ICS01.040.03CCSA12ICS01.040.03CCSA12福 建 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB35/T2226—2024村（居）便民幫代辦服務(wù)規(guī)范Specificationforserviceofvillage（community）conveniencehelpingagent2024-12-24發(fā)布 2025-03-24實(shí)施福建省場(chǎng)監(jiān)理局 發(fā)布DB35/T2226DB35/T2226—2024II目 次前言 II112范引文件 13語(yǔ)定義 14本則 15務(wù)障 26務(wù)象 27務(wù)項(xiàng) 38務(wù)式 39務(wù)程 310督評(píng)價(jià) 5附錄A（料）幫辦服登表 6附錄B（料）授委托書 7附錄C（料）代服務(wù)止知單 8參考獻(xiàn) 9DB35/T2226DB35/T2226—2024IIII前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由福建省發(fā)展和改革委員會(huì)歸口。本文件主要起草人：袁庶斌、梁靜、傅針?lè)濉⒅燧x、李雅萍、曾友競(jìng)、鄭秦文。DB35/T2226DB35/T2226—202411村（居）便民幫代辦服務(wù)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了村（居）便民幫代辦服務(wù)的基本原則、服務(wù)保障、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)方式、服務(wù)流程、監(jiān)督與評(píng)價(jià)。本文件適用于村（居）便民服務(wù)站幫代辦服務(wù)事宜。（DB35/T1766DB35/T1811DB35/T2102DB35/T2122政務(wù)服務(wù)“一件事”集成套餐服務(wù)要求下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1代辦員 agents為服務(wù)對(duì)象提供協(xié)助辦理或代為辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的工作人員。合法性依法依規(guī)提供幫代辦服務(wù)，不損害公共利益和服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。自愿性服務(wù)對(duì)象根據(jù)幫代辦服務(wù)事項(xiàng)范圍自愿向代辦員提出幫代辦申請(qǐng)。無(wú)償性為服務(wù)對(duì)象免費(fèi)提供幫代辦服務(wù)，除按法律、法規(guī)明確規(guī)定服務(wù)對(duì)象需交納的費(fèi)用外。DB35/T2226DB35/T2226—202422機(jī)構(gòu)場(chǎng)所人員——具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和文化水平；——具有較好的語(yǔ)言溝通能力；——幫助服務(wù)對(duì)象向有關(guān)部門咨詢政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容；——幫助服務(wù)對(duì)象了解政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料，并指導(dǎo)填寫申請(qǐng)表；——幫助服務(wù)對(duì)象遞交申請(qǐng)材料到服務(wù)窗口，及時(shí)向服務(wù)對(duì)象反饋辦理情況；——做好幫代辦事項(xiàng)相關(guān)資料的歸整、保管、保密和移交工作。幫代辦服務(wù)對(duì)象包括但不限于：——?dú)埣踩耍弧?0周歲以上的老年人；——文化程度較低人員；——軍烈屬；——其他有幫代辦需求的人員。DB35/T2226DB35/T2226—202433居——社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)類事項(xiàng)：如城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)等；——住房保障服務(wù)類事項(xiàng)：如農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃許可、公租房申請(qǐng)審核等；——社會(huì)救助服務(wù)類事項(xiàng)：如急難型臨時(shí)救助對(duì)象認(rèn)定、支出型臨時(shí)救助對(duì)象認(rèn)定等；——老齡服務(wù)類事項(xiàng)：如老年人優(yōu)待證辦理、80周歲以上老人高齡津貼申請(qǐng)等；——雙擁優(yōu)撫服務(wù)類事項(xiàng)：如部分農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助、部分烈士子女生活補(bǔ)助等；——?dú)埣踩朔?wù)類事項(xiàng)：如殘疾人證新辦、殘疾兒童康復(fù)救助申請(qǐng)審核等；——人口計(jì)生與衛(wèi)生服務(wù)類事項(xiàng)：如計(jì)劃生育特殊家庭緊急救助、計(jì)劃生育家庭特別扶助金等；——醫(yī)療保障服務(wù)類事項(xiàng)：如異地長(zhǎng)期居住人員備案、家庭共濟(jì)賬戶辦理等；——公安戶籍、身份證服務(wù)類事項(xiàng)：如居住證登記、居住證信息變更等；——市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)類事項(xiàng)：如個(gè)體工商戶備案、食品經(jīng)營(yíng)許可新辦審批等。