PAGEPAGE1第3課從漢至元政治制度的演化學問綱要導引答題術語導學(1)從漢至元，通過分割、限制地方權力，中心集權不斷強化。漢朝頒布“推恩令”，解決王國問題，北宋將軍權和財權收歸中心，元朝實行行省制度。(2)漢朝減弱相權，隋唐實行三省六部制，宋朝參知政事、樞密使和三司使分割相權，元朝設中書省。通過減弱相權，君主專制得到加強。(3)從察舉制、九品中正制到科舉制的發展，反映了中國古代選官、用官制度的演化。學問點一中心集權的發展1.漢朝(1)背景：漢朝時，地方上郡縣、封國并存，造成地方勢力強大。(2)措施：漢武帝頒布“推恩令”，王國越分越小，中心集權加強。以唯物史觀看待漢初郡國并行。2.唐朝(1)措施：唐朝中期，朝廷在地方設置節度使，擁有政治、經濟等權力。(2)影響：安史之亂后，形成藩鎮割據局面，嚴峻減弱了中心集權。從漢初仿秦實行郡縣制，同時又分封諸侯王，到實行“推恩令”，相識對待歷史遺產必需批判地繼承，在繼承中實現創新發展。3．宋朝(1)措施軍事北宋初年，宋太祖把主要將領的兵權收歸中心，抽調各地精兵強將，充溢中心禁軍行政由中心派文官擔當地方長官，設通判負責監督財政地方賦稅大部分由中心掌控(2)作用：變更了唐末五代以來藩鎮割據的局面，加強了中心集權。“削實權”“制錢谷”“收精兵”把地方的行政權、財權和兵權均收歸中心，加強了中心集權。4.元朝(1)措施：在地方設行中書省；邊遠民族地區設宣慰司進行管理。(2)影響：①便利了中心對地方的管理，加強了中心集權，鞏固了國家統一。②行省的創立是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。行省制是一種中心集權與地方分權主輔結合的新模式。行省就是行使中書省的權力，是中書省的派出機構。具有地方最高官府和朝廷派出機構的雙重性質。學問點二君主專制的演進1.漢朝(1)漢初，丞相集決策、司法、行政大權于一身，位高權重。(2)漢武帝重用身邊的人，讓他們參加軍國大事，以減弱相權。漢承秦制有變更，武帝起用布衣相。2.魏晉南北朝時期：逐步形成三省體制。魏晉南北有三省，隋唐六部完善它。3．唐朝(1)措施：中書、門下和尚書分掌決策、審議和執行，尚書省下設六部。(2)影響：①三省相互牽制和監督，減弱了相權，保證了皇權的獨尊。②是中國古代政治制度的重大創建，此后歷朝基本沿襲。此“省”非彼“省”，有些機構名稱一樣，職責卻不一樣；而有些機構名稱不一樣，職責卻相像。4．宋朝(1)措施①設立中書門下作為最高行政機構，最高長官行使宰相職權。②增設參知政事、樞密使和三司使分割宰相權力。(2)影響：減弱了宰相的職權，皇帝得以總攬大權。5.元朝(1)措施：中書省是最高行政機關，長官行使宰相職權。(2)影響：元朝后期宰相權重，有時甚至可以左右皇位繼承。[學思之窗](見教材P14)宰相李沆與宋真宗的這段故事，能說明些什么問題？提示：(1)北宋從宋真宗起先，相權逐步強化，對皇權有所限制。李沆抵制宋真宗擴大財權的企圖，不僅想維護相權，也是從有利于治國的角度動身的。(2)中國古代相權與皇權的消長，總體上雖然朝著強化皇權的方向演化，但其間也有相權強化的時候，并非簡潔的直線發展。唐中書省是決策機構；北宋中書門下是最高行政機構；元中書省是最高行政機構，掌管六部，其權力比唐中書省要大得多。學問點三選官、用官制度的變更1．察舉制：孝廉成為士大夫做官的主要途徑。2．九品中正制：盛行于魏晉南北朝時期，世家大族子弟依靠門第步入仕途。3．科舉制(1)過程：隋文帝起先采納分科考試的方式選擇官員；隋煬帝時始設進士科，科舉制形成；唐宋元繼承并完善。(2)作用：①有利于打破特權壟斷、擴大官吏來源、提高官員的文化素養。②選拔人才和任命官吏的權力集中到中心政府，加強了中心集權。唐代，社會各階層對科舉都極為重視，當時國家對官員的儀表、氣質、語言表達、書法、文字表達等都提出了較高的要求。但缺乏對官員品德的要求，這是其不足的一面。探究點一從漢至元中心集權的發展材料一本朝鑒五代藩鎮之弊，遂盡奪藩鎮之權，兵也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虜騎所過，莫不潰敗。——朱熹《朱子語類》材料二(元)世祖皇帝建元中統以來，始實行故老諸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，輔相者曰“中書省”……夫外之郡縣，其朝廷遠者，則鎮之以行中書省。——《經世大典敘錄·官制》材料一出自朱熹對宋代加強中心集權的評論，應留意“收了”為標記的并列句，抓住“莫不潰敗”這一信息。