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生產安全事故綜合應急預案

編制單位：XXXXXXXXXXXXX部

頒布日期：20XX年X月XX日

修訂日期：20XX年x月xx日

預案編號：C預案版本號：20XX-01

批準頁

為貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案

管理辦法》、《吉林省安全生產條例》，預防生產安全事故的發生，以及一旦

發生安全事故能夠及時控制事態，減少安全事故造成的人員傷亡和財產損

失，能夠迅速有效組織實施搶險救援，保障員工人身安全及項目財產安全，

提高廣大員工對安全事故的處理能力，依據《生產經營單位安全生產事故

應急預案編制導則》(GB/T29639-2013),結合本項目實際編制了《集安至

通化高速公路JTL05標生產安全事故應急預案匯編》,編制工作于2016年9

月3日完成，本預案經專家認證評審通過后于2016年9月14日批準發布，

起在本項目范圍內正式實施，于2017年4月30日完成修訂，請項目全體

員工遵照執行。

該預案是本項目應對生產安全事故實施應急工作的規范性文件，用于

規范和指導本項目生產安全事故的應急工作。項目將定期對照預案內容與

要求，組織培訓和演練，有效預防各類生產安全事故，在重大事故發生時，

及時救援，在短時間內有效控制事故

簽發人：

公章：

日期：20XX年x月xx日

目錄

企業綜合應急預案..................................................................................1

1總則..............................................................................................1

1.1編制目的....................................................................................1

1.2編制依據....................................................................................1

1.3適用范圍....................................................................................2

1.4應急預案體系...............................................................................2

1.5應急工作原則...............................................................................2

1.6本預案與其他預案的銜接關系...............................................................3

2事故風險描述.....................................................................................3

2.1生產經營單位情況............................................................................3

2.2危險源與風險分析............................................................................4

2.2.1危險源..............................................................................................................................................4

2.2.2主要危險因素分析..........................................................................................................................4

3應急組織機構及職責..............................................................................6

3.1應急組織機構................................................................................6

3.2應急組織機構職費..........................................................................9

3.2.1應急指揮部職責:..........................................................................................................................9

3.2.2指揮部總指揮職責..........................................................................................................................9

3.2.3指揮部副總指揮職責....................................................................................................................10

3.2.4事故現場應急救援隊的組成及職貢.............................................................................................10

4預警及信息報告.................................................................................14

4.1預警.......................................................................................14

4.2預警行動..................................................................................14

4.2...................................................................................................................................1事故預警的條件.14

4.2....................................................................................................2預警信息發布的方式、內容和流程.15

4.3信息報告..................................................................................15

4.3.1信息接收與通報............................................................................................................................15

4.3.2信息上報.......................................................................................................................................17

4.3.3信息傳遞.......................................................................................................................................17

5應急響應........................................................................................17

5.1響應分級....................................................................................17

5.2響應程序..................................................................................18

5.2.1應急指揮及行動............................................................................................................................18

5.2.2應急資源調配................................................................................................................................18

5.2.3應急疏散避險................................................................................................................................18

5.2.4擴大應急響應程序........................................................................................................................19

5.2.5事故應急響應程序圖.....................................................................................................................20

5.2.6應急行動要求.................................................................................................................................20

5.2.7控制事故獷大措泡.........................................................................................................................21

XXXXXXXXXXXXXXXXX部生產安全事故應急預案匯編

企業綜合應急預案

1總則

1.1編制目的

貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，規范應急管理工作，

提高集通高速JTL05項目部對生產安全事故的預警、處絡和救援水平，事件

苗頭時提升預警效率，事件發生時遏制事態發展，最大限度地減少人員傷亡、

財產損失、環境污染等危害。

1.2編制依據

(1)《中華人民共和國安全生產法(修改)》(國家主席令第13號)

(2)《吉林省安全生產條例》(2005.6.1)

(3)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局第88號令)

(4)《吉林省生產安全事故應急預案管理規定》(吉安監管應急

[2011]235號)

(5)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

(GB/T29639-2013)

