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文檔簡介
ICS35.240
CCSL72
52
貴州省地方標準
DB52/T1123—2021
代替DB52/T1123-2016
政務數據數據分類
Governmentdata—Dataclassifications
2021-12-08發布2022-03-01實施
貴州省市場監督管理局發布
DB52/T1123—2021
政務數據數據分類
1范圍
本文件規定了政務數據的分類方法、分類與類別、擴展分類要求。
本文件適用于政務數據的分類管理。
2規范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規范性引引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T4754國民經濟行業分類
GB/T10113分類與編碼通用術語
GB/T38667信息技術大數據數據分類指南
3術語和定義
GB/T10113-2003界定的以及下列術語和定義適用于本文件。
3.1
政務數據governmentdata
政務部門在依法履行職能過程中生成、采集的,以一定形式記錄、保存的各類數據,包括政務部門
直接或通過第三方依法采集的、依法授權管理的和因履行職責需要依托政務信息系統形成的數據。
3.2
政務數據分類governmentdataclassification
根據政務數據的屬性、特征或核心管理需求,將其按照一定的原則和方法進行區分、歸類和排序,
建立一套分類體系的過程。
3.3
線分類法methodoflinearclassification
將分類對象按選定的若干屬性(或特征),逐次地分為若干層級,每個層級又分為若干類目的分類
方法。同一分支的同層級類目之間構成并列關系,不同層級類目之間構成隸屬關系。
[來源:GB/T10113—2003,2.1.5]
3.4
同位類categoryinsamelevel
在線分類體系中,由一個類目直接劃分出來的下一級各類目。
[來源:GB/T10113—2003,2.1.10]
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3.5
上位類categoryinhigherlevel
在線分類體系中,一個類目相對于由它直接劃分出來的下一級類目而言,稱為上位類。
[來源:GB/T10113—2003,2.1.8]
3.6
下位類categoryinlowerlevel
在線分類體系中,由上位類直接劃分出來的下一級類目。
[來源:GB/T10113—2003,2.1.9]
3.7
分類維度classificationdimension
用于實現分類的數據所具有的某個或某些共同特征。
注:常見數據分類維度包括產生來源、結構化特征、業務歸屬、處理時效性要求等。
[來源:GB/T38667—2020,3.6]
3.8
類別catagory
具有共同屬性(或特征)的數據的集合。
[來源:GB/T38667—2020,3.9]
3.9
個人數據naturalpersondata
自然人相關的基礎屬性和行為數據。
3.10
組織數據organizationdata
政府部門、企事業單位、其他法人和非法人組織、團體相關的基礎屬性和業務數據。
3.11
客體數據objectdata
非個人或組織的客觀實體(如道路、建筑、視頻捕捉設備等)相關的基礎屬性和感應數據。
3.12
政務數據共享governmentdatasharing
政務部門在依法履行職能過程中向其他政務部門提供或自其他政務部門獲取政務數據的過程。
[來源:DB52/T1483—2020,3.8]
3.13
政務數據開放governmentdataopening
政務部門在安全保密、公共利益導向前提下,面向公民、法人、其他組織以非排排他形式提供政務數
據的過程。
3.14
核心數據coregovernmentdata
關系國家安全、國民經濟命脈、重要民生、重大公共利益的極其重要的政務數據。
3.15
重要數據importantgovernmentdata
不涉及國家秘密,但與公共安全、經濟發展、社會穩定以及公共利益密切相關的政務數據。
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3.16
一般數據generalgovernmentdata
除了核心政務數據和重要政務數據之外的政務數據。
3.17
分類維度擴展classificationdimensionexpansion
