第三章

區(qū)域合作第一節(jié)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響

以某區(qū)域?yàn)槔f(shuō)明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響。區(qū)域認(rèn)知：結(jié)合案例，根據(jù)區(qū)域特征差異及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因和過(guò)程。綜合思維：1.結(jié)合材料,分析影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素和轉(zhuǎn)移規(guī)律。2.結(jié)合資料,辯證地分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響。地理實(shí)踐力：結(jié)合生活生產(chǎn)實(shí)踐,認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，解釋中外不同時(shí)期、不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因、影響。人地協(xié)調(diào)觀：通過(guò)學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律及其影響，提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)注意的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到一切事物都處在發(fā)展變化之中和適者生存的人地協(xié)調(diào)發(fā)展觀。核心素養(yǎng)課程標(biāo)準(zhǔn)目錄影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素01產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律02產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響03我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移05產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移概括06產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)04總部位于深圳的華為設(shè)立于1987年，是全球第三大手機(jī)供應(yīng)商。2018年7月，華為陸續(xù)將終端總部和企業(yè)數(shù)據(jù)中心遷至東莞松山湖工業(yè)園。知識(shí)回顧材料1：1979年前的3月5日，國(guó)務(wù)院批復(fù)廣東寶安縣改設(shè)深圳市，一年后（1980年8月）的夏天，這里成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，商業(yè)浪潮就此開(kāi)始涌動(dòng)，40多年間，學(xué)生、技術(shù)員、打工仔、官員，他們帶著不同身份從五湖四海匯聚而來(lái)，成為商人，也成為深圳人。“春天的故事”還在繼續(xù)。最近公布的一組數(shù)據(jù)顯示，深圳GDP按美元平均匯率計(jì)算超過(guò)香港，首次成為華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量最大的城市。

C位來(lái)之不易。光環(huán)之下，這些發(fā)生在深圳春日里的創(chuàng)業(yè)瞬間也值得銘記。華為、騰訊、富士康...

探究一：分析改革開(kāi)放初期，華為以及大量外商在深圳投資建廠的原因？知識(shí)回顧改革開(kāi)放優(yōu)惠的政策基礎(chǔ)設(shè)施完善位于沿海，毗鄰港澳，臨近東南亞，地理位置優(yōu)越勞動(dòng)力豐富廉價(jià)靠近海洋，便利的交通土地價(jià)格低廣闊的市場(chǎng)知識(shí)回顧

探究一：分析改革開(kāi)放初期，華為以及大量外商在深圳投資建廠的原因？2008年2018年全日制就業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)（元/月）10002200在崗職工平均工資（元/月）36219738商品房均價(jià)（元/平方米）1265757013下表為深圳部分年份數(shù)據(jù)對(duì)比探究二：導(dǎo)致華為搬離深圳的區(qū)位因素是什么？地價(jià)上漲，土地成本增加；勞動(dòng)力成本上升；華為總部工業(yè)用地受限，企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)張知識(shí)回顧探究三：松山湖承接華為企業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件是什么？據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年?yáng)|莞在崗職工平均工資約為4895元/月，2017年10月份各片區(qū)房?jī)r(jià)如右圖所示。地價(jià)便宜，土地成本低；勞動(dòng)力價(jià)格較低；知識(shí)回顧“東莞制造”馳名中外，建立了較為完備的制造業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條。2014年?yáng)|莞市政府啟動(dòng)“機(jī)器換人”計(jì)劃，推動(dòng)了東莞從“制造”轉(zhuǎn)向“智造”。身處粵港澳大灣區(qū)的東莞，與廣州、深圳、惠州接壤，是珠三角中心城市之一。全國(guó)服裝1/5東莞造，全世界1/10的運(yùn)動(dòng)鞋東莞造，全世界1/5的電腦和手機(jī)東莞造，距離深圳近，運(yùn)輸成本低；制造業(yè)基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)配套完善；政府的政策支持探究三：松山湖承接華為企業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件是什么？約50公里優(yōu)惠政策：財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、科研投入支持以及專(zhuān)項(xiàng)資金支持?知識(shí)回顧從早期的勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)，逐步過(guò)渡到資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，由低附加值產(chǎn)業(yè)上升到高附加值產(chǎn)業(yè)又稱(chēng)知識(shí)密集型，指生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，技術(shù)、知識(shí)所占比重大，科研費(fèi)用高，勞動(dòng)者文化、技術(shù)水平高，產(chǎn)品附加值高，增長(zhǎng)速度快的產(chǎn)業(yè)，如新興的電子計(jì)算機(jī)工業(yè)、機(jī)器人工業(yè)、航天工業(yè)、生物技術(shù)工業(yè)、新材料工業(yè)等指進(jìn)行生產(chǎn)要依靠大量勞動(dòng)力，而對(duì)技術(shù)和設(shè)備的依賴(lài)程度較低的產(chǎn)業(yè)，如服裝制造業(yè)、紡織業(yè)和玩具制造業(yè)等指在生產(chǎn)要素的投入中需要使用較多的土地等自然資源才能進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，如采掘業(yè)指需要較多資本投入，產(chǎn)品物化勞動(dòng)所占比重較大的產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵工業(yè)、機(jī)械工業(yè)等三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移順序第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