(6)《國務院安委會關于進一步加強安全生產事故應急處置工作的通

知》(安委[2013]8號)

(7)《國務院安委會辦公室關于貫徹落實國務院＜通知)精神進一步加

強安全生產應急救援體系建設的實施意見》(安委辦[2010]25號)

(8)《國家安全監管總局關于加強基層安全生產應急隊伍建設的意見》

(安監總應急[2010]13號)

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(9)《企業安全生產應急管理九條規定》(國家安全生產監督管理總局

令第74號)

(10)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)

(11)《生產安全事故應急演練指南》(AQ/T9007-2011)

(12)《生產安全事故應急演練評估規范》(AQ/T9009-20XX)

(13)《企業職工傷亡事故分類》(GB/T6441-1986)

(14)《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)的通

知》(安監總廳應急〔2009〕73號)

1.3適用范圍

本預案適用于成都路橋集通高速JLT05標發生的各類一般事故及重特大

生產安全事故預防和處置。

1.4應急預案體系

成都路橋集通項目部根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導

則》(GB/T29639-2013)編制本預案。項目生產安全事故應急預案體系由綜

合應急預案、專項應急預案、現場處置方案及附件組成。

1.5應急工作原則

貫徹執行“安全第一，預防為主、快速反應”的應急方針，堅持以下應

急原則：

(1)設立警戒線，撤離所有無關人員，禁止無關人員進入。

(2)保護人員的生命安全是第一位的。要迅速組織搶救受傷人員，撤

離、疏散可能受到傷害的人員。

(3)按照不同事故、采取不同的撲救方法。如遇到重大火災、爆炸、

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洪水等事故，應果斷下令迅速撤離。

(4)防止二次事故。防止建筑物、懸吊物垮塌墜落。

(5)盡最大努力保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需

移動現場物件時，必須作出標識和記錄，以便事故偵察和處理。

(6)事故報告：發生重、特大傷亡事故應以最快的方式報告當地和省

主管部門。在事故發生24小時內寫出書面報告，按規定報告有關部門。

1.6本預案與其他預案的銜接關系

本預案向上與《成都市路橋工程股份有限公司總體應急預案》相銜接,

橫向與項目相關方單位的生產安全事故應急預案相銜接，向下與下屬勞務隊

應急預案相銜接。

2事故風險描述

2.1生產經營單位情況

成都市路橋工程股份有限項目成立于1988年，2011年11月3日在深圳

證券交易所正式掛牌上市，成功進入A股中小板塊交易市場(股票代碼：

002628)o公司擁有公路工程施工總承包一級、戶政公用工程施工總承包一

級和公路路基工程專業承包一級、公路路面工程專業承包一級、橋梁工程專

業承包一級、隧道工程專業承包一^級、公路交通工程專業承包等資質；持有

中華人民共和國進出口企業資格證書和中華人民共和國對外經濟合作經營

資格證書，可從事境外公路工程和境內國際招標工程施工、境外工程所需設

備材料出口、對外派遣公路工程施工勞務人員等業務，通過了IS09001:2008

質量管理體系、IS014001:2004環境管理體系、GB/T28001-2001職業健康

安全管理體系認證。

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本項目情況：JTL05標段：K58+609.703?K78+004.8,全長19.395公里。

