認(rèn)真落實(shí)《防突規(guī)定》扎實(shí)做好礦井防突工作淮北礦業(yè)集團(tuán)公司祁南煤礦沐俊衛(wèi)礦總工程師高級(jí)工程師二О一О年二月提

綱一、煤與瓦斯突出基本知識(shí)二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀三、祁南礦井瓦斯治理主要做法一、煤與瓦斯突出基本知識(shí)2002年4月7日，淮北蘆嶺煤礦發(fā)生大型煤與瓦斯突出煤層巷道掘進(jìn)2002年4月7日，淮北蘆嶺煤礦發(fā)生特大型突出煤層巷道掘進(jìn)2002年4月7日，淮北蘆嶺煤礦發(fā)生特大型突出煤層巷道掘進(jìn)2002年4月7日，淮北蘆嶺煤礦發(fā)生特大型突出煤層巷道掘進(jìn)2002年4月7日，淮北蘆嶺煤礦發(fā)生特大型突出煤層巷道掘進(jìn)2002年4月7日，淮北蘆嶺煤礦發(fā)生特大型突出煤層巷道掘進(jìn)2002年4月7日，淮北蘆嶺煤礦發(fā)生特大型突出煤層巷道掘進(jìn)2002年4月7日，淮北蘆嶺煤礦發(fā)生特大型突出煤層巷道掘進(jìn)2002年4月7日，淮北蘆嶺煤礦發(fā)生特大型突出突出煤巖量10500t，死亡13人

突出煤體拋出最遠(yuǎn)240m，累計(jì)填堵巷道796m，拋出煤量10500t，突出瓦斯量為123萬(wàn)m3。突出拋出50kg以上的巖塊100多塊，5t以上2塊。突出煤體拋出最遠(yuǎn)240m，累計(jì)填堵巷道796m，填堵體積7935m3，拋出煤量8729t。一、煤與瓦斯突出基礎(chǔ)知識(shí)1、煤與瓦斯突出的定義煤與瓦斯突出：在地應(yīng)力和瓦斯的共同作用下，破碎的煤、巖和瓦斯由煤體或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動(dòng)力現(xiàn)象。煤與瓦斯突出煤層：指在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)突出的煤層或者經(jīng)鑒定有突出危險(xiǎn)的煤層。煤與瓦斯突出礦井：在礦井的開(kāi)拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤層的礦井。一、煤與瓦斯突出基礎(chǔ)知識(shí)2、煤與瓦斯突出分類(lèi)煤的突然傾出：主要由重力引起，瓦斯在一定程度上參與傾出過(guò)程。煤的突然壓出：由構(gòu)造應(yīng)力或開(kāi)采集中應(yīng)力引起，瓦斯起次要作用。按形式不同，壓出分為兩類(lèi)：

突然移動(dòng)煤體整體移動(dòng)，不拋出煤、不形成孔洞突然擠出發(fā)生在構(gòu)造應(yīng)力大，有軟分層等條件下煤與瓦斯突出：地應(yīng)力和瓦斯壓力共同參與。按突出動(dòng)力現(xiàn)象分類(lèi)一、煤與瓦斯突出基礎(chǔ)知識(shí)3、煤與瓦斯突出危害

煤與瓦斯突出是一種伴有聲響和猛烈力能效應(yīng)的動(dòng)力現(xiàn)象，它能摧毀井巷設(shè)施、破壞礦井通風(fēng)系統(tǒng)，使井巷充滿(mǎn)瓦斯和煤(巖)拋出物，造成人員窒息、煤流埋人，甚至可能引起瓦斯爆炸與火災(zāi)事故，造成更大的災(zāi)難。

