ICS03.040

CCSA16

37

山東省地方標準

DB37/T4498—2022

公共就業培訓服務規范

Servicespecificationforpublicemploymentvocationaltraining

2022-04-08發布2022-05-08實施

山東省市場監督管理局發布

DB37/T4498—2022

公共就業培訓服務規范

1范圍

本文件規定了公共就業培訓服務的內容與形式、機構要求、培訓流程與要求、培訓服務管理、服務

評價與改進等。

本文件適用于公共就業培訓的組織和實施。

2規范性引用文件

本文件沒有規范性引用文件。

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

公共就業培訓publicemploymenttraining

以提高勞動者職業素養、職業技能水平和促進就業為目標的政府補貼性教育訓練活動。

培訓業務主管部門competentdepartmentforvocationalandcntrcprcncurialtraining

對公共就業培訓進行業務管理的部門。

4培訓內容與形式

培訓內容

培訓內容包括但不限于以下內容：

——培訓業務主管部門委托或授權的培訓項目；

——相關政策、法規培訓；

——員工基本職業素養培訓；

——通用管理知識與技能培訓（實訓）；

——適合崗位需求的職業技能培訓；

——就業、創新創業和職業規劃與發展培訓；

——職業資格考前培訓。

培訓形式

4.2.1線下授課

在固定的培訓場所，組織學員進行集中授課、現場觀摩和實操訓練等。

4.2.2線上授課（互聯網+培訓）

選用滿足公共就業培訓要求的線上平臺，采用錄播或直播形式組織學員進行線上培訓。

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5機構要求

基本要求

承擔公共就業培訓項目的機構應同時具備以下條件：

——取得政府相關部門審批的《辦學許可證》或培訓資質；

——具備相應職業（工種）培訓的教學設備、訓練場所；

——具有滿足培訓項目需求的師資和管理人員；

——具有依法繳納社會保險的繳費記錄；

——具有良好的商業信譽、規范的財務會計制度；

——具有培訓相關的突發事件應急預案，具備應急處理緊急突發事件能力；

——在經營活動中沒有違法違規記錄；

——培訓業務主管部門要求的其他條件。

培訓場所

5.2.1具有與培訓項目和規模相適應的培訓場所，并取得相應的消防驗收證明材料。

5.2.2具備辦公用房、滿足培訓教學需要的理論課教學場所和實習操作場所。

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5.2.3理論課教學場所使用面積應達到300m以上，滿足培訓所需的照明、通風、通訊、用電和安全

等條件。

5.2.4實習操作場所應符合環保、安全、消防、衛生、防疫等有關規定及相關職業（工種）的安全規

程。

5.2.5招收住宿學員的培訓機構，其食宿場所應符合環保、食品、衛生、防疫和安全等的要求。

設施設備

5.3.1具備滿足教學和技能訓練需要的能正常使用的教學、實習、實驗設施和設備。

5.3.2具有與培訓規模相匹配的實習、實訓工位。

5.3.3配備培訓管理信息系統和相應監控設備。

5.3.4配備培訓所需的安全、消防器材。

培訓隊伍

5.4.1配備與辦學規模相適應、結構合理的專兼職講師隊伍。講師應當具有國家規定或培訓業務主管

部門認定的任教資格。專職講師應不少于講師總數的四分之一，每個培訓專業(職業、工種)至少配備2

名以上理論課講師和實習指導講師。

5.4.2配備與辦學規模相適應的專職教學管理人員和輔助人員。

培訓計劃、教學大綱和教材

5.5.1具有符合相關要求且與培訓專業（職業、工種）相對應的培訓計劃、教學大綱和教材。

5.5.2選用自編教材時，自編教材應經過培訓業務主管部門審核備案。

管理制度

建立各項管理制度，包括辦學章程、行政管理、教學管理、講師管理、學員管理、財務及資產管理、

衛生健康管理、消防管理、安全管理、防疫管理和設備管理等制度。

線上培訓平臺

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進行線上培訓時，應選用培訓業務主管部門認定的線上平臺。線上培訓平臺應滿足以下要求：