工程包括標段范圍內路基、橋梁涵、隧道施工等。本標段路線主要控制點：

起點位于集安頭道鎮，G303線與新建主線路在集錫分離橋、葦沙河大橋處平

交，途經葦沙河村、枝子溝村、夾皮溝村至通化縣灣灣川互通終點。設計樁

號：K58+609.703-K78+004.8路基標全長19.395km,路面全長24.022km,包

括道路、橋梁、隧道、路面、交安、綠化等工程。

屬地備案與管理：本標段涉及通化市兩個區縣，其中起點K58+609.703

至成子溝隧道進口為集安市；成子溝隧道出口至灣灣川隧道出口至終點

K78+004.8為東昌區。預案經專家評審修改后，報集安市安監局、東昌區安

監局備案。

2.2危險源與風險分析

2.2.1危險源

按《企業職工傷亡事故分類》（GB6441-86）,我項目可能發生工傷事故

包括：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、火災、高處墜落、坍塌、其

它傷害等。根據對項目固有危險性分析和所有事故發生頻率統計確定七類事

故（事故危害后果嚴重）做為預案目標，具體是：（一）火災、爆炸事故危

害分析、（二）觸電事故危害分析、（三）機械傷害事故危害分析、（四）物

體打擊事故危害分析、（五）高處墜落事故危害分析、（六）坍塌事故危害分

析、（七）噪聲危害分析、（八）自然災害事故危害分析等。

2.2.2主要危險因素分析

（一）火災、爆炸事故危害分析

吸煙、火源管理不到位，易燃物、倉庫、設備周圍違章放置易燃品，炸

藥、氧氣、乙塊泄漏遇點火源爆炸，釀成火災、爆炸；電線短路、老化，造

成自燃，釀成火災。隧道爆破施工，藥品管理不到位，爆破技術不當，釀成

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爆炸事故傷害。

（二）觸電事故危害分析

電氣設備因維護、保養不當，安全管理不嚴，非電工作業人員裝修電器

設備和線路，違反操作規程，檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發生觸

電事故。

（三）機械傷害事故危害分析

機械、輸送傳送帶等設備的外露傳動部分防護裝置不健全或有缺陷，不

按操作規程操作，不按規定正確穿戴勞動防護用品發生絞傷事故。

（四）高處墜落事故危害分析

高處墜落是指作業人員在2米以上高處進行作業時因防護缺陷導致人體

墜落傷害。高處墜落主要體現在以下幾個方面：

（1）施工人員如操作不當或未使用安全的登高梯子或未使用安全帶或

系而不掛，無人監護與提供幫助等原因發生意外墜落事故。

（2）在高處進行安裝作業等也存在高處墜落危險。

（五）物體打擊事故危害分析

物體打擊是指物體在重力或其他外力作用下產生運動，打擊人體造成人

身傷亡事故，物體打擊主要體現在以下幾個方面：

（1）在生產物料裝卸搬運的過程中，如操作不當或進行野蠻裝卸，或

遇到物品從高層貨架掉落，可造成物體撞傷或砸傷作業人員，從而引起物體

打擊事故。

（2）在生產、檢修過程中，由于操作不當，思想麻痹等，都有可能造

成物體打擊的傷害事故。

（六）坍塌事故危害分析

建材料堆堆垛過高，建筑手架過高，固定不好等，不按規定操作，違反

操作規程，隧道支護不到位，橋隧舲強度不到位容易發生坍塌事故。

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(七)噪聲危害分析

機械運轉過程中所產生的噪聲而引起的危害。機械引起的噪聲包括：

(1)機械性噪聲：由于機械的撞擊、摩擦、轉動而產生的噪聲；

(2)電磁性噪聲：由于電機中交變力相互作用而發出的噪聲，如電動機、

變壓器等在運轉過程中發出的噪聲。

(3)爆破噪音：由于鉆孔樁、處理破碎巖的裝載機及運輸機等重型機

械噪音及炸藥爆炸的爆破聲。

(八)自然災害事故危害分析

暴雨、大風、暴雪等自然災害嚴重影響安全生產，給項目的公共財物、

機械設備等造成損壞，甚至停電、停產。

(1)雷擊

建筑及機械設備缺少防雷電設施避雷設施接地不良或放靜電接地電阻

過大，就有可能遭受雷電侵襲破壞，電器設備火災爆炸、人身傷害等。

(2)氣溫

在高溫環境下，生產人員在高溫環境中易出現身體不適或操作失誤。嚴

寒有可能導致設備、管道、閥門凍壞破裂，并造成物質泄漏和人員凍傷。

(3)暴雨

當地汛期期間，往往伴有暴雨，若項目標段內排水設施不良，會對人員、

倉庫、生產區等造成影響。

3應急組織機構及職責

3.1應急組織機構

項目應急組織體系主要分為內部應急組織和社會應急救援，內部應急組

織分為兩級響應，一旦超出項目應急能力，將請求社會應急機構支持。

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依據安全生產事故的類別、危害程度、級別和從業人員的評估結果，設