20世紀(jì)50—60年代第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移20世紀(jì)60—80年代第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移20世紀(jì)80—90年代三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律2、第二次世界大戰(zhàn)后，全球范圍內(nèi)三次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移美國(guó)歐洲日本時(shí)間：20世紀(jì)50—60年代方向：美國(guó)向歐洲、日本轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)：鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)原因：產(chǎn)業(yè)升級(jí)(美國(guó)在確立全球經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)先地位后，重點(diǎn)發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè))主導(dǎo)因素：勞動(dòng)力、資源2、第二次世界大戰(zhàn)后，全球范圍內(nèi)三次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移美國(guó)歐洲日本拉丁美洲亞洲時(shí)間：20世紀(jì)60—80年代方向：美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)向東亞、拉丁美洲等地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)：勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)原因：產(chǎn)業(yè)升級(jí)(科技革命推動(dòng)美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展化工、汽車(chē)等資本密集型產(chǎn)業(yè)和電子、航空航天、生物工程等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè))主導(dǎo)因素：勞動(dòng)力2、第二次世界大戰(zhàn)后，全球范圍內(nèi)三次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移德國(guó)美國(guó)歐洲日本德國(guó)亞洲拉丁美洲時(shí)間：20世紀(jì)80—90年代方向：發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)向東盟及我國(guó)東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)：勞動(dòng)密集型及一部分低端制造業(yè)原因：產(chǎn)業(yè)升級(jí)(發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升)主導(dǎo)因素：勞動(dòng)力、市場(chǎng)2、第二次世界大戰(zhàn)后，全球范圍內(nèi)三次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)間轉(zhuǎn)移原因轉(zhuǎn)出區(qū)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)承接區(qū)及承接產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)20世紀(jì)50～60年代第三次科技革命美國(guó)資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)歐洲、日本鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)20世紀(jì)60～80年代世界石油危機(jī)的沖擊和日元匯率升值美國(guó)、德國(guó)、日本等化工、汽車(chē)等資本密集型產(chǎn)業(yè)和電子、航空航天、生物工程等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)東亞、拉丁美洲等地勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)20世紀(jì)80～90年代市場(chǎng)狹小與生產(chǎn)能力擴(kuò)張、生產(chǎn)要素成本上升與企業(yè)追求更多利潤(rùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境瓶頸的矛盾發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)技術(shù)密集型和創(chuàng)新研發(fā)及高端制造東盟及我國(guó)東部沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及一部分低端制造業(yè)知識(shí)歸納2、第二次世界大戰(zhàn)后，全球范圍內(nèi)三次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

