民辦非企業單位成立登記指引一、政策法規依據1.《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）2.《廣州市擴大區縣級市管理權限規定》（廣州市人民政府令第55號）3.《廣東省民政廳關于印發〈廣東省民政廳關于進一步促進公益服務類社會組織發展的若干規定〉的通知》（粵民民〔2013〕111號）4.《廣州市社會組織管理辦法》（廣州市人民政府令第108號）。二、成立登記指引（一）名稱規范。民辦非企業單位名稱應當符合法律、法規的規定，不得違背社會公德和公序良俗，并遵守下列規定：1.與其業務范圍、成員分布、活動地域相一致，準確反映其特征。2.冠以相應的行政區域名稱，不得冠以“全國”、“中國”、“中華”、“廣東”等字樣。3.加冠字號的，不得用政治性、宗教性或者容易引起歧義的字號。4.民辦非企業單位性質標識，一般稱為學校、學院、園、醫院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等。不得使用“總”字。5.不得與已經合法登記注冊或者登記管理機關已經受理登記申請的名稱重名或者無明顯區別；不得使用已被登記管理機關注銷、撤銷或取締的名稱。6.一般不以人名命名。7.符合登記條件，且同時具備下列條件的民辦非企業單位，其名稱可以直接冠以“廣州市”行政區劃名稱：(1)開辦資金在30萬元以上，其中科技類民辦非企業單位開辦資金100萬元以上；培訓學校、文化藝術體育館（院）、經貿信息服務中心等民辦非企業單位開辦資金50萬元以上。(2)專職工作人員3名以上，其中民辦社工機構中取得社會工作者職業水平證書的專職工作人員不少于5人；(3)屬于民辦社會福利機構的，其托養床位數達到200張以上。（二）名稱結構。民辦非企業單位名稱應當由以下部分依次組成：字號、行（事業）或業務領域、組織形式。1．在市民政部門登記的名稱結構通常為：廣州市+字號+行（事業）或業務領域+組織形式（學校、學院、園、醫院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等）。2．在區民政部門登記的名稱結構通常為：廣州市+字號+行（事業）或業務領域+組織形式（學校、學院、園、醫院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等）或廣州市+某區+字號+行（事業）或業務領域+組織形式（學校、學院、園、醫院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等）。（三）成立條件。1.有規范的名稱。2.必要的組織機構。3.有與其業務活動相適應的從業人員。4.有必要的場所。5.依照法律法規規定，須經相關政府主管部門前置許可或審批（4）《民辦非企業單位法定代表人登記表》（民非成立表A3），并附本人身份證復印件。（5）法定代表人無犯罪證明（有效期6個月）。（6）執業許可證（正、副本）或相關政府主管部門的批準文件復印件。（7）《民辦非企業單位理（董）事報備表》（民非成立表A4），并附本人身份證復印件。（8）《民辦非企業單位監事報備表》（民非成立表A5），并須附本人身份證復印件；（9）《民辦非企業單位專職工作人員登記表》（民非成立表A6）。。（10）冠“區一級”行政區劃名稱的，執業許可證明未注明開辦資金的，舉辦者（舉辦單位）自愿申請在《民辦非企業單位登記證書》中載明開辦資金的，仍需提交驗資報告；執業許可證明已注明開辦資金的，無須提交驗資報告；舉辦者（舉辦單位）不要求在《民辦非企業單位登記證書》中載明注冊開辦資金的，無須提交驗資報告。直接冠“廣州市”行政區劃名稱的，執業許可證明已注明開辦資金的，無須提交驗資報告；執業許可證明未注明開辦資金的，需提交驗資報告。（六）不予登記情形。1.有根據證明申請登記的民辦非企業單位的宗旨、業務范圍不符合《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第四條規定的（即違反憲法、法律、法規和國家政策，反對四項基本原則，危害國家安全和民族團結，損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益，違背社會道德風尚；從事營利性經營活動）。2.不符合民辦非企業單位應當具備的條件。3.在申請成立時弄虛作假的。4.有法律、行政法規禁止的其他情形的。（七）成立登記注意事項。1.根據《廣州市擴大區縣級市管理權限規定》（廣州市人民政府令第55號）和廣州市人民政府法制辦公室《對推進民辦非企業單位事權下放有關問題的意見》（穗府法函〔2011〕970號），按規定須經市有關部門前置審批，取得相應許可證或批準文件的民辦非企業單位由廣州市民政局登記管理，其他民辦非企業單位由其住所地的區、縣級市民政局登記管理。2.在區、縣級市民政局申請成立登記冠以“廣州市”行政區劃名稱的民辦非企業單位，應符合《關于我市民辦非企業單位名稱規范的指導意見（試行）》（穗民〔2011〕888號）第三條的規定。3.申請人領取《民辦非企業單位法人登記證書》后，應到相關部門辦理有關手續，其流程是：刻制公章（公安局定點部門）→辦理組織機構代碼證書（組織機