1《大型活動志愿者服務規范》編制說明一、工作概況1.任務來源本文件由廣東省人力資源管理協會根據第15屆全運會的組織需求提出，通過規范志愿者在大型活動中的通用服務要求以及針對不同志愿活動分類的具體服務規范，提升服務質量，從而為第15屆全運會的順利舉辦，以及其他各類大型活動的成功實施提供有力支持。2025年1月22日，廣東省人力資源管理協會發布關于《大型活動志愿者服務規范》《志愿者助殘服務規范》團體標準立項的公告，《大型活動志愿者服務規范》正式立項。2.項目背景和必要性粵港澳大灣區建設是國家重大發展戰略，隨著大灣區建設的深入推進，各地在經濟、文化、社會等領域的交流與合作日益頻繁。近年來，粵港澳大灣區的志愿服務事業取得了顯2023年，廣東聯合港澳共同發起成立“粵港澳大灣區志愿服務聯盟”，創新了粵港澳志愿服務合作機制。然而，隨著志愿服務活動的不斷增加，也暴露出一些問題，如志愿者服務標準不統一、服務質量參差不齊等，需要通過制定標準來加22025年，第十五屆全國運動會和全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會將在粵港澳三地舉辦，這是大灣區首次聯合承辦的大型綜合性運動會，也是深入推進粵港澳大灣區志愿服務協同發展的重要契機。制定《大型活動志愿者服務規范》標準，將為十五運會的志愿服務工作提供有力保障，確保賽事的順利舉辦。通過制定統一的《大型活動志愿者服務規范》標準，可以明確志愿者在大型活動中的服務內容、服務流程、服務標準等，使志愿者的服務更加專業化、規范化，從而提升志愿勵等方面，都可以通過標準來加以規范，確保志愿者具備良好的服務意識和專業技能。大灣區內不同城市的志愿服務發展水平存在一定差異，制定統一的標準有助于縮小這種差距，促進大灣區志愿服務的協同發展。通過標準的推廣和實施，可以加強大灣區內各城市之間的志愿服務交流與合作，實現資源共享、優勢互補，共同提升大灣區的志愿服務水平。制定《大型活動志愿者服務規范》標準，可以明確志愿者的權利和義務，加強對志愿者的權益保障。例如，在志愿確保志愿者的合法權益得到充分保障，提高志愿者的參與積33.主要起草單位和工作組成員起草單位：廣東省人力資源管理協會、廣州浩睿信息技工作組成員：楊潔、李穎鋒、蔡喬、張嘉盈、吳中哲、范奕華、孫雪峰、王藝璇、趙夢狄等。4.標準編制過程（1）成立標準編制工作組，制定工作方案由2025年1月起，在廣東省人力資源管理協會牽頭組織下，由標準化專業人員、企業代表組成標準編制工作組，制訂工作方案，明確目標要求、工作思路、人員分工和工作進度等，編制、提交團體標準制修訂申請材料，并同步開始標準的預研工作。2025年1月22日，《大型活動志愿者服務規范》正式立項。（2）收集相關資料，開展調研2025年2月，標準編制工作組針對大型活動志愿者的相關資料進行了收集整理，具體檢索了有關國際標準、國家標準、行業標準和地方標準，結合行業相關調研報告，確定了標準制定方向和技術內容，制定了項目工作計劃。（3）標準起草、研討2025年2月底，標準編制工作組經過調研、分析研究，形成標準大綱，逐步編寫標準，并進行多次內部研討和修改，4形成標準編制工作組討論稿。2025年3月，工作組與各起草單位負責人就本文件開展討論并修訂，確定本文件的征求意（4）征求意見2025年3月5日，標準進入征求意三、標準編制原則、主要內容及依據1.標準編制原則本文件依據GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分標準化文件的結構和起草規則》的相關要求起草，具有適用性、科學性、合法性和前瞻性原則。2.主要技術內容說明：第1—3章節的起草，涵蓋標準范圍、引用文件及術語第4章中的4.1至4.3部分，涉及大型活動中對志愿者通用服務的要求，涵蓋了基本素質、儀表儀容及服務行為規范等方面。第4章節中的4.4至4.5部分，涉及大型活動中對志愿者通用服務的要求，具體涵蓋了服務語言和無障礙服務等方第5章，針對不同志愿活動分類，進行具體服務內容規5第6—7章，內容涵蓋資源協同機制、實施與評價。四、與現行法律法規、強制性標準等上位標準關系五、標準編寫特色本文件在借鑒國際賽事如奧運會、亞運會志愿服務標準的先進做法；基于廣東省全運會志愿服務實踐中的數據和案例分析，結合粵港澳三地背景，明確標準技術要求。六、主要試驗（驗證）的分析、綜述報告，技術經濟論證，預期的經濟效果1、主要試驗（驗證）的分析通過第15屆全運會需求，模擬演練測試標準內容的可操作性，并基于試驗數據優化服務要求及服務細則。試驗內容涵蓋秩序引導、信息咨詢、接待協助、文化活動、后勤保證等服務內容，以及志愿者的基本素質、儀表儀容、服務行為等多個方面。通過模擬演練，設置不同場景，觀察并記錄志愿者的服務表現，收集數據進行分析。2、綜述報告總結調研中發現的問題，驗證標準對提高志愿者服務質量和大型活動管理效率的實際效果。在調研過程中，發現存在服務標準不統一、志愿者素質參差不齊、管理效率低下等問題。針對上述問題，完善適用于粵港澳三地的大型活動志愿者服務規范，確保服務質量和志愿者素質的持續提升，加6強宣傳推廣力度，提高規范標準的知曉度和認可度，建立長效監督機制，確保規范標準的有效實施和持續改進。3、技術經濟論證1）通過此標準可以統一粵港澳三地大型活動志愿者服有助于提升整體服務質量，提升大型活動的形象和影響力。2）規范化、標準化的服務流程可以減少服務過程中的冗余環節，提高服務效率。4、預期的經濟效果縮短大型活動的籌備周期，降低主辦方成本。粵港澳三地統一標準，有利于促進人才流動與技術共享。2）規范標準將明確志愿者的服務流程、職責分工和協作機制，減少服務過程中的重復勞動和無效溝通，從而提高服務效率。3）實行志愿者服務規范標準，可以推動志愿服務向專業化方向發展，簡化培訓流程和內容，降低培訓成本。通過推廣標準化的服務要求，實現志愿者人才資源的共享和優化配置，提高服務工作效率和質量。七、技術指標設置的科學性和可行性本文件聚焦于粵港澳三地開展大型活動對志愿者服務的普適性要求，細化了針對不同服務類型的志愿者規范，如7秩序引導、信息咨詢、接待協助、文化活動、后勤保證等。八、重大分歧意見的處理經過和依據