自20世紀(jì)60至70年代:日本開(kāi)始向國(guó)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)?xùn)|亞、東南亞持續(xù)、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

20世紀(jì)80年代:中國(guó)東部沿海地區(qū)憑借對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)惠政策、充足的勞動(dòng)力、廣闊的市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，吸引了大量的境外投資。全球大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路徑50年代60－70年代80年代90年代后期80年代20世紀(jì)下半葉東亞勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要對(duì)象國(guó)（地區(qū)）的變化全球大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路徑全球大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路徑東亞、東南亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目的地的變化

21世紀(jì)以來(lái)，更具有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的中國(guó)中西部地區(qū)，以及越南、柬埔寨、老撾、緬甸等東南亞國(guó)家，成為服裝、制鞋、家電等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新的承接地。21世紀(jì)以來(lái)

全球大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路徑觀看視頻，了解東亞、東南亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路徑合作探究一材料二：越南是東南亞勞動(dòng)力數(shù)量最多的國(guó)家之一，有5750萬(wàn)的工人，相當(dāng)于馬來(lái)西亞和菲律賓勞動(dòng)力人口之和，同時(shí)越南生產(chǎn)工人平均月薪僅為216美元，還不到中國(guó)工人工資的一半。材料一：從數(shù)據(jù)來(lái)看，2024年越南皮革鞋類(lèi)出口達(dá)260-270億美元，僅次于中國(guó)和印度；越南的紡織服裝出口額已突破440億美元，僅次于中國(guó)2734億美元，成為世界第二大紡織服裝出口國(guó)。尤其在中美競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境下，越南還承接了美國(guó)從中國(guó)轉(zhuǎn)移的大部分訂單。到2024年二季度，中國(guó)對(duì)美國(guó)服裝出口額60億美元，越南對(duì)美國(guó)服裝出口額達(dá)到160億美元，越南成為全球?qū)γ绹?guó)紡織品出口第一的國(guó)家.合作探究一1.中國(guó)向越南轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)大都屬于什么類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)?勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)2.與中國(guó)相比，越南具有哪些優(yōu)勢(shì)?越南勞動(dòng)力豐富且廉價(jià)，越南市場(chǎng)廣闊，潛力較大越南制造業(yè)目前競(jìng)爭(zhēng)小3.在中國(guó)，影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)驅(qū)力有哪些?勞動(dòng)力價(jià)格上漲中國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題十分嚴(yán)重，同時(shí)環(huán)保政策的出臺(tái)驅(qū)使污染較大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

③此外中國(guó)服裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。合作探究二材料二：2020年6月30日，越南與歐盟正式簽訂了《越南社會(huì)主義共和國(guó)與歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定》。協(xié)議生效后，歐盟將立刻取消對(duì)越南商品85%的關(guān)稅，并在未來(lái)7年內(nèi)逐步削減剩余產(chǎn)品的關(guān)稅，而越南則將在未來(lái)10年內(nèi)削減商品關(guān)稅，最終雙邊貿(mào)易中99%的商品將被免稅或減稅。材料一：截至2020年6月，一些大型外商投資企業(yè)已將其生產(chǎn)工廠遷往越南。值得注意的是，LG的智能手機(jī)生產(chǎn)已經(jīng)完全從韓國(guó)轉(zhuǎn)移到了越南海防市。蘋(píng)果已經(jīng)轉(zhuǎn)移了其AirPods產(chǎn)品的一部分，而任天堂也已將其SwitchLite游戲機(jī)的一部分轉(zhuǎn)移到了越南。

