共和國進出口關稅條例》的規定繳納關稅、增值稅等相關稅費。5.2.6貨物查驗海關對出口貨物進行查驗，確認無誤后，企業可辦理貨物通關手續。5.2.7通關放行通關放行后，企業可辦理貨物的裝運手續，將貨物運至目的地。5.3進出口貨物報檢流程5.3.1報檢申請企業向檢驗檢疫部門提交報檢申請，提供貨物的相關信息、合同、發票、裝箱單等文件。5.3.2檢疫部門審核檢驗檢疫部門對企業提交的報檢申請進行審核，審核無誤后，企業需按照檢驗檢疫部門的要求提供相關證明文件。5.3.3貨物檢驗檢驗檢疫部門對進出口貨物進行現場檢驗，確認貨物的質量、數量、包裝等是否符合要求。5.3.4檢驗報告檢驗檢疫部門根據檢驗結果出具檢驗報告，企業可根據檢驗報告辦理相關手續。5.3.5檢疫處理對檢驗不合格的貨物，檢驗檢疫部門將根據相關法規進行處理，如退貨、銷毀等。5.3.6檢疫合格檢驗檢疫合格的貨物，企業可辦理通關手續，將貨物運至目的地。第六章：進出口稅收政策與稅收籌劃6.1進出口稅收政策概述進出口稅收政策是國家為了調節進出口貿易，優化資源配置，保護國內產業，促進對外經濟發展而制定的一系列稅收措施。主要包括以下幾方面：（1）關稅政策：關稅是對進出口商品征收的一種稅費，包括進口關稅、出口關稅和過境關稅。我國關稅政策以保護國內產業、平衡國際收支、促進對外貿易發展為目標，實行差別稅率、季節性關稅、關稅配額等制度。（2）增值稅政策：增值稅是對商品和勞務在生產和銷售過程中增值部分征收的一種稅費。我國對進出口商品實行增值稅政策，對出口商品實行退稅政策，以降低出口成本，提高出口競爭力。（3）消費稅政策：消費稅是對特定消費品征收的一種稅費。我國對部分進口消費品征收消費稅，以調節消費結構和引導消費需求。（4）企業所得稅政策：企業所得稅是對企業所得額征收的一種稅費。我國對進出口企業實行企業所得稅優惠政策，以鼓勵企業開展對外貿易。（5）其他稅收政策：如關稅減免、出口退稅、進口環節增值稅抵扣等。6.2稅收籌劃策略稅收籌劃是指企業在合法合規的前提下，通過合理的財務安排和稅收政策運用，降低稅收負擔，實現企業價值最大化。以下為幾種常見的稅收籌劃策略：（1）利用稅收優惠政策：企業應根據自身特點和稅收政策，合理選擇投資地區、行業和業務類型，以享受稅收優惠政策。（2）優化供應鏈：企業可通過優化供應鏈，降低進出口環節的稅收負擔。例如，選擇合適的供應商和采購方式，降低進口關稅；合理安排出口商品的結構和價格，提高出口退稅。（3）稅收籌劃與財務管理相結合：企業應將稅收籌劃與財務管理相結合，合理安排資金、資產和收益分配，降低稅收負擔。（4）跨境稅收籌劃：企業可通過跨境投資、轉讓定價等手段，合理規避稅收風險，實現稅收籌劃。6.3稅收風險控制稅收風險是指企業在開展進出口業務過程中，因稅收政策調整、稅收籌劃失誤等原因導致的稅收風險。以下為稅收風險控制措施：（1）加強稅收法規學習：企業應關注稅收政策變化，及時了解新的稅收法規，保證稅收籌劃的合規性。（2）建立健全內部控制制度：企業應建立健全內部控制制度，保證稅收籌劃的合理性和有效性。（3）加強稅收籌劃風險評估：企業在進行稅收籌劃時，應充分評估潛在的風險，制定應對措施。（4）加強與稅務機關的溝通：企業應主動與稅務機關溝通，了解稅收政策，保證稅收籌劃的合規性。（5）聘請專業稅務顧問：企業可聘請專業稅務顧問，為企業提供稅收籌劃和風險控制建議。