到目前為止，由于突出過(guò)程的復(fù)雜性和現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)的局限性，人們對(duì)煤與瓦斯突出機(jī)理的認(rèn)識(shí)仍然處于定性階段，對(duì)突出現(xiàn)象發(fā)生的許多方面還未能作出科學(xué)、全面、完整的解釋。對(duì)各種地質(zhì)、開(kāi)采條件下突出發(fā)生的規(guī)律還沒(méi)有完全掌握。4、突出發(fā)生的一般規(guī)律一、煤與瓦斯突出基礎(chǔ)知識(shí)（1）突出發(fā)生在一定深度上，開(kāi)始突出的最淺深度稱(chēng)為始突深度，標(biāo)志著突出需要起碼的地應(yīng)力和瓦斯壓力。（2）突出的次數(shù)和強(qiáng)度隨著煤層的厚度特別是軟分層厚度的增加而增多。（3）突出煤層具有臨界瓦斯壓力和瓦斯含量，隨著瓦斯壓力的增大，煤層的突出危險(xiǎn)性增大。（4）突出煤層的力學(xué)強(qiáng)度低（f<0.5）而且變化大，透氣性差（λ<0.1m2/MPa2.d），瓦斯放散初速度高（△P>10），煤層破壞類(lèi)型為Ⅲ～Ⅴ類(lèi)。（5）突出危險(xiǎn)區(qū)域呈帶狀分布，斷層帶、向斜的軸部、火成巖侵入的變質(zhì)帶附近煤體。（6）受煤自重的影響，有上前方向的突出占多數(shù)，突出次數(shù)有隨著煤層傾角增大而增多的趨勢(shì)。（7）采掘工作往往可誘發(fā)突出，特別是落煤與震動(dòng)作業(yè)，不僅可以引起應(yīng)力狀態(tài)的突變，而且可使動(dòng)載荷作用在暴露煤體上造成煤的突然破碎。（8）絕大多數(shù)突出有預(yù)兆，一是有聲預(yù)兆，煤炮聲，支架聲響，哨聲，蜂鳴聲等；二是無(wú)聲預(yù)兆，掉渣、煤巖開(kāi)裂、底鼓、煤巖自行脫落、煤壁外鼓、頂鉆、卡鉆、鉆粉量增加；瓦斯涌出異常、瓦斯?jié)舛群龃蠛鲂　鉁貧馕懂惓！⒋蜚@噴孔等。（9）突出危險(xiǎn)性隨著有硬而厚的圍巖存在而增高。（10）石門(mén)的突出危險(xiǎn)性最為嚴(yán)重。（11）煤與瓦斯突出具有延期性。二、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要點(diǎn)解讀

《防突規(guī)定》出臺(tái)的總體思路以人為本、源頭治理、依法治突。堅(jiān)持以人為本的原則，立足于安全第一；堅(jiān)持源頭治理的原則，立足于超前防治；堅(jiān)持依法治突的原則，立足于嚴(yán)格管理。二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀

《防突規(guī)定》的特點(diǎn)強(qiáng)制性。規(guī)范煤礦企業(yè)防突工作，對(duì)違反《防突規(guī)定》實(shí)施處罰，增強(qiáng)權(quán)威性，促進(jìn)防突技術(shù)和管理水平的提高；以總局局長(zhǎng)令發(fā)布實(shí)施。超前性。提出了“區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充”和“不掘突出頭、不采突出面”的理念。完整性。充實(shí)了一些新內(nèi)容，理順了防突工作中對(duì)鑒定、設(shè)計(jì)、基建、開(kāi)采、裝備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)及管理等各項(xiàng)要求的內(nèi)容關(guān)系，增加“罰則”，將“區(qū)域綜合防突措施”和“局部綜合防突措施”分章進(jìn)行規(guī)定。強(qiáng)制性、超前性和完整性二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充不掘突出頭、不采突出面區(qū)域綜合防突措施區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)區(qū)域防突措施區(qū)域措施效果檢驗(yàn)區(qū)域驗(yàn)證局部綜合防突措施工作面危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)工作面防突措施工作面措施效果檢驗(yàn)安全防護(hù)措施基本思想二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀二《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀

區(qū)域性防突的基本要求：多措并舉可保必保

應(yīng)抽盡抽效果達(dá)標(biāo)

《防突規(guī)定》的基本程序開(kāi)采煤層突出危險(xiǎn)性鑒定突出煤層非突出煤層建井期間評(píng)估認(rèn)為有突出危險(xiǎn)或滿(mǎn)足需要鑒定的條件二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀

《防突規(guī)定》的基本程序突出煤層開(kāi)拓前區(qū)域預(yù)測(cè)突出危險(xiǎn)區(qū)無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)局部綜合防突措施區(qū)域綜合防突措施由“已知到未知”，根據(jù)已知的技術(shù)資料科學(xué)外推，獲得未知區(qū)域的技術(shù)資料用途：指導(dǎo)新水平、新采區(qū)的設(shè)計(jì)和新水平、新采區(qū)開(kāi)拓工程的揭煤作業(yè)二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀

《防突規(guī)定》的基本程序突出煤層開(kāi)拓后區(qū)域預(yù)測(cè)突出危險(xiǎn)區(qū)無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)工作面預(yù)測(cè)方法進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證區(qū)域綜合防突措施并進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗(yàn)增加了煤層瓦斯參數(shù)實(shí)測(cè)資料，驗(yàn)證開(kāi)拓前區(qū)域預(yù)測(cè)用途：指導(dǎo)工作面的設(shè)計(jì)和采掘生產(chǎn)作業(yè)二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀突出危險(xiǎn)區(qū)被保護(hù)層卸壓預(yù)抽區(qū)域防突措施保護(hù)層開(kāi)采預(yù)抽煤層瓦斯