材料三：越南于2019年發(fā)起“越南制造”倡議，其標(biāo)準(zhǔn)為“由越南企業(yè)在越南研發(fā)、在越南設(shè)計(jì)、在越南生產(chǎn)”。“越南制造”計(jì)劃實(shí)施5年來(lái)，“越南制造”在數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的占比從20%上升到32%。2024年，越南數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1580億美元，“越南制造”占比達(dá)32%。五年來(lái)越南數(shù)字科技企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)了50%，達(dá)7.4萬(wàn)家，2024年越南數(shù)字科技企業(yè)海外市場(chǎng)收入達(dá)115億美元，年均增長(zhǎng)30%以上。提出的目標(biāo)是到2030年，“越南制造”占數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)50%以上，到2035年越南數(shù)字科技企業(yè)海外市場(chǎng)收入達(dá)1000億美元，超過(guò)越農(nóng)產(chǎn)品出口金額。閱讀材料，思考以下問(wèn)題:1.越南在2019年后更多承接的是什么類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)?越南開(kāi)始承接電子制造業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比例開(kāi)始增加2.這些類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要的原因是什么?越南政府與歐盟簽訂合約，政府驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)東南亞國(guó)家制造業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得人均經(jīng)濟(jì)提升，對(duì)于電子產(chǎn)品的需求增加，市場(chǎng)廣大。材料四：越南政府多次修改《投資法》，大力吸引外商投資。企業(yè)所得稅率為20%，低于中國(guó)的25%，工業(yè)園中的企業(yè)能獲得“兩免四減半”(頭兩年免稅，之后四年繳稅減半)的政策優(yōu)惠，高科技產(chǎn)業(yè)更能享受到“四免九減半”合作探究二拓展提升越南崛起的情況下，中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)？1.加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升勞動(dòng)力整體的技能和素質(zhì)。加大對(duì)5G、人工智能等的投入。2.積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的政策，吸引更多國(guó)家來(lái)華投資。3.加強(qiáng)和各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)一步提升中國(guó)制造在國(guó)際市場(chǎng)上的份額全球大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路徑探究：我國(guó)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律讀圖思考：說(shuō)出此階段珠三角地區(qū)的主要工業(yè)類(lèi)型，屬于什么指向型？輕工業(yè)為主的加工制造業(yè)，為勞動(dòng)力指向型產(chǎn)業(yè)1978～1994年的探索起飛階段

結(jié)合示意圖，聯(lián)系時(shí)代政策背景，思考：該時(shí)期后期珠江三角洲地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能面臨哪些問(wèn)題？①珠三角地區(qū)加工制造業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，利潤(rùn)空間小②改革開(kāi)放范圍擴(kuò)大，政策優(yōu)勢(shì)不明顯③經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，勞動(dòng)力價(jià)格、土地價(jià)格不斷升高。④科技進(jìn)步，來(lái)自高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的沖擊1978～1994年的探索起飛階段探究：我國(guó)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比重迅速下降，電子信息制造等高科技制造業(yè)迅猛發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和實(shí)力得到了明顯提升。1994～2003年的快速提升階段探究：我國(guó)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律19802020201020001990服裝、制鞋、紡織、電器、木材加工、食品計(jì)算機(jī)、通信、顯示、電視機(jī)、珠寶手表高新技術(shù)、金融、物流、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保生命健康、海洋、軍工、航空航天、智能裝備、機(jī)械出口導(dǎo)向進(jìn)口替代自主創(chuàng)新戰(zhàn)略新興新建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)重心外遷產(chǎn)業(yè)用地多、高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)勞動(dòng)密集型、成本敏感型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張型加工制造環(huán)節(jié)2003年以來(lái)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型階段探究：我國(guó)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律0102031978～1994年的探索起飛階段通過(guò)承接香港、臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)，珠江三角洲地區(qū)建立了新的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以?xún)?yōu)化。1994～2003年的快速提升階段傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重迅速下降，電子信息制造等高科技制造業(yè)迅猛發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和實(shí)力得到了明顯提升。2003年以來(lái)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型階段受土地、資源、人口、環(huán)境等因素制約，生產(chǎn)成本快速上升。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出。珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展歷程產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移順序（時(shí)間規(guī)律）勞動(dòng)密集型資本密集型技術(shù)密集型輕工業(yè)重工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)積累資金提高技術(shù)加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)提高科技水平(初期)