對分類維度進行擴展的過程。
3.18
分類類別擴展classificationcategoryexpansion
對已有分類維度下數據類別進行擴展的過程。
4方法
4.1采用線分類法,結合分類維度,將政務數據從上到下按層級依序分為數據資源類(一級分類)、
數據資源項(二級分類)、數據資源目(三級分類)。數據資源目之后為數據資源細目,應按照下位類
層級細分為四級細目、五級細目、六級細目等。
4.2政務數據分類應包括以下維度:
a)資源屬性:應包括基礎、主題、行業和資源對象等政務數據一級分類類別;
b)歸集管理:應包括部門和政務服務事項等政務數據一級分類類別;
c)安全管理:應包括涉密屬性和安全保護等政務數據一級分類類別;
d)共享和開放屬性:應包括共享屬性和開放屬性2個政務數據一級分類類別;
e)其他數據維度:應包括但不限于技術選型、業務應用等政務數據一級分類類別。
4.3政務數據維度分類概覽圖見圖1。
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圖1政務數據分類概覽圖
5分類與類別
5.1資源屬性
5.1.1基礎
具有基礎性、基準性、標識性、穩定性特征的政務數據一級分類,劃分為人口口、法人單位、自然資
源和空間地理、社會信用、電子證照等基礎數據二級分類類別,并按線分類法劃分對對應的基礎數據三級
分類類別。
基礎數據分類類別見附錄A。
5.1.2主題
涉及社會經濟發展同一主題領域的政務數據一級分類,劃分為公共服務、健康保障、社會保障、食
品安全、藥品安全、安全生產、價格監管、能源安全、信用體系、城鄉建設、社區區治理、生態環境、應
急維穩和其他等主題數據二級分類類別,并按線分類法劃分對應的主題數據三級分類類別。
主題數據分類類別見附錄B。
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5.1.3行業
根據政務數據資源所涉及的行業領域范疇的政務數據一級分類,參照GB/T4754國民經濟行業分類
有關規定,劃分為20個行業數據二級分類類別和97個行業數據三級分類類別。
5.1.4資源對象
對數據資源描述的對象進行分類的政務數據一級分類,劃分為個人、組織和客體等資源對象數據二
級分類類別,并按線分類法劃分對應的資源對象數據三級分類類別。
資源對象數據分類類別見附錄C。
5.2歸集管理
5.2.1部門
根據政務數據歸集或提供部門的組織管理架構劃分的政務數據一級分類,劃分為黨委、人大、人民
政府、政協、紀委/監察、法院、檢察院、民主黨派委員會、人民團體等二級分類類別,并按線分類法
劃分對應的部門數據三級分類類別。
貴州省省級部門數據分類示例見附錄D。。
5.2.2政務服務事項
按政務服務事項數據歸集管理需求進行劃分的政務數據一級分類,應包括但不限于發展和改革部門、
教育部門、科學技術部門、工業和信息化部門、民族宗教事務部門、公安部門、民政部門、司法部門、
財政部門、人力資源和社會保障部門、自然資源部門、生態環境部門、住房和城鄉建設部門、交通運輸
部門、農業農村部門、水利部門、商務部門、文化和旅游部門、衛生健康部門、退役軍人事務部門、應
急管理部門、審計部門、外事部門、市場監督管理部門、藥品監督管理部門、統計部門、能源部門、廣
播電視部門、地方金融監督管理部門、稅務部門、糧食和物資儲備部門、體育部門、氣象部門、消防救
援部門、地震部門、醫療保障部門、鄉村振興部門、林業部門、僑務部門、人民防空部門、國家安全部
門、互聯網信息辦公室、國防科工部門、海關關部門、住房資金管理中心、疾病預防控制中心、醫藥衛生
學會、殘疾人聯合會、郵政管理部門、檔案部門等二級分類類別,并按線分類法劃分為行政許可、行政
處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他權力和公共
服務等政務服務事項數據三級分類類別。
貴州省省級政務服務事項數據分類示例見附錄E。
5.3安全管理
5.3.1涉密屬性
5.3.1.1根據政務數據的涉密屬性,應劃分為涉密數據和非涉密數據2個二級分類類別。
5.3.1.2非涉密數據按部門數據分類作為三級分類類別實施管理。
5.3.1.3涉及國家安全和利益的涉密數據,應依據保守國家秘密有關政策法規進行分類管理。
5.3.2安全保護
根據政務數據在經濟社會發展中的重要程度進行劃分的政務數據一級分類,應劃分為核心數據、重
要數據、一般數據3個二級分類類別,并按線分類法劃分對應的安全保護數據三級分類類別。
安全保護數據分類類別見附錄F。
5
DB52/T1123—2021
5.4共享和開放屬性
