2024八下道法6.3《國家行政機關》教學設計選用教材部編版《道德與法治》八年級下冊授課對象初二年級課程類型授新課教授課時1個課時教材分析教材作用：本課為第六課第三框，在了解國家行政機關的基礎上承接第一框國家權力機關，探討行政機關和權力機關的關系。2.主要知識點：第一目“國家權力機關的執行機關”主要圍繞國家行政機關的性質展開，闡述了國家權力機關的組成、與國家權力機關、人民的關系。第二目“行政機關的職權”主要圍繞行政機關的職權及職權的行使要求展開。學情分析1.學生已有基礎：學生在日常生活中對國家行政機關了解較多，如公安局、民政局；在前面的學習之中接觸過文旅局、市場監管局等政府部門，因此學生對政府的部門職能等并不陌生；國家機關如何行使權力一單元也有所涉及，學生較為熟悉。2.學生可能遇到的困難：雖然對政府了解較多，但是對于政府的層級、職能并不清楚，易混淆執法、行政、執政等概念。學習目標政治認同：通過探討“天水政府的行為有何意義？”“天水市2023年政府工作報告”明白行政機關要全心全意為人民服務，認同政府的作為，相信我國的人民政府。法治觀念：通過對比交警的不同作為，了解我國行政機關應如何行使職權，積極關注國家行政機關職權的依法行使，增強法治意識，形成法治思維。教學重點國家行政機關的性質、組成、職權；與國家權力機關、人民的關系教學難點政府如何依法行政教學方法工具教學方法：情境討論法、案例教學法、活動探究法教學工具：書本、多媒體、黑板教學過程一、導入新課（時政導入）教師提問：繼去年淄博燒烤爆火之后，近日又一食物爆火，帶火了一座城市！你們知道是哪一美食嗎？學生回答教師講解：時政信息捕捉得非常精準。從3月初開始，甘肅天水的麻辣燙意外出圈，成為繼淄博燒烤、“爾濱”冰雪后，中國消費市場的又一段“消費傳奇”。截至4月1日17時，全網涉及“甘肅天水麻辣燙”“甘肅美食”“甘肅文化旅游”的相關短視頻和信息總點擊播放量達211.3億次。請同學們思考：從淄博燒烤到甘肅天水麻辣燙，小城如何靠“食力”破圈？學生回答教師講解：同學們分析得還是不錯哦，在前幾年新消費大火的時候，就有一套流傳甚廣的公式。通過淄博燒烤、甘肅天水麻辣燙，背后的一個“新網紅城市”出爐公式也逐漸浮現：一款高性價地域美食+一場海嘯式傳播+城市保姆式的寵粉模式+品類推廣全國。教師引導：面對爆火的天水麻辣燙，面對人山人海的食客，一位做麻辣燙的大叔忙出痛苦面具，網友配文做不完，根本做不完，很多網友對大叔的表情也調侃道：他好像要碎了。但是沒過多久，消失的笑容又回來了，這背后發生了什么呢？原來是網友們開玩笑喊話甘肅的文旅，指出在忙碌的工作之余，老板們也應該微笑服務，這些評論基本都是開玩笑的，誰曾想事情真的大了，甘肅文旅真的注意到了網友的喊話，開始約談麻辣燙店的老板們。這也是天水寵粉表現之一，那同學們知道約談的文旅局屬于我國哪個機關嗎？學生回答：國家行政機關教師引導：沒錯，這節課我們就從天水麻辣燙爆火中的政府擔當來學習國家行政機關。二、新課講解【環節一：探天水政府保姆級寵粉攻略】1.觀看視頻，小組討論教師引導：剛剛我們看到天水文旅局約談商家，讓他們注重表情管理，但天水政府的寵粉攻略可不止于此，我們通過以下視頻來了解更多，請同學們帶著以下問題觀看視頻：1.政府哪些部門在助力天水旅游？2.天水政府的“寵粉攻略”為何要這么多部門出動？3.天水政府的行為有何意義？觀看結束后小組討論三分鐘。（播放視頻）2.學生回答問題一：政府哪些部門在助力天水旅游？ppt展示視頻中政府部門教師提問：除了這些部門你們還知道哪些部門由政府管理嗎？學生回答展示天水市政府部門教師提問：這些部門有何特點？學生回答教師講解：領域很廣，比如財政局管理經濟、教育局管理教育、衛健委員管理衛生等，職能明確。憲法規定，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作，這就是行政機關的職權，可以簡稱為行政權。所以，國家行政機關就是依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。小結：國家行政機關的含義、職權？含義：國家行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。P85職權：我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。P87教師提問：大家有沒有發現這里是縣級以上人民政府，我們政府有哪些層級呢？展示政府層級關系圖教師講解知識小結：國家行政機關的組成？組成：國務院（最高國家行政機關）及地方各級人民政府p853.學生回答問題二：天水政府的“寵粉攻略”為何要這么多部門出動？