(中期)(后期)資源密集型工業(yè)由接近能源地和原料產(chǎn)地，向市場(chǎng)和交通優(yōu)越地轉(zhuǎn)移，如鋼鐵工業(yè)。勞動(dòng)密集型工業(yè)一般轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力數(shù)量較多、工資較低的地區(qū)。嚴(yán)重污染工業(yè)由發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)地區(qū)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)類(lèi)型拓展歸納發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)成本增加，利潤(rùn)空間大幅度萎縮，尤其是勞動(dòng)力價(jià)格高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)趨于飽和，國(guó)際市場(chǎng)格局變化，國(guó)家間貿(mào)易壁壘限制，原料、產(chǎn)品運(yùn)輸成本增加，國(guó)家環(huán)保政策限制發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)勞動(dòng)力豐富且廉價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求迫切，國(guó)家優(yōu)惠政策支持產(chǎn)品需求量大增，勞動(dòng)力技術(shù)水平提高，原料豐富，工業(yè)化發(fā)展需要，國(guó)家優(yōu)惠政策支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)資本密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向（空間規(guī)律）發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)為了獲取技術(shù)、信息、規(guī)避貿(mào)易壁壘、占領(lǐng)市場(chǎng)拓展歸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律由發(fā)達(dá)地區(qū)流入到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的主要是資金和技術(shù)；由欠發(fā)達(dá)地區(qū)流入到發(fā)達(dá)地區(qū)的一般是勞動(dòng)力和原料。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生產(chǎn)要素的流動(dòng)規(guī)律產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本原因拓展歸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本條件

（1）生產(chǎn)力的發(fā)展。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力首先從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（2）區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)總體水平存在差異。因?yàn)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活動(dòng)主要發(fā)生在較發(fā)達(dá)地區(qū)，較發(fā)達(dá)地區(qū)有了更高級(jí)別的產(chǎn)業(yè)形態(tài)后，原有比較落后的產(chǎn)業(yè)比重就會(huì)逐漸降低，欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往就成為這些較落后產(chǎn)業(yè)的接收地。拓展歸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律開(kāi)發(fā)期增長(zhǎng)期成熟期衰退期由低附加值的加工環(huán)節(jié)上升到高附加值的設(shè)計(jì)研發(fā)、品牌營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)。附加值生產(chǎn)工序研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)制造產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)高附加值低附加值發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)、資源密集型資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)一般把處于衰退期、成熟期的產(chǎn)業(yè)和低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移，拓展歸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律產(chǎn)業(yè)升級(jí)意味從低級(jí)向高級(jí)的轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移核心是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型低生產(chǎn)率

高生產(chǎn)率低加工

高加工低技術(shù)

高技術(shù)低附加值

高附加值產(chǎn)業(yè)升級(jí)類(lèi)型：技術(shù)升級(jí)、市場(chǎng)升級(jí)、管理升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、工藝升級(jí)、功能升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：是產(chǎn)業(yè)從低附加值向高附加值升級(jí)，從高能耗高污染向低能耗低污染升級(jí)。二者關(guān)系：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的前提和基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)。拓展歸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律在過(guò)去的三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，美國(guó)把鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，國(guó)內(nèi)留下的是飛機(jī)制造、醫(yī)療器械、生物工程、航空航天等產(chǎn)業(yè);德國(guó)和日本把紡織、服裝等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，國(guó)內(nèi)留下了汽車(chē)制造、精密儀器、電子等產(chǎn)業(yè)。想一想，這是為什么?美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)具有技術(shù)、資金等優(yōu)勢(shì)條件；而東亞、拉丁美洲等國(guó)家和地區(qū)具有廉價(jià)的勞動(dòng)力、豐富的原材料等優(yōu)勢(shì)條件。當(dāng)時(shí)這些國(guó)家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)資源短缺、環(huán)境污染或勞動(dòng)力成本上漲等問(wèn)題，國(guó)內(nèi)資金積累與技術(shù)創(chuàng)新條件滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求，因此，美國(guó)、日本、德國(guó)留下具有優(yōu)勢(shì)條件的資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)出相對(duì)低端的資源密集型和勞動(dòng)力密型產(chǎn)業(yè)，從而發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，獲取更高利潤(rùn)。素養(yǎng)提升當(dāng)前，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主要特征的產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整產(chǎn)生深刻影響。在此過(guò)程中，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)如何吸引高端要素集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)?