區(qū)域措施效果檢驗(yàn)突出危險(xiǎn)區(qū)無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)本煤層預(yù)抽瓦斯防突技術(shù)保護(hù)層開(kāi)采及卸壓瓦斯預(yù)抽技術(shù)實(shí)測(cè)或者計(jì)算殘余瓦斯壓力和含量工作面預(yù)測(cè)方法進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證繼續(xù)進(jìn)行或補(bǔ)充實(shí)施區(qū)域防突措施二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)工作面預(yù)測(cè)突出危險(xiǎn)工作面無(wú)突出危險(xiǎn)工作面工作面預(yù)測(cè)方法安全防護(hù)措施，并保留足夠超前距工作面防突措施二《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀需要進(jìn)行突出鑒定的條件煤層有下列情況之一應(yīng)立即鑒定：評(píng)估有突出危險(xiǎn)的新建礦井的所有煤層；煤層有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的；相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生突出的；煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74MPa的；突出參數(shù)部分或全部超過(guò)指標(biāo)臨界值的；有頂鉆、吸鉆、夾鉆、噴孔等明顯突出征兆的。——鑒定未完成前，暫視為突出危險(xiǎn)煤層，按照突出煤層管理。煤層動(dòng)力現(xiàn)象是煤體在力的作用下產(chǎn)生位移的一種現(xiàn)象。動(dòng)力現(xiàn)象有很多種，例如冒頂、片幫、煤與瓦斯突出、沖擊礦壓等，而如果在這些現(xiàn)象中還伴隨有瓦斯的參與或瓦斯的明顯變化，就可以稱(chēng)作是瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象。二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀

按突出煤層管理，應(yīng)做到：揭煤和采掘作業(yè)前，必須采取安全防護(hù)措施；石門(mén)揭煤必須采取區(qū)域綜合防突措施；已進(jìn)入該煤層的所有采掘作業(yè)，必須執(zhí)行工作面預(yù)測(cè)，有一次預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)時(shí)，必須采取區(qū)域綜合防突措施；沒(méi)有進(jìn)入煤層區(qū)域，在突出鑒定結(jié)果未出來(lái)之前，必須采取區(qū)域綜合防突措施；涉及防突工作的所有人員，必須首先經(jīng)四級(jí)或以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行防突專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)合格；礦井通風(fēng)系統(tǒng)符合《防突規(guī)定》第23條要求。鑒定結(jié)果明確后，按鑒定結(jié)果執(zhí)行。二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀《防突規(guī)定》第23條：突出礦井的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）井巷揭穿突出煤層前，具有獨(dú)立的、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)；（二）突出礦井、有突出煤層的采區(qū)、突出煤層工作面都有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)。采區(qū)回風(fēng)巷是專(zhuān)用回風(fēng)巷；（三）在突出煤層中，嚴(yán)禁任何兩個(gè)采掘工作面之間串聯(lián)通風(fēng)；（四）煤（巖）與瓦斯突出煤層采區(qū)回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷安設(shè)高低濃度甲烷傳感器；（五）突出煤層采掘工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)量的設(shè)施。易自燃煤層的回采工作面確需設(shè)置調(diào)節(jié)設(shè)施的，須經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；（六）嚴(yán)禁在井下安設(shè)輔助通風(fēng)機(jī)；（七）突出煤層掘進(jìn)工作面的通風(fēng)方式采用壓入式。《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》：第三十七條對(duì)已確切掌握煤層突出危險(xiǎn)區(qū)域的分布規(guī)律，并有可靠的預(yù)測(cè)資料的，區(qū)域預(yù)測(cè)工作可由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施；否則，應(yīng)當(dāng)委托有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行區(qū)域預(yù)測(cè)。 區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)確認(rèn)。《集團(tuán)公司防突補(bǔ)充規(guī)定》：第十條突出煤層區(qū)域預(yù)測(cè)包括開(kāi)拓前預(yù)測(cè)、開(kāi)拓后預(yù)測(cè)；預(yù)測(cè)范圍根據(jù)自然地質(zhì)單元，結(jié)合礦井開(kāi)拓方式、巷道布置等情況劃定；區(qū)域預(yù)測(cè)工作委托有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行，預(yù)測(cè)結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司確認(rèn)。二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀防突工程審批與驗(yàn)收《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》：第十四條有突出危險(xiǎn)的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區(qū)，必須編制防突專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括開(kāi)拓方式、煤層開(kāi)采順序、采區(qū)巷道布置、采煤方法、通風(fēng)系統(tǒng)、防突設(shè)施（設(shè)備）、區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施等內(nèi)容。 突出礦井新水平、新采區(qū)移交生產(chǎn)前，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾旱V安全監(jiān)管部門(mén)按管理權(quán)限組織防突專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；未通過(guò)驗(yàn)收的不得移交生產(chǎn)。

二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀防突工程審批與驗(yàn)收《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》：