注：事項(xiàng)名稱根據(jù)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化目錄進(jìn)行調(diào)整和自行更新。村（）——計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥補(bǔ)助；——生育服務(wù)登記；——計(jì)劃生育家庭特別扶助金；——部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助。注：事項(xiàng)名稱根據(jù)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化目錄進(jìn)行調(diào)整和自行更新。在村（居）便民服務(wù)站窗口現(xiàn)場(chǎng)，代辦員通過(guò)線下窗口、省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)移動(dòng)終端、一體化政務(wù)服務(wù)自助終端等為服務(wù)對(duì)象代為操作辦理。代辦員通過(guò)語(yǔ)音通話、遠(yuǎn)程協(xié)作、桌面共享等方式，為服務(wù)對(duì)象提供線上遠(yuǎn)程幫代辦服務(wù)。對(duì)“老弱病殘?jiān)小焙蛙娏覍俚扔刑厥庑枰姆?wù)對(duì)象，提供上門幫代辦服務(wù)。咨詢DB35/T2226DB35/T2226—202444（見附錄A）幫辦DB35/T1766DB35/T1811DB35/T2102、DB35/T21229.2回復(fù)評(píng)價(jià)代辦員應(yīng)提示服務(wù)對(duì)象對(duì)本次幫辦服務(wù)進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，主動(dòng)征集服務(wù)對(duì)象意見建議。歸檔代辦員應(yīng)將幫辦臺(tái)賬整理裝訂成冊(cè)歸檔，以便查閱。咨詢參照9.1.1。委托B）代辦 DB35/T1766、DB35/T1811、DB35/T2102、DB35/T2122C）：DB35/T2226DB35/T2226—202455——服務(wù)對(duì)象未在規(guī)定期限內(nèi)提交材料或經(jīng)代辦員催促后仍未提交；——服務(wù)對(duì)象未及時(shí)繳納各類行政事業(yè)性收費(fèi)或未按規(guī)定繳納其他相關(guān)費(fèi)用；——服務(wù)對(duì)象提出停止委托代辦服務(wù)；——因不可抗力因素導(dǎo)致服務(wù)無(wú)法繼續(xù)。回復(fù)評(píng)價(jià)代辦員應(yīng)提示服務(wù)對(duì)象對(duì)本次代辦服務(wù)進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，主動(dòng)征集服務(wù)對(duì)象意見建議。歸檔代辦員應(yīng)將代辦臺(tái)賬整理裝訂成冊(cè)歸檔，以便查閱。GB/T39735GB/T40762DB35/T2226DB35/T2226—202466附錄A（）幫代辦服務(wù)登記表示例見表A.1。表A.1幫代辦服務(wù)登記表序號(hào)申請(qǐng)時(shí)間服務(wù)對(duì)象聯(lián)系電話幫代辦事項(xiàng)名稱代辦員辦結(jié)時(shí)間辦理情況滿意度評(píng)價(jià)1已完成未完成滿意基本滿意不滿意2已完成未完成滿意基本滿意不滿意3已完成未完成滿意基本滿意不滿意4已完成未完成滿意基本滿意不滿意5已完成未完成滿意基本滿意不滿意DB35/T2226DB35/T2226—202477附錄B（資料性）授權(quán)委托書授權(quán)委托書示例見圖B.1。圖B.1 授權(quán)委托書DB35/T2226DB35/T2226—202488附錄C（資料性）代辦服務(wù)終止告知單代辦服務(wù)終止告知單示例見圖C.1。圖C.1 代辦服務(wù)終止告知書DB35/T2226DB35/T2226—202499參 考 文 獻(xiàn)[1]GB/T32169.3—2015政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范第3部分：窗口服務(wù)提供要求[2]GB/T32169.4—2015政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)