材料二應留意關鍵句“夫外之郡縣，其朝廷遠者，則鎮之以行中書省”。(1)依據材料一，北宋“盡奪藩鎮之權”主要表現在哪些方面？作者對此有何看法？提示：方面：軍事、財政、行政。看法：減弱地方權力，加強了中心集權；同時減弱了北宋的軍事實力。(2)材料二表明元朝地方行政設置是怎樣的？這種設置有何意義？提示：設置：實行行省制度。意義：行省制度進一步加強了中心集權，有利于統一多民族國家的穩定，是中國省制的開端。深化拓展從漢至元政治制度的繼承與創新(1)魏晉隋唐時期，三省六部制逐步形成并完善，對后世影響深遠。中書省制定法令，門下省審核法令，尚書省執行法令。這樣可相互制衡，也能分工合作，從而提高了行政效率。(2)宋朝中書門下為最高行政機構，樞密院為最高軍事機構，增設參知政事、三司，以此減弱了宰相的職權。(3)元朝以中書省為最高行政機關、樞密院為最高軍事機構，同時設宣政院，統領宗教事務和管轄西藏地區。論從史出——中國古代地方政治制度演化的特點(1)地方權力日益分散和減弱，中心權力日益加強。(2)中心嚴格限制地方政權，地方沒有獨立的行政體系。(3)地方官吏必需聽從中心，完全聽命于皇帝。(4)中心對地方實行多層次、多渠道的管理，地方基層行政組織長期穩定。(5)地方沒有相應的自主權，對中心和皇帝肯定依靠，難以實施有效的治理。探究點二選官、用官制度的變更材料一漢代察舉制“四科取士”為：“一曰德行高妙，志節清白；二曰學通行修，經中博士；三曰明達法令……四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行。”——《后漢書·百官志注》材料二唐人沈既濟說：“是以進士為士林華選，四方觀聽，希其風采。每歲得第之人，不浹旬而周聞天下，故忠賢雋彥韞才毓行者，咸出于是。”——引自《隋唐五代史論集》材料一反映漢代察舉制“四科取士”，留意排比句，依次歸納漢代察舉制的“選官標準”。材料二反映唐代科舉制，留意材料中的第一個句號，其前后分別是兩層不同的意義。(1)材料一中選官制度的選官標準比先秦時期人才選拔標準相比有何進步？提示：留意品德、才學，打破血緣、世襲。(2)依據材料二，概括科舉制的影響。提示：推動社會向學(讀書)風氣的形成；科舉成為當時人們走向官場的重要途徑；有助于提高個人政治影響力。論從史出——中國古代選官制度的演化、趨勢及影響(1)趨勢①選官標準由家世門第漸漸發展為才學，選拔方式由推選漸漸發展為公開考試。②人才選舉漸漸制度化，體現相對公允、公開、客觀的原則。③封建社會后期，選官制度漸漸模式化，明清的八股取士，禁錮了思想，束縛了人才。(2)影響①有利于維持中國古代政治體制的正常運轉。②有利于維護國家的“大一統”局面。③對國家選拔出真正適合統治須要的人才有利。④推動了官員素養的不斷提高，有利于文化教化事業的發展，推動了社會的進步與發展。深化拓展比較察舉制、九品中正制和科舉制選官制度選官方式選官依據影響察舉制由下而上舉薦人才孝、廉(才德)(1)滿意了官僚隊伍的須要(2)簡潔任人唯親，薦舉和被薦舉人簡潔形成小集團九品中正制由下而上舉薦人才依靠門第不留意才能(1)世家子弟依靠門第即可步入仕途，往往不留意提高才能(2)真正有才學、出身低微的人，很難出任中心和地方的高官科舉制科舉考試選拔人才才能(1)有利于打破特權壟斷、擴大官吏人才來源，提高官員文化素養(2)有利于加強中心集權(3)這一制度為歷朝沿用，影響深遠[規范解題]例武則天時期，將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺，通過加授“同鳳閣鸞臺平章事”頭銜，使低品級官員得以與鳳閣、鸞臺長官共同議政。宰相數量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是()A．擴大中書、門下二省的職權B．為官員供應快速晉升的機會C．便于實現對朝政的全面限制D．強化宰相參政議政職能事實上中書、門下的權力被分化。A項錯誤；統治者的目的是鞏固自身統治。B項錯誤；武則天通過改革中書、門下二省官制，從而便于實現對朝政的全面限制。C項正確；由材料中“宰相數量大增”“更替頻繁”可知，宰相權力被減弱。D項錯誤。答案：C中國古代減弱相權的主要方式：一是架空相權，如漢武帝設立的中朝，架空了宰相的決策權。二是分散相權，如唐朝時期的三省六部制，通過增加宰相的數量來分散相權，從而減弱相權。武則天分散相權的目的是對朝政的全面限制。[隨堂檢測]1.