第六十七條：突出煤層的每個(gè)煤巷掘進(jìn)工作面和采煤工作面都應(yīng)當(dāng)編制工作面專(zhuān)項(xiàng)防突設(shè)計(jì)，報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。實(shí)施過(guò)程中當(dāng)煤層賦存條件變化較大或巷道設(shè)計(jì)發(fā)生變化時(shí)，還應(yīng)當(dāng)作出補(bǔ)充或修改設(shè)計(jì)。 第八十六條煤巷掘進(jìn)和采煤工作面的專(zhuān)項(xiàng)防突設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容： （一）煤層、瓦斯、地質(zhì)構(gòu)造及鄰近區(qū)域巷道布置的基本情況； （二）建立安全可靠的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)及加強(qiáng)控制通風(fēng)風(fēng)流設(shè)施的措施； （三）工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)及防突措施效果檢驗(yàn)的方法、指標(biāo)以及預(yù)測(cè)、效果檢驗(yàn)鉆孔布置等； （四）防突措施的選取及施工設(shè)計(jì)； （五）安全防護(hù)措施； （六）組織管理措施。 礦井各煤層采用的煤巷掘進(jìn)工作面和采煤工作面各種局部防突措施的效果和參數(shù)等都要經(jīng)實(shí)際考察確定。二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀防突工程審批與驗(yàn)收皖煤安監(jiān)辦〔2009〕151文：第六條：有突出危險(xiǎn)的新建礦井，突出礦井的新水平、新采區(qū)，煤礦企業(yè)必須編制防突設(shè)計(jì)，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)部門(mén)備案；防突專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收按照《安徽省煤與瓦斯突出礦井的新水平（采區(qū)）防突專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)審查與投產(chǎn)驗(yàn)收實(shí)施辦法（試行）》執(zhí)行。《集團(tuán)公司防突補(bǔ)充規(guī)定》：第七條突出礦井新水平、新采區(qū)移交生產(chǎn)前，由礦組織驗(yàn)收，報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司驗(yàn)收合格后，申請(qǐng)省煤礦安全監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收，未經(jīng)省煤礦安全監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收批準(zhǔn)的不得移交生產(chǎn)。二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀防突工程審批與驗(yàn)收二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀防突工程審批與驗(yàn)收《集團(tuán)公司防突補(bǔ)充規(guī)定》：第五條以下防突事項(xiàng)，需經(jīng)集團(tuán)公司審批： （一）有突出危險(xiǎn)的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區(qū)防突專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)； （二）突出煤層石門(mén)（含立井、斜井）揭煤專(zhuān)項(xiàng)防突設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施； （三）易自燃突出煤層采掘工作面回風(fēng)側(cè)確需設(shè)置調(diào)節(jié)設(shè)施的； （四）由具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行試驗(yàn)考察煤層瓦斯壓力或者瓦斯含量進(jìn)行區(qū)域預(yù)測(cè)的臨界值，在其試驗(yàn)前和考察結(jié)果應(yīng)用前； （五）由具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行的區(qū)域預(yù)測(cè)新方法的研究試驗(yàn)，在其試驗(yàn)前； （六）區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果；

（七）所有區(qū)域防突措施； （八）保護(hù)層和被保護(hù)層開(kāi)采設(shè)計(jì)及其依據(jù)的保護(hù)層有效保護(hù)范圍等有關(guān)參數(shù)； （九）突出煤層首采保護(hù)層工作面的保護(hù)效果檢驗(yàn)、保護(hù)范圍考察結(jié)果； （十）開(kāi)采保護(hù)層時(shí)，采空區(qū)內(nèi)特殊情況需留煤(巖)柱的； （十一）由具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行的其他工作面預(yù)測(cè)新方法的研究試驗(yàn)，在其試驗(yàn)前； 由具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行的，針對(duì)各煤層發(fā)生煤與瓦斯突出的特點(diǎn)和條件試驗(yàn)確定工作面預(yù)測(cè)的敏感指標(biāo)和臨界值，在其試驗(yàn)前和結(jié)果應(yīng)用前； （十二）煤巷掘進(jìn)工作面采用松動(dòng)爆破、水力沖孔、水力疏松等防突措施以及采煤工作面采用松動(dòng)爆破防突措施； （十三）礦井年度瓦斯綜合治理“一面一策”。二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀防突工程審批與驗(yàn)收

《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》：

第四十一條突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層不具備開(kāi)采保護(hù)層條件的，必須采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施并進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗(yàn)。