第七章：外匯管理與匯率風險7.1外匯管理政策7.1.1概述外匯管理政策是指一個國家或地區為維護國際收支平衡、穩定匯率和金融安全而制定的一系列政策和措施。在我國，外匯管理政策主要由國家外匯管理局（SAFE）負責制定和執行。外匯管理政策主要包括以下幾個方面：（1）貨幣政策：通過調整利率、存款準備金率等手段影響外匯市場供求關系，實現匯率穩定。（2）資本項目管理：對外匯資金的流入和流出進行監管，包括對跨境投資、融資、擔保等活動的管理。（3）匯率政策：通過調整匯率形成機制和匯率水平，實現國際收支平衡。（4）外匯市場管理：對外匯市場進行監管，維護市場秩序，防止金融風險。7.1.2外匯管理政策的主要內容（1）貨幣政策：我國貨幣政策逐漸從緊縮向穩健過渡，以應對經濟下行壓力和通貨膨脹風險。（2）資本項目管理：我國對資本項目的管理逐漸放寬，鼓勵企業“走出去”參與國際競爭，同時防范跨境資本流動風險。（3）匯率政策：我國匯率政策以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節，實現匯率在合理均衡水平上的基本穩定。（4）外匯市場管理：國家外匯管理局加強對外匯市場的監管，嚴厲打擊非法外匯交易，維護市場秩序。7.2匯率風險識別與控制7.2.1匯率風險識別匯率風險是指因匯率波動導致企業或個人資產、負債、收益和成本發生變化的風險。識別匯率風險主要包括以下幾個方面：（1）匯率波動幅度：關注匯率波動幅度，分析其對經營活動的潛在影響。（2）匯率波動周期：分析匯率波動周期，預測未來匯率走勢。（3）匯率政策變化：關注匯率政策變化，了解其對匯率走勢的影響。（4）國際經濟環境：分析國際經濟環境，如全球經濟形勢、貿易摩擦等，判斷其對匯率的影響。7.2.2匯率風險控制（1）風險規避：通過選擇合適的貨幣、期限和交易方式，規避匯率風險。（2）風險分散：通過多元化經營、分散投資等方式，降低匯率風險。（3）風險轉移：通過購買外匯衍生品、進行匯率鎖定等手段，將匯率風險轉移至其他主體。（4）風險補償：通過提高收益、降低成本等手段，對沖匯率風險。7.3外匯衍生品應用外匯衍生品是一種金融工具，其價值取決于基礎外匯資產的匯率變動。外匯衍生品主要包括遠期合約、期貨、期權、掉期等。7.3.1遠期合約遠期合約是指買賣雙方在未來某一特定日期，按照約定的匯率和金額進行外匯交易的一種合約。遠期合約可以幫助企業鎖定匯率，規避匯率風險。7.3.2期貨期貨是指買賣雙方在期貨交易所進行的標準化的外匯交易合約。期貨合約可以幫助企業進行匯率風險管理，同時具有杠桿效應。7.3.3期權期權是指買賣雙方在未來某一特定日期，按照約定的匯率和金額進行外匯交易的選擇權。期權合約可以幫助企業鎖定匯率風險，同時保留一定的靈活性。7.3.4掉期掉期是指買賣雙方在約定的時間內，按照約定的匯率和金額進行兩次外匯交易的一種合約。掉期合約可以幫助企業進行匯率風險管理，同時實現資金調撥和套利。第八章：進出口業務結算與支付8.1結算方式選擇進出口業務的結算方式主要包括匯款、托收、信用證等。在選擇結算方式時，企業需根據交易雙方的信譽、業務特點、資金狀況等因素進行綜合評估。（1）匯款：匯款是指買方將貨款通過銀行匯給賣方的一種結算方式。匯款分為電匯、票匯和信匯三種。企業應根據交易金額、匯款速度和費用等因素選擇合適的匯款方式。（2）托收：托收是指賣方將貨運單據委托銀行向買方收取貨款的一種結算方式。