——在電腦端或手機端進行視頻學習、在線互動、在線測評、在線反饋和在線考試等；

——具備人臉識別功能，用于實名認證和在線學習實名制監管等；

——對培訓過程留痕，對學習記錄和考試成績等存檔；

——具備學員在普通網絡環境下流暢學習的性能；

——提供錄播和直播兩種學習方式：

?直播：學員課前簽到、課后簽退，實時在線學習，學習過程安排評價性互動練習；

?錄播：學員在規定時間內自主選擇上課時間，完成學習任務，平臺具備記錄學員學習行

為、不定時暫停視頻播放、學員手動認證后繼續播放等功能。

6培訓流程與要求

培訓準備

6.1.1根據培訓項目的要求制定培訓計劃，包括但不限于時間、地點、人員、課程設置、講師資質和

數量、設施設備、考核要求等內容。

6.1.2根據培訓計劃進行培訓籌備工作，籌備內容包括但不限于：

——設置培訓課程：課程目標明確，體現知識、技能技巧的傳授和能力及職業道德的培養；課程

內容實用，課程理論知識與技能操作比例科學；

——選定培訓師資：合理配置師資，根據培訓性質、教學形式和內容的特點確定合理的專兼職講

師數量；

——確定培訓教材：培訓教材適合學員特點及認知能力；教材完整、準確，與培訓內容相匹配，

體現課程特點；按等級培訓的，培訓教材應根據培訓等級進行區分，采用適合該等級的相應

教材；

——確定培訓場所：場地條件、食宿條件、培訓時間、培訓預算等方面滿足培訓需求。

登記注冊

6.2.1配備滿足現場報名和網絡報名的設施設備。

6.2.2審查報名對象的資質，報名信息應真實、準確、完整，對不符合要求的報名對象應及時告知對

方，并做好溝通和處理。

6.2.3雙方明確培訓補貼資金申領方式，培訓機構代領培訓補貼資金的，應與學員簽訂《代領補貼協

議書》。

開班前準備

6.3.1做好培訓期間所用各種物料的準備。

6.3.2向學員及時發送培訓開班提醒。

6.3.3線下授課提前進駐培訓場所做好培訓設施準備，線上授課提前向學員發放平臺使用說明。

培訓實施

6.4.1按照招生簡章和培訓計劃的安排，開展培訓教學活動、保證教學質量。

6.4.2向學員發放培訓課程表和培訓資料。

6.4.3建立考勤制度，統計學員的出勤情況。

6.4.4按備案或協議約定的要求組織培訓教學。

6.4.5跟進教學服務，解決培訓過程中的技術支持問題，按照課時進度授課。

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6.4.6每個培訓班應至少配備1名專職班主任或輔導員，專人跟班管理。

6.4.7根據培訓規模，建立班級自治組織，做好班級管理工作。

6.4.8不應隨意變動授課地點和授課時間，如因實際情況確需變更的，應至少提前2天告知學員。

6.4.9制定應急預案，做好防護措施，保障培訓學員在培訓中的安全。

培訓考核

6.5.1通過結業考試或考查等形式考核學員學習成效。

6.5.2每期培訓班結束前按規定向培訓業務主管部門提交結業考核申請。

6.5.3列入國家職業資格目錄（或專項職業能力目錄）的職業（工種），應參加職業資格考核；屬于

國家職業技能等級的職業（工種），參加第三方評價，暫未列入國家職業資格目錄（或專項職業能力目

錄）的職業（工種）以及暫無職業資格標準的職業（工種），應組織學員參加相應的結業考核。

6.5.4以論文、設計（創作）等作為結業審核要求的，應及時組織結業審核。

證書發放

6.6.1培訓考核結束后，培訓機構應及時將相關材料上報培訓業務主管部門。

6.6.2參加培訓學習考核合格的學員，可取得相應的職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能

力證書、培訓合格證書等。

7培訓服務管理

信息公開

培訓機構應對社會公開以下信息：

——報名途徑、報名流程、報名條件和應提供的報名材料等招生報名信息；

——培訓職業（工種）介紹、培訓期限、培訓形式等培訓信息；

——主要培訓課程、師資配備信息、工作時間、監督方式等基本信息；

——服務事項、收費標準、政府培訓補貼標準、收費依據、退費辦法等業務信息；

——其他按照培訓業務主管部門要求應公開的信息。

檔案管理

7.2.1對學員的基礎信息、報名報到、考核發證和就業創業情況等全過程留痕記錄存檔。

7.2.2培訓過程中形成的各種記錄進行匯總、分類、組卷、儲存，形成統一的檔案資料。

7.2.3檔案中的各項記錄的內容應真實、完整。存入檔案的資料應包括以下內容：

——培訓計劃；

——培訓講師登記表；

——培訓對象登記表及相關證明資料（如報名報到簽字等）；

——考核原始材料及登記表（若有）；

——培訓滿意度調查表；

——投訴處理表（若有）；

——回訪登記表（若有）。

7.2.4培訓機構宜對檔案進行電子化管理，并做好備份管理，不應泄露涉及個人隱私的檔案資料。

8服務評價與改進

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服務評價

8.1.1培訓機構應建立服務評價機制，采用服務對象評價、第三方評價或多方評價相結合等方式，對

培訓服務進行評價。

8.1.2評價內容包括但不限于以下內容：

——培訓課程設置；

——培訓師資；

——培訓組織；

——培訓效果；

——總體滿意度；

——其他意見和建議等。

8.1.3培訓機構應收集相關的評價信息，宜以電子形式，包括但不限于以下內容：

——發放調查問卷；

——客戶投訴；

——定期或不定期回訪培訓對象，跟蹤培訓效果；

——調查培訓需求；

——收集各類媒體的相關報道；

——行業研究報告等。

投訴處理

8.2.1培訓機構應建立投訴處理機制，主動處理學員的投訴，明確責任，妥善處置。

8.2.2培訓機構應設立投訴舉報電話、意見箱、意見簿等多種形式的投訴渠道，對投訴情況應及時記

錄和處理。投訴處理結果應存檔。

8.2.3投訴處理程序可參照GB/T17242規定的程序。

8.2.4培訓機構根據收集的相關信息，提取有效評價信息，運用定性與定量相結合的統計方法進行分

析處理，形成服務評價結論。

服務改進

培訓機構應根據服務評價結論，有針對性地制定改進措施，并組織實施，以達到持續改進的目的。

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參考文獻

[1]GB/T17242投訴處理指南

[2]GB/T33527公共就業服務總則

[3]GB/T33528公共就業服務術語

[4]LD/T05—2021公共就業和人才服務質量評價指南

[5]《中華人民共和國職業教育法》

[6]《中華人民共和國高等教育法》

[7]《中華人民共和國民辦教育促進法》

[8]《普通高等學校設置暫行條例》（1986年12月15日國務院發布施行）

[9]《國務院關于加強職業培訓促進就業的意見》（國發〔2010〕36號）

[10]《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》（國發〔2018〕11號）

[11]《國務院辦公廳關于印發職業技能提升行動方案（2019—2021年）的通知》（國辦發〔2019〕

24號）

[12]《高等職業學校設置標準（暫行）