2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)給各國(guó)經(jīng)濟(jì)以重創(chuàng),發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛反思制造業(yè)的過(guò)度離岸外包對(duì)創(chuàng)新、增長(zhǎng)和就業(yè)的影響,提出一系列政策促進(jìn)制造業(yè)回流。在這一時(shí)期,以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)取得重大突破并加速產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)了制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。世界主要制造業(yè)大國(guó)都看到新一代信息技術(shù)對(duì)制造業(yè)的顛覆性影響,不約而同地將智能制造作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),紛紛出臺(tái)發(fā)展人工智能的國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,產(chǎn)業(yè)界也加快在智能制造領(lǐng)域的布局。加大教育投入，促進(jìn)科技發(fā)展,重視科技創(chuàng)新和現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人才資本優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；完善配套設(shè)施，不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)；通過(guò)優(yōu)惠的政策，吸引全世界人才；將成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為以品牌、資本、技術(shù)、服務(wù)、人才為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。素養(yǎng)提升1.國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更重視轉(zhuǎn)入國(guó)的市場(chǎng)消費(fèi)需求。2.研發(fā)中心伴隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。研發(fā)和創(chuàng)新在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益重要，轉(zhuǎn)入國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的增強(qiáng)，迫使國(guó)際產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移過(guò)程中加強(qiáng)研發(fā)和創(chuàng)新能力的轉(zhuǎn)移。

3.新興產(chǎn)業(yè)成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)。以獲取和利用技術(shù)為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯，高新技術(shù)以及新興產(chǎn)業(yè)成為外資并購(gòu)熱點(diǎn)領(lǐng)域之一。四、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)（一）、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)4.項(xiàng)目外包成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興方式。隨著產(chǎn)業(yè)分工的不斷深化、細(xì)化，跨國(guó)公司開(kāi)始將非核心的生產(chǎn)制造、

采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)、物流配送等活動(dòng)，以項(xiàng)目外包的方式分包給成本更低、具有專(zhuān)業(yè)能力的發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)或?qū)I(yè)公司。跨國(guó)公司這樣做的實(shí)質(zhì)是縮小經(jīng)營(yíng)范圍，將有限的資源集中配置到企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)域，以降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，突出企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5.國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步多樣化、多層次化。發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位，居產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，利用其研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)控制全球市場(chǎng):發(fā)展中國(guó)家處于被主導(dǎo)地位，居產(chǎn)業(yè)鏈的低端，以制造業(yè)為主，或提供能源、資源、原材料。四、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)（一）、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)6.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移周期縮短。科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代的速度在加快，

發(fā)達(dá)國(guó)家致力于發(fā)展附加值高的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而將附加值較低的一般制造業(yè)和服務(wù)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。日本通過(guò)產(chǎn)業(yè)廢舊建新實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整四、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)（一）、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)

中國(guó)正努力通過(guò)自主創(chuàng)新提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，發(fā)展自主品牌，未來(lái)幾年將從國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)鏈的低端向中高端發(fā)展，也將是國(guó)際外包服務(wù)業(yè)的主要承接國(guó)家，從而鞏固作為世界工廠的地位。四、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)（二）、我國(guó)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)的措施隨著東部地區(qū)土地、勞動(dòng)力、能源等方面成本的提高以及環(huán)境的惡化，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移到土地、勞動(dòng)力成本較低和資源豐富的中西部地區(qū)隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放范圍的逐步擴(kuò)大，具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技實(shí)力、人才隊(duì)伍、腹地范圍優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈興起，一些