托收分為付款交單和承兌交單兩種。企業應根據買方的信譽和業務需求選擇合適的托收方式。（3）信用證：信用證是指銀行根據買方的申請，對賣方開立的一種有條件的付款承諾。信用證分為sightL/C（即期信用證）和usanceL/C（遠期信用證）兩種。企業應根據交易金額、付款期限和銀行信用等因素選擇合適的信用證。8.2支付工具應用支付工具是進出口業務結算的關鍵環節，主要包括以下幾種：（1）匯票：匯票是一種書面支付命令，由付款人向收款人支付一定金額。匯票分為即期匯票和遠期匯票兩種。（2）本票：本票是出票人承諾在指定日期無條件支付一定金額給收款人的書面承諾。（3）支票：支票是出票人委托銀行支付一定金額給收款人的書面支付命令。（4）信用卡：信用卡是一種信用支付工具，持卡人可以在約定的額度內透支消費。企業應根據交易雙方的需求和支付習慣，選擇合適的支付工具。8.3結算風險控制進出口業務結算風險主要包括信用風險、操作風險、匯率風險等。企業應采取以下措施進行風險控制：（1）信用風險控制：企業應了解交易對方的信譽狀況，選擇有良好信譽的客戶進行合作。在簽訂合同前，進行信用評估，保證交易安全。（2）操作風險控制：企業應加強內部管理，規范操作流程，提高操作人員的業務素質。同時與信譽良好的銀行合作，保證結算過程順利進行。（3）匯率風險控制：企業應關注匯率變動，合理選擇結算貨幣和結算方式。在必要時，采用期貨、期權等金融工具進行匯率風險管理。（4）法律法規風險控制：企業應了解相關法律法規，保證進出口業務結算的合法性。同時加強與律師事務所、會計師事務所等中介機構的合作，保證結算過程的合規性。企業通過以上措施，可以降低進出口業務結算過程中的風險，保障企業的經濟利益。第九章：進出口業務合規與監管9.1進出口業務合規要求9.1.1合規定義與重要性進出口業務合規是指企業在進行國際貿易活動中，嚴格遵守國家法律法規、國際慣例以及行業規范。合規對于維護企業聲譽、防范法律風險具有重要意義。9.1.2合規要素進出口業務合規主要包括以下幾個方面：（1）法律法規合規：遵循我國及交易對方國家的法律法規，如《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國海關法》等。（2）合同合規：保證合同內容合法、合規，如合同條款、價格、支付方式等。（3）稅收合規：按照我國及交易對方國家的稅收政策進行合規申報和繳納。（4）知識產權合規：尊重和保護知識產權，避免侵犯他人知識產權。（5）環境保護合規：遵守環境保護法規，保證進出口商品符合環保要求。9.1.3合規管理體系建設企業應建立健全進出口業務合規管理體系，包括：（1）設立合規管理部門，負責進出口業務合規管理工作。（2）制定進出口業務合規政策和程序。（3）開展合規培訓，提高員工合規意識。（4）建立合規風險監測和評估機制。9.2監管部門與監管政策9.2.1監管部門我國進出口業務監管部門主要包括：（1）商務部：負責對外貿易政策制定、行業管理、市場準入等。（2）海關總署：負責進出口貨物的監管、征稅、檢疫、安檢等工作。（3）國家質檢總局：負責進出口商品的質量、安全監管。（4）國家外匯管理局：負責進出口外匯管理。9.2.2監管政策我國進出口業務監管政策主要包括：（1）關稅政策：根據國家利益和國際慣例，調整進出口關稅。（2）配額政策：對部分敏感商品實行進出口配額管理