5.4.1共享屬性
按照政務數據共享屬性進行劃分的政務數據一級分類,劃分為無條件共享、有條條件共享和不予共享
3個二級分類類別。對3個共享屬性數據二級分類類別,按部門數據分類作為三級分類類別實施管理。
5.4.2開放屬性
按照政務數據開放屬性進行劃分的政務數據一級分類,劃分為無條件開放、有條條件開放和不予開放
3個二級分類類別。對3個開放屬性數據二級分類類別,按部門數據分類作為三級分類類別實施管理。
5.5其他數據維度
可參照GB/T38667有關方法,結合業務或應用需求從技術選型、業務應用等維度度劃分政務數據二級
分類類別,并結合數據產生來源、數據產生頻率、數據結構化程度、處理時效性、應用場景、分發場景、
數據質量等屬性進行三級分類。
6擴展分類
6.1擴展分類應包括分類維度擴展和分類類別擴展,應結合業務需求規劃和數據共共性特征提出。
6.2擴展分類應具有依從性,遵循國家、省級相關政策法規相關要求。
6.3擴展分類應選擇政務數據相對穩定的本質屬性或特征進行科學分類,避免設置置無意義的類別,類
別命名應符合社會的普遍認識。
6.4維度擴展分類應遵循數據間的邏輯關聯進行范圍邊界劃分與歸類,應按一定的順序排列,形成系
統化的分類體系。
6.5在某些上位類細分規則下進行分類類別擴展時,部分數據可能同時隸屬于兩個個及以上存在關聯關
系的同位類別中,但同一數據應確保一數一源,且同位類所覆蓋政務數據范圍的總集集合應與所隸屬上位
類總范圍相等。
6.6進行分類類別擴展后,同一類別內的數據不應重復,內容邊界不交叉。
6.7擴展分類層級和類別的設置應具有較好的擴展性,可結合新需求適當增設新類別或細化已有類別。
6
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A
A
附錄A
(規范性)
基礎數據分類類別
A.1人口基礎數據分類
人口基礎數據的分類類別見表A.1。
表A.1人口基礎數據分類類別表
一級分類二級分類三級分類
基本信息
公安擴展信息
民政擴展信息
基礎數據人口基礎數據人社擴展信息
衛健擴展信息
稅務擴展信息
…
A.2法人單位基礎數據分類
法人單位基礎數據的分類類別見表A.2。
表A.2法人單位基礎數據分類類別表
一級分類二級分類三級分類
基本信息
市監擴展信息
稅務擴展信息
基礎數據法人單位基礎數據
人社擴展信息
醫保擴展信息
...
7
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A.3自然資源和空間地理基礎數據分類
自然資源和空間地理基礎數據的分類類別見表A.3。
表A.3自然資源和空間地理基礎數據分類類別表
一級分類二級分類三級分類
基礎地理
基礎地質
基礎覆被
海洋基礎地理
遙感監測
自然資源
環境與生態
自然資源和空間地理
基礎數據災害與災難
基礎數據
經濟與社會
基礎設施
綜合自然地理
綜合人文
綜合對地觀測
...
A.4社會信用基礎數據分類
社會信用基礎數據的分類類別見表A.4。
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DB52/T1123—2021
表A.4社會信用基礎數據分類類別表
一級分類二級分類三級分類
自然人基礎登記信息
自然人公共信用信息
自然人運營及財務信息
自然人金融信貸類信息
自然人社會評價信息
自然人其他類信息
基礎數據社會信用基礎數據
法人和其他組織的基礎登記信息
法人和其他組織的公共信用信息
法人和其他組織的運營及財務信息
法人和其他組織的金融信貸類信息
法人和其他組織的社會評價信息
法人和其他組織的其他類信息
A.5電子證照基礎數據分類
電子證照基礎數據的分類類別見表A.5。
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表A.5電子證照基礎數據分類類別表
一級分類二級分類三級分類
教育
科學技術
工業和信息化
公安
民政
司法
財政
人力資源和社會保障
生態環境
自然資源
住房和城鄉建設
交通運輸
水利
農業農村
商務
基礎數據電子證照基礎數據文化和旅游
衛生健康
稅務
市場監督
廣播電視
體育
統計
互聯網信息
氣象
銀行保險監督管理
糧食和物資儲備
能源
國防科技工業
文物
應急管理
機構編制
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DB52/T1123—2021
表A.5電子證照基礎數據分類類別表(續)
一級分類二級分類三級分類
郵政
煙草
基礎數據電子證照基礎數據
中國人民銀行
...