預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域措施效果檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀防突工程審批與驗(yàn)收有下列情況之一的，必須執(zhí)行局部綜合防突措施：（一）高瓦斯礦井各煤層（二）突出礦井的非突出煤層（三）突出煤層預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層有下列情況之一的，必須執(zhí)行區(qū)域綜合防突措施：（一）經(jīng)評(píng)估有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井的所有煤層（二）區(qū)域預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層執(zhí)行區(qū)域綜合防突措施的揭煤程序：在揭煤工作面距煤層最小法距7m以前，實(shí)施區(qū)域措施并效果檢驗(yàn)。檢驗(yàn)有效后，掘進(jìn)至距突出煤層最小法向距離5m開(kāi)始，采用物探或鉆探手段邊探邊掘，并用工作面預(yù)測(cè)方法進(jìn)行驗(yàn)證，預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)時(shí)，采用局部措施并進(jìn)行效果檢驗(yàn)，直至消除突出危險(xiǎn)；掘進(jìn)至遠(yuǎn)距離爆破揭穿煤層前的工作面位置，利用工作面預(yù)測(cè)方法進(jìn)行最后驗(yàn)證，無(wú)突出危險(xiǎn)時(shí)，采用遠(yuǎn)距離爆破揭穿煤層。二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀石門(mén)揭煤區(qū)域與局部綜合防突措施的區(qū)分與銜接采用局部綜合防突措施揭穿煤層程序：在揭煤工作面距煤層最小法向距離5m以前，實(shí)施工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)，經(jīng)工作面預(yù)測(cè)或效果檢驗(yàn)為無(wú)突出危險(xiǎn)工作面時(shí)，采用物探或鉆探手段邊探邊掘，掘進(jìn)至遠(yuǎn)距離爆破揭穿煤層前的工作面位置，采用工作面預(yù)測(cè)的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)或最后驗(yàn)證。二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀石門(mén)揭煤區(qū)域與局部綜合防突措施的區(qū)分與銜接《集團(tuán)公司防突補(bǔ)充規(guī)定》第六條：所有有關(guān)防突技術(shù)資料均要存檔，集團(tuán)公司（礦井）每年要對(duì)全年的防突技術(shù)資料進(jìn)行系統(tǒng)分析總結(jié)，提出整改措施。防突工作要做到超前設(shè)計(jì)，過(guò)程記錄，竣工總結(jié)；防突工程管理要做到一工程一設(shè)計(jì)，一工程一臺(tái)賬，一工程一總結(jié)。防突技術(shù)資料主要包括以下內(nèi)容：（一）煤層突出危險(xiǎn)性鑒定及區(qū)劃報(bào)告；（二）礦井瓦斯綜合治理五年規(guī)劃，年度、季度、月度計(jì)劃；（三）水平、采區(qū)、采掘工作面防突專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、措施及批復(fù)；（四）區(qū)域預(yù)測(cè)及工作面預(yù)測(cè)結(jié)果報(bào)告、效果檢驗(yàn)報(bào)告及臺(tái)帳；二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀防突技術(shù)資料管理（五）區(qū)域防突措施及局部防突措施的施工、驗(yàn)收記錄、臺(tái)帳；（六）區(qū)域措施及局部措施效果檢驗(yàn)報(bào)告、臺(tái)帳，區(qū)域驗(yàn)證報(bào)告、臺(tái)帳。（七）防突工程的竣工總結(jié)報(bào)告；（八）煤層瓦斯壓力等參數(shù)測(cè)定觀測(cè)記錄等資料；（九）防突工程設(shè)計(jì)圖、防突工程實(shí)際施工圖、瓦斯地質(zhì)圖等各類(lèi)與防突有關(guān)的圖紙；（十）突出記錄卡片、專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告。二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀防突技術(shù)資料管理規(guī)程措施編制要點(diǎn)新水平、新采區(qū)防突專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)要點(diǎn)（一）新水平、新采區(qū)地質(zhì)概況煤層賦存條件及其穩(wěn)定性、煤的結(jié)構(gòu)類(lèi)型及工業(yè)分析、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤層圍巖性質(zhì)及厚度、采區(qū)煤層可采儲(chǔ)量、塊段量（列表）、地質(zhì)構(gòu)造類(lèi)型及特征、火成巖侵入形態(tài)及其分布、水文地質(zhì)情況。（二）新水平、新采區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)拓方式、煤層開(kāi)采順序、區(qū)段劃分、采區(qū)巷道布置、采煤方法、采煤工藝、工作面接替順序。（三）通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)（專(zhuān)用回風(fēng)道）（四）防突設(shè)施（設(shè)備）（五）供電、運(yùn)輸、行人系統(tǒng)設(shè)計(jì)（六）防突設(shè)計(jì)1、瓦斯地質(zhì)情況：分煤層瓦斯含量及瓦斯成分、瓦斯壓力、瓦斯放散初速度等原始參數(shù)、鉆孔穿過(guò)煤層時(shí)的瓦斯涌出動(dòng)力現(xiàn)象、鄰近區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況。

2、區(qū)域綜合防突設(shè)計(jì)（1）區(qū)域預(yù)測(cè)、區(qū)域劃分的具體情況。區(qū)域預(yù)測(cè)的方法、臨界值，區(qū)域劃分的范圍等。