[2024·北京市學業水平測試]唐代規定左丞統吏部、戶部、禮部，右丞統兵部、刑部、工部。左丞與右丞兩個官職所隸屬的中心機構是()A．中書省B．尚書省C．門下省D．樞密院留意唐朝三省各自的職責，三省中書、門下和尚書分別負責決議、審議和執行。[嘗試解答]__B__2.[2024·北京市學業水平測試]北宋設立中書門下主管行政，樞密院主管軍政，三司主管財政，三者互不統屬，其目的是()A．減弱王國力力B．強化節度使權力C．加強君主專制D．廢除丞相制度結合北宋設三司，減弱相權，分析其目的。[嘗試解答]__C__3.[2024·海南學考]中國很多地方有“狀元村”“狀元橋”“狀元及第匾”等文化遺存。與此相關的選官制度是()A．禪讓制B．世官制C．察舉制D．科舉制從題干中的狀元來推斷相關的選官制度。[嘗試解答]__D__4.中國古代地方行政制度發生過多次重大變革。創立省制，使省成為地方一級行政區劃是在()A．秦朝B．漢朝C．唐朝D．元朝解題關鍵是創立省制，使省成為地方一級行政區劃的朝代。[嘗試解答]__D__5.兩漢實行州郡舉薦、朝廷考試任用的察舉制；經魏晉九品中正制，至隋唐演化為自由投考、差額錄用的科舉制。科舉制更有利于()A．選拔最優秀的官吏B．鑒別官員道德水平C．解除世家子弟入仕D．提升社會文化水平應抓住“隋唐演化為自由投考”，促成了讀書風尚。[嘗試解答]__D__6.有學者認為，從三公九卿制到三省六部制的演化，是政治文明的一大進步。從制度變革層面看這里的“進步”是指()A．中心機構行政效率提高B．決策程序趨于規范化C．社會階層的流淌性增加D．分權制衡限制了皇權三省六部制下，中書省和門下省都是決策機構，決策程序由一個機構轉變為兩個機構，體現了決策程序的變更。[嘗試解答]__B__,課時作業3從漢至元政治制度的演化一、選擇題1．漢武帝詔曰，“諸侯王請與子弟邑者，朕將親覽，使有列位焉”。于是藩國始分，而子弟畢侯矣。此舉的意圖是()A．施恩于諸侯子弟B．緩和皇帝與諸侯王的沖突C．滿意諸侯子弟獲得爵位的要求D．減弱諸侯王的力氣解析：由“漢武帝”“與子弟邑”“使有列位”等信息可知，材料反映的是漢武帝頒布的“推恩令”，即允許諸侯再分封子弟，從而減弱諸侯王的力氣，故選D項。答案：D2．“只許州官放火，不許百姓點燈”這一典故源自宋代政府的告示。當時的“州官”()A．負責向中心轉運錢糧賦稅B．主要職責是監察地方C．擁有封地，官位可世襲D．由文官擔當，受通判節制解析：宋代負責轉運錢糧有特地的轉運使，故A項錯誤；州郡長官是地方行政長官，故B項錯誤；宋代照舊實行官僚政治，官員有薪俸，不得世襲，故C項錯誤；依據所學，宋代派文臣出任州郡長官，在州郡長官之下設置通判，可干脆上報朝廷，故D項正確。答案：D3．[2024·安徽六安一中高一月考]有學者認為，相對于漢唐兩個朝代，宋代不是弱，也不是貧，而是無效率。導致其“無效率”的主要緣由是()A．事權的過分分化B．科舉制的完善C．中心集權的加強D．皇權專制減弱解析：據所學可知宋朝時期實行分化事權的方式加強中心集權，導致官僚機構膨脹，行政效率低下。故選A項。答案：A4．[2024·湖北孝感中學高一檢測]元代行省的設置，無視歷來與劃界親密相關的幾條最重要的山川邊界的存在。如陜西行省越過秦嶺而有漢中盆地，江西行省跨過南嶺而有廣東。統治者這么劃界的主要意圖是()A．加強監督地方B．實行民族分化政策C．擴大統治范圍D．防止出現地方割據解析：元代這樣設置行省的目的是人為地造成犬牙交織的局面，從而使各行省失去地方割據的地理條件，故D項符合題意。答案：D5．古代中國某政治制度規定，凡遇軍國大事，中書省秉承皇帝旨意草擬看法，送門下省審議，通過后由尚書省執行。該制度是()A．三省制B．科舉制C．行省制D．內閣制解析：依據題干材料可知，反映的是三省六部制的運行機制，故A項正確。答案：A6．錢穆在《中國歷代政治得失》中寫道：“漢代的選舉，是由封建貴族中開放政權的一條路；唐代的公開競選，是由門第特別階級中開放政權的一條路。”這表明漢唐選官制度()A．增加了官吏人才來源B．擴大了官吏權力范圍C．完善了官員選拔程序D．加強了思想限制程度解析：從材料中可以看出，不論是漢代還是唐代的選官制度都促進了社會階層之間的流淌，即增加了官吏人才來源。故選A項。答案：A7．[2024·安徽六安一中高一月考]有學者認為：“科舉考試的終結并不意味著其中合理因素與之俱亡。它所體現的很多有價值的觀念具有永久的生命力，……成為人類共同的基本理念。”科舉制度“具有永久的生命力”的理念是()A．