教師講解：是的，助力天府旅游，光靠一個部門必然是不可行的，每個部門職能不同，分工不同，在自己所屬領域為城市發展作出貢獻，為游客提供優質的服務，但是他們又相互配合，共同致力于提升旅游服務水平，推動天水市經濟發展。小結：國家行政機關的各部門關系？P85①這些部門分工不同，分別在各自職權內為人民群眾提供服務；②它們又相互配合，共同致力于為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。3.學生回答問題三：天水政府的行為有何意義？展示天水市經濟收入：月以來，天水市（2區5縣）累計接待游客519萬人次，實現旅游綜合收入30億元。其中4月3日天水市接待游客18.05萬人次，旅游綜合收入1.05億元。學生回答教師講解：這一組回答得非常精彩，從各個角度進行分析，用詞精確。剛剛他們說到推動經濟發展，到底推動多少呢？我們來看一組數據，3月以來，天水市（2區5縣）累計接待游客519萬人次，實現旅游綜合收入30億元。其中4月3日天水市接待游客18.05萬人次，旅游綜合收入1.05億元。這幾天清明節，天水市旅游人數估計又要創新高。旅游業的本質是服務業，核心是服務人。在這一組組數據的后面，其實也是人與人之間、人群與人群之間的“接力”，展現了天水政府對游客的高度重視。政府提供優質服務，游客享受優質服務，便在天水消費得開心，玩得開心；游客消費得開心，當地商家也賺得開心，并且旅游福利還會惠及其他百姓，比如促進當地就業，百姓也可賺點小錢，大家賺錢賺得多，政府經濟增長，就有更多的錢用之于民，發展教育、城市修繕等。無論是游客還是商家，抑或其他百姓，政府做這一切的目的都是為了什么？讓他們滿意，也就是讓人民滿意。為何要讓人民滿意？人民是權力的來源，政府的權力是人民賦予的，所以他們必須這么做，必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。【環節二：看天水政府2023年工作報告】教師引導：天水市政府是不是只在爆火時為人民服務呢？我們來看天水政府2023年工作報告。展示天水政府2023年工作報告部分內容：八是民生福祉持續增進。全力克服財政困難，加大民生投入力度，民生領域財政支出占85％以上。全面落實城鄉低保、優撫安置、養老托幼等普惠性政策，累計發放社會救助金14．05億元。深修補破損路面及人行道41．9萬平方米，……城市面貌煥然一新，群眾幸福感獲得感持續增強。教師提問：天水市政府向誰作工作報告？為何向它作報告？學生回答教師講解：對的，政府由人大產生，對它負責，受它監督，所以向人大作報告。縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作（因為鄉鎮人大沒有常委會）。國家行政機關也是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。比如今年全國人大批準通過的2024年國民經濟和社會發展計劃就由政府貫徹執行。國家行政機關也是國家權力機關的執行機關也是國家行政機關的性質。小結：國家行政機關與國家權力機關的關系？P86①國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；③縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。國家行政機關的性質？國家行政機關是國家權力機關的執行機關【環節三：析執法人員不同作為】展示不同執法人員作為：材料一：外地游客來天水吃麻辣燙沒位置停車。交警：我把警車挪了，你放警車邊上材料二：某市執法交警程某在酒駕執法之中，查到一可疑車輛，車上人員涉嫌酒駕，執勤民警上前詢問，卻發現車上的林某是當地公安局的一位領導，于是給他放行了。學生討論：1.你如何看待這兩種執法行為？2.行政機關如何行使職權？教師講解：同學們分析得很透徹。前者執法是帶有溫度的，鄧鵬程是天水市公安局秦州分局城區交警大隊夜班中隊中隊長，工作11年的他面對稱贊淡然地說“這只是我們一直在做的事情，不光是我，大家都在做，平時幫助群眾、游客打車更是不少，遇到雨雪天氣大家還會用自己的私家車接送群眾”，他們在法律允許的范圍之內根據路面情況作出適當調整符合規定，做到了剛剛講的全心全意為人民服務，建設人民滿意的服務型政府。后者執法者也有“溫度”，但是這個溫度是對領導者的，不是對百姓的“溫度”，已經超越一定界限，屬于高溫，“發燒”“生病”，是一種病態的執法行為，他們濫用自己的手中的權力。那政府應如何行使權力，既要學習第一類執法行為，建設人民滿意的服務型政府，也要以第二類為反例，建設人民滿意的法治政府