二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀（2）區(qū)域防突措施(含石門(mén)揭煤)。①開(kāi)采保護(hù)層。保護(hù)層的選擇、沿走向及傾斜的保護(hù)范圍及抽采被保護(hù)層瓦斯的方式等；②預(yù)抽煤層瓦斯。預(yù)抽煤層瓦斯的方式選擇、鉆孔控制范圍、鉆孔參數(shù)設(shè)計(jì)、封孔要求等。（3）確定區(qū)域效果檢驗(yàn)的方法。開(kāi)采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯的效果檢驗(yàn)方法的選取，臨界值的確定，檢驗(yàn)區(qū)域內(nèi)鉆孔分布設(shè)計(jì)。（4）確定區(qū)域驗(yàn)證的方法。石門(mén)揭煤、煤巷掘進(jìn)工作面和采煤工作面進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證的方法的選取及臨界值的確定，。

3、局部綜合防突設(shè)計(jì) （1）確定工作面預(yù)測(cè)方法、采用的臨界值、最小預(yù)測(cè)超前距等。 （2）工作面防突措施工程設(shè)計(jì)。 石門(mén)和立井、斜井揭穿突出煤層的專(zhuān)項(xiàng)防突設(shè)計(jì)、煤巷掘進(jìn)和采煤工作面的專(zhuān)項(xiàng)防突設(shè)計(jì)。（3）確定工作面效果檢驗(yàn)方法。 石門(mén)及其他揭煤工作面、煤巷掘進(jìn)工作面、采煤工作面防突措施效果檢驗(yàn)方法的選取及鉆孔的布置及臨界值的確定，。 （4）安全防護(hù)措施。 采區(qū)避難所設(shè)置、反向風(fēng)門(mén)、擋欄、遠(yuǎn)距離爆破措施、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等。 首采面防突工程量計(jì)劃主要通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯治理巷道工程，各類(lèi)鉆孔工程包括地面井等。

二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀規(guī)程措施編制要點(diǎn)（七）監(jiān)控設(shè)計(jì)：監(jiān)控系統(tǒng)、傳感器設(shè)置等 （八）抽放系統(tǒng)設(shè)計(jì)（抽放系統(tǒng)、瓦斯計(jì)量安設(shè)） （九）附圖：

1、含有瓦斯含量等值線的瓦斯地質(zhì)圖

2、采區(qū)設(shè)計(jì)圖

3、采掘工程平面圖

4、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖

5、抽放系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖

6、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖

7、供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖

8、避災(zāi)路線設(shè)計(jì)圖

9、綜合柱狀圖

10、其它相關(guān)圖紙 （十）附表：

1、瓦斯參數(shù)統(tǒng)計(jì)表

2、鄰近區(qū)域煤層瓦斯參數(shù)及瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象統(tǒng)計(jì)表。二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀規(guī)程措施編制要點(diǎn)石門(mén)揭煤的要求二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀第四十九條

……（四）穿層鉆孔預(yù)抽石門(mén)（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯，應(yīng)當(dāng)在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實(shí)施（在構(gòu)造破壞帶應(yīng)適當(dāng)加大距離）。鉆孔的最小控制范圍是：石門(mén)和立井、斜井揭煤處巷道輪廓線外12m（急傾斜煤層底部或下幫6m），同時(shí)還應(yīng)當(dāng)保證控制范圍的外邊緣到巷道輪廓線（包括預(yù)計(jì)前方揭煤段巷道的輪廓線）的最小距離不小于5m，且當(dāng)鉆孔不能一次穿透煤層全厚時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持煤孔最小超前距15m；煤層瓦斯賦存情況分析距煤層法距不小于10m處（地質(zhì)構(gòu)造帶20m）正常掘進(jìn)距煤層法距不小于7m處突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)無(wú)施工排放鉆孔有少量排放孔防突效果檢驗(yàn)煤層加固措施補(bǔ)充排放鉆孔正常掘進(jìn)距煤層法距不小于1.5m處穿過(guò)煤層進(jìn)入底板巖層距煤層法距2m以上安全防護(hù)措施遠(yuǎn)距離震動(dòng)炮揭穿（開(kāi)）煤層控制層位鉆孔揭煤工藝流程淺部深部有效無(wú)效區(qū)域措施效果檢驗(yàn)指標(biāo)二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀殘余瓦斯壓力<0.74MPa，殘余瓦斯含量<8m3/t需要實(shí)測(cè)P和W第五十一條

