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文檔簡介

1、行政強制的功能2、行政強制的現狀3、行政強制法的立法經過和主要爭論4、行政強制法的亮點5、行政強制法的立法目的6、行政強制的概念7、行政強制法的適用范圍第一講行政強制法概述行政強制的功能1、既有維護社會秩序的功能2、既有提高行政效率的功能和價值3、既有維護公民權利的功能和價值行政強制的現狀行政強制的現狀可以概括為三個字：“亂”、“濫”、“軟”1、法律規范的亂2、行政強制實施的濫和軟行政強制法的立法經過和主要爭論

1、經過

難產又兩次瀕臨死亡的法律 2、主要爭論

行政強制法的立法目的、指導思想、設定權、實施主體、實施程序、執行體制等等。行政強制的概念

行政強制，是指行政機關為了實現行政目的，對相對人的人身、財產和行為采取的強制性措施。

行政強制包括兩個類型，一類是行政強制措施，一類是行政強制執行。

行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。

行政強制執行，是指行政機關或者行政機關申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務的行為。行政強制的特征1、法定性2、行政性3、負擔性4、暫時性5、強制性行政機關強制執行

行政機關強制執行，是指行政機關對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制使其履行義務或達到與履行義務相同狀態。行政機關強制執行具有以下特征：

人民法院強制執行

人民法院對行政決定的強制執行，也稱非訴訟行政執行，即行政機關作出具體行政行為以后，相對人在法定期限內既不申請復議，也不提出行政訴訟，又不履行具體行政行為確定的義務，行政機關可以申請法院強制執行。行政強制法的適用范圍

行政強制的設定和實施，適用本法。發生或者即將發生自然災害、事故災難、公共衛生事件或者社會安全事件等突發事件，行政機關采取應急措施或者臨時措施，依照有關法律、行政法規的規定執行。行政機關采取金融業審慎監管措施、進出境貨物強制性

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