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DB52/T1123—2021
B
B
附錄B
(規范性)
主題數據分類類別
B.1主題數據的分類類別
主題數據的分類類別見表B.1。
表B.1主題數據分類類別表
一級分類二級分類三級分類
基礎公共服務
經濟公共服務
公共服務公共安全服務
社會公共服務
其他公共服務
醫療保障
疾病預防
健康保障收入保障
護理保障
其他人口
社會保險
養老保險
生育保險
主題數據
工傷保險
失業保險
社會保障醫療保險
其他保險
社會救助
社會優撫
社會福利
其他保障
食品生產監管
食品流通監管
食品生產許可
食品安全
食品強制檢驗
食品安全市場準入
其他食品安全
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DB52/T1123—2021
表B.1主題數據分類類別表(續)
一級分類二級分類三級分類
藥品生產監管
藥品交易監管
藥品安全藥品企業準入
執業師資格
其他藥品安全
煤礦安全生產
礦山(非煤礦)安全生產
危險化學品安全生產
病險設施安全生產
特種設備安全生產
安全生產
工業安全生產
工程建設安全
交通運輸安全
職業安全健康監管
其他安全生產
主題數據(續)
價格收費檢查
價格預警
價格監管收費管理
價格認證
其他市場價格監管
能源供給安全
能源價格安全
能源安全能源運輸安全
能源環境安全
其他能源安全
公共信用體系
企業信用體系
信用體系個人信用體系
網絡信用體系
其他信用體系
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DB52/T1123—2021
表B.1主題數據分類類別表(續)
一級分類二級分類三級分類
住房保障
房地產市場監管
建筑業管理
城市建設
城市管理
村鎮建設
勘察設計管理
建筑節能與科技
城鄉建設(續)
住房公積金監管
消防設計審查驗收
施工圖設計文件審查
人防防護安全
工程造價管理
質量安全監督
行業監管
主題數據(續)
其他城鄉建設信息
社區服務與社區照顧
社區安全與綜合治理
社區公共衛生與疾病預防
社區治理社區環境及物業管理
社區文化和精神文明建設
社區社會保障與社區福利
其他社區治理數據
水質量環境狀況
生態環境大氣環境質量狀況
其他生態資源保護
自然災害應急維穩
公共衛生事件應急維穩
應急維穩
突發群體性事件應急維穩
其他應急維穩
其他一級分類類別其他二級分類類別其他三級分類類別
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DB52/T1123—2021
C
C
附錄C
(規范性)
資源對象數據分類類別
C.1資源對象數據的分類類別
資源對象數據的分類類別見表C.1。
表C.1資源對象數據分類類別表
一級分類二級分類三級分類
個人屬性數據
個人數據個人行為數據
…
組織屬性數據
資源對象數據組織數據組織業務數據
…
客體屬性數據
客體數據客體感應數據
…
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D
D
附錄D
(資料性)
貴州省省級部門數據分類示例
D.1貴州省省級部門數據的分類示例
貴州省省級部門數據的分類示例見表D.1。
表D.1貴州省省級部門數據分類示例表
一級分類二級分類三級分類
中共貴州省委辦公廳
中共貴州省委組織部
中共貴州省委宣傳部
貴州省委
…
貴州省信訪局
…
貴州省人民代表大會常務委員會辦公廳
法制工作委員會
貴州省人大
預算工作委員會
貴州省省級…
部門數據
貴州省人民政府辦公廳(貴州省人民政府研究室,貴州
省人民政府參事室)
貴州省發展和改革委員會
貴州省人民政府
貴州省教育廳
貴州省科學技術廳
…
中國人民政治協商會議貴州省委員會辦公廳
貴州省政協研究室
貴州省政協
貴州省政協提案委員會
…
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DB52/T1123—2021
表D.1貴州省省級部門數據分類示例表(續)
一級分類二級分類三級分類
中國共產黨貴州省紀律檢查委員會(省監察委員會)
貴州省紀委/監察貴州省監察廳
…
內設部門
貴州各市(州)人民法院
貴州省法院
國家法官學院貴州分院
…
內設部門
貴州省檢察院
…
中國國民黨革命貴州省委員會
貴州省省級中國民主同盟貴州省委員會
部門數據中國民主建國會貴州省委員會
中國民主促進會貴州省委員會
民主黨派貴州省委
中國農工民主黨貴州省委員會
九三學社貴州省委員會
中國致公黨貴州省委員會
…
貴州省總工會
共青團貴州省委員會
貴州省人民團體
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