開(kāi)采保護(hù)層的保護(hù)效果檢驗(yàn)第五十二條

穿層鉆孔、順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯和穿層鉆孔預(yù)抽石門(mén)（立、斜井）揭煤區(qū)域瓦斯的效果檢驗(yàn)第五十二條其他方式的預(yù)抽煤層瓦斯措施可采用實(shí)測(cè)P和W值，也可采用間接計(jì)算值。預(yù)抽瓦斯效果檢驗(yàn)的要求二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀第五十四條對(duì)預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，均應(yīng)當(dāng)首先分析、檢查預(yù)抽區(qū)域內(nèi)鉆孔的分布等是否符合設(shè)計(jì)要求，不符合設(shè)計(jì)要求的，不予檢驗(yàn)。第五十五條直接測(cè)定殘余瓦斯壓力和瓦斯含量等參數(shù)進(jìn)行預(yù)抽煤層瓦斯效果檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)符合下列要求：……（五）檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)應(yīng)布置于所在部位鉆孔密度較小、孔間距較大、預(yù)抽時(shí)間較短的位置。局部綜合防突措施的基本程序及要求二、《防突規(guī)定》要點(diǎn)解讀突出危險(xiǎn)工作面無(wú)突出危險(xiǎn)工作面第六十條第一款工作面防突措施并進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)第六十條第二款采取安全防護(hù)措施并保留足夠的突出預(yù)測(cè)超前距或防突措施超前距，進(jìn)行采掘作業(yè)工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)第六十條第三、四款

最小預(yù)測(cè)超前距，煤巷掘進(jìn)和回采工作面均為2m；最小防突超前距，煤巷掘進(jìn)工作面5m，回采工作面3m；地質(zhì)破壞帶，煤巷掘進(jìn)工作面不小于7m，回采不小于5m。二、祁南礦井瓦斯治理主要做法瓦斯賦存受地質(zhì)條件控制，地層被巨厚松散層覆蓋，沉積巖性多為泥巖、粉砂巖等，具有較好的煤層瓦斯生、儲(chǔ)、蓋條件。煤層賦存條件復(fù)雜，瓦斯災(zāi)害極為嚴(yán)重，煤層瓦斯壓力隨埋深的增加而加大（實(shí)測(cè)－580m72煤瓦斯壓力3.5MPa、－704m32煤瓦斯壓力3.7MPa）。2007年礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果：礦井絕對(duì)瓦斯涌出量53.04m3/min，礦井相對(duì)瓦斯涌出量12.14m3/t。

瓦斯賦存72煤層為突出煤層，斷層褶曲發(fā)育、煤層松軟、透氣性差，突出類(lèi)型復(fù)雜，曾發(fā)生瓦斯噴出、煤與瓦斯突出、巖石與瓦斯突出等6起動(dòng)力現(xiàn)象。32煤為高瓦斯煤層，礦委托科研單位對(duì)34下采區(qū)（－550～－650m）范圍進(jìn)行了鑒定，確認(rèn)－650m以淺無(wú)突出危險(xiǎn)。但考慮到34下采區(qū)瓦斯壓力大，含量高，為加強(qiáng)管理，礦對(duì)該區(qū)域仍采取了順層鉆孔遞進(jìn)掩護(hù)區(qū)域瓦斯抽采技術(shù)進(jìn)行治理。隨著向深部延深，礦已委托科研單位正在進(jìn)行鑒定，做好非突出煤層向突出煤層轉(zhuǎn)化預(yù)警工作。祁南煤礦突出點(diǎn)分布與構(gòu)造關(guān)系圖王樓背斜-5507126111跳采煤柱圖例1

突出點(diǎn)，序號(hào)王711采區(qū)上山123456BF19F3祁南礦煤與瓦斯突出情況統(tǒng)計(jì)表突出地點(diǎn)突出時(shí)間突出深度/m突出煤量/t突出瓦斯量/m3突出點(diǎn)構(gòu)造特征及煤層厚度變化情況突出特征及危害程度中央運(yùn)輸石門(mén)1997.3.21570

8560小構(gòu)造、傾角變緩底鼓裂縫瓦斯響聲81回風(fēng)石門(mén)1997.3.25543

8000

底鼓、裂隙煤炮聲中央運(yùn)輸石門(mén)1997.7.35709611500背斜，傾角變緩煤層整體位移712外段機(jī)巷2002.9.9498202500王樓背斜、小褶曲迎頭壓出三棚711回風(fēng)聯(lián)巷2003.3.252725(巖)600褶曲、跳采煤柱應(yīng)力集中區(qū)孔洞711里段機(jī)巷2004.1.2513301000斷層、煤厚增加片幫、孔洞有保護(hù)層可采區(qū)域：采用組合式保護(hù)層開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采技術(shù)無(wú)保護(hù)層可采區(qū)域：采用穿層孔結(jié)合順層孔抽采技術(shù)傾向順層長(zhǎng)鉆孔遞進(jìn)掩護(hù)瓦斯抽采技術(shù)

區(qū)域治理技術(shù)7煤層為突出煤層，在其上部約30～50m處，賦存一6組煤，分為61、62、63煤層，各煤層都為不穩(wěn)定薄煤層，屬于部分可采煤層，無(wú)突出危險(xiǎn)；在6煤組可采的區(qū)域，可通過(guò)6組煤的組合開(kāi)采對(duì)相應(yīng)7煤層形成完整保護(hù)，再配合7煤層的卸壓瓦斯抽采，可實(shí)現(xiàn)7煤層消除突出危險(xiǎn)性目的。

不穩(wěn)定薄煤層組上保護(hù)層組合開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采技術(shù)保護(hù)層開(kāi)采及卸壓瓦斯強(qiáng)化抽采模式底板瓦斯抽放巷道施工網(wǎng)格式上向穿層鉆孔施工

保護(hù)層開(kāi)采準(zhǔn)備保護(hù)層瓦斯抽采工程施工考察鉆孔施工保護(hù)層開(kāi)采保護(hù)層瓦斯抽采被保護(hù)層瓦斯抽采參數(shù)考察被保護(hù)層開(kāi)采及瓦斯抽采被保護(hù)層消除突出危險(xiǎn)論證

突出煤層保護(hù)層可采區(qū)域：保護(hù)層開(kāi)采及卸壓瓦斯強(qiáng)化抽放技術(shù)不穩(wěn)定薄煤層上保護(hù)層組合開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采技術(shù)動(dòng)畫(huà)演示保護(hù)范圍內(nèi)瓦斯預(yù)抽率可達(dá)60～70％，瓦斯含量由13m3/t下降到4～5m3/t，可由高瓦斯突出煤層轉(zhuǎn)化為低瓦斯無(wú)突出煤層，實(shí)現(xiàn)安全高效開(kāi)采。不穩(wěn)定薄煤層上保護(hù)層組合開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采

61煤層62煤層63煤層可采區(qū)域可采區(qū)域71煤層72煤層上保護(hù)層被保護(hù)層底板巷穿層鉆孔底板網(wǎng)格式上向穿層鉆孔卸壓瓦斯抽采技術(shù)不穩(wěn)定薄煤層上保護(hù)層組合開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采

底板網(wǎng)格式上向穿層鉆孔卸壓瓦斯抽采技術(shù)61煤層62煤層63煤層可采區(qū)域可采區(qū)域71煤層72煤層上保護(hù)層被保護(hù)層底板巷穿層鉆孔61煤層62煤層63煤層71煤層72煤層上保護(hù)層被保護(hù)層不穩(wěn)定薄煤層上保護(hù)層組合開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采

底板網(wǎng)格式上向穿層鉆孔卸壓瓦斯抽采技術(shù)61煤層62煤層63煤層71煤層72煤層上保護(hù)層被保護(hù)層不穩(wěn)定薄煤層上保護(hù)層組合開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采

底板網(wǎng)格式上向穿層鉆孔卸壓瓦斯抽采技術(shù)61煤層62煤層63煤層71煤層72煤層上保護(hù)層被保護(hù)層不穩(wěn)定薄煤層上保護(hù)層組合開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采

底板網(wǎng)格式上向穿層鉆孔卸壓瓦斯抽采技術(shù)61煤層62煤層63煤層71煤層72煤層上保護(hù)層被保護(hù)層不穩(wěn)定薄煤層上保護(hù)層組合開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采

底板網(wǎng)格式上向穿層鉆孔卸壓瓦斯抽采技術(shù)61煤層62煤層63煤層71煤層72煤層上保護(hù)層被保護(hù)層不穩(wěn)定薄煤層上保護(hù)層組合開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采

底板網(wǎng)格式上向穿層鉆孔卸壓瓦斯抽采技術(shù)61煤層62煤層63煤層71煤層72煤層上保護(hù)層被保護(hù)層不穩(wěn)定薄煤層上保護(hù)層組合開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采

底板網(wǎng)格式上向穿層鉆孔卸壓瓦斯抽采技術(shù)61煤層62煤層63煤層71煤層72煤層上保護(hù)層被保護(hù)層不穩(wěn)定薄煤層上保護(hù)層組合開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采

底板網(wǎng)格式上向穿層鉆孔卸壓瓦斯抽采技術(shù)61煤層62煤層63煤層71煤層72煤層上保護(hù)層被保護(hù)層底板巷穿層鉆孔底板巷不穩(wěn)定薄煤層上保護(hù)層組合開(kāi)采及卸壓瓦斯抽采

底板網(wǎng)格式上向穿層鉆孔卸壓瓦斯抽采技術(shù)穿層孔與順層孔抽采模式區(qū)域性的消除煤巷掘進(jìn)區(qū)域的突出危險(xiǎn)性底板巷瓦斯抽放巷施工穿層鉆