置應急救援組織機構。成立項目生產安全事故應急救援指揮部，由項目經理

及各部門負責人等人員組成，下設各應急救援小組，日常工作由安全管理領

導小組兼管。當發生重大安全事故時，項目經理任總指揮，項目副經理任副

總指揮，負責全項目應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在發生事故后的

安全地點。當發生事故，總指揮外出不在項目時，由副總指揮接任，全權代

理總指揮負責應急救援指揮。

當事故發生，項目立即啟動項目應急救援指揮部，應急救援指揮部下設

事故搶險組、醫療救護組、應急疏散組、技術處理組、通訊聯絡組、后勤保

摩組、事故調查組、財務保障組、善后處理組。

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應急救援組織架構見圖3-2o

圖3-2安全生產事故應急救援組織架構圖

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3.2應急組織機構職責

3.2.1應急指揮部職責：

(1)負責項目《生產安全事故應急救援預案》的制定、修訂；組建應

急小組；配置與應用應急器材；組織應急小組的演練；接受政府部門的指令

和調動；協調事故現場有關工作。

(2)應急救援時，指揮事故現場搶救救災工作，確定滅火救災搶險方

案，部署各組員工開展救災搶險工作，發布和解除應急搶險命令、信號。

(3)調動應急小組組織搶險救援和指揮人員疏散。向應急指揮部、區

安監局匯報搶險救援情況，必要時向有關單位發出救援請求。

(4)組織事故現場的調查和處理以及總結應急搶險的經驗教訓。

3.2.2指揮部總指揮職責

(1)接收政府的指令和調動；

(2)批準本預案的啟動與終止；

(3)分析緊急狀況，判斷是否可能或已經發生重大事故，確定級別(企

業級別、社會應急)和相應報警級別；

(4)負責開展項目應急響應水平的事故應急救援行動；

(5)調查和評估事故的可能發展方向，以預測事故的發展過程；

(6)如果事故級別升級到社會應急，負責向區人民政府有關應急聯動

部門提出應急救援請求；

(7)指揮、協調應急反應行動；

(8)與相關的外部應急部門、組織和機構進行聯絡；

(9)監察項目內外應急救援人員的行動；

(10)下達進入企業應急或社會應急狀態的命令；

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(11)協調后勤方面以支援應急反應組織；

(12)在應急終止后，負責組織事故現場的恢復工作；

(13)負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

(14)負責保護事故發生后的相關數據。

3.2.3指揮部副總指揮職責

(1)協助總指揮組織和指揮現場應急操作任務；

(2)事故現場評估，向總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的對策

和建議；

(3)及時向現場各應急小組通報應急信息；控制現場出現的緊急情況；

(4)在總指揮的領導下，具體負責協調、組織和獲取應急所需的其他

資源、設備以及支援現場應急搶險工和；負責項目人員和公眾的應急反應行

動的順利執行；

(5)組織善后處理工作。

3.2.4事故現場應急救援隊的組成及職責

1事故搶險組

(1)事故搶險組的組成

組長由工程部部長朱建華擔任，成員由工程部人員參與組成。

(2)事故搶險組職責

其任務是當事故發生時，根據事故的性質立即組織搶險隊員，控制危險

源，開展事故應急、現場人員搜救等工作。

1)熟悉各種應急器材、設施的用途、操作方法、存放地點及使用范圍。

2)了解各種搶險的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點等。

3)當發生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應急集合點，聽從組長

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的安排，根據指揮部的命令，迅速開展事故應急、物資搶救和事故搶險、搶

修工作。

4）對項目關鍵要害部位以及其他重點防護部門制定搶險預案，為事故

及災害應急處理提供依據。

5）當在項目范圍內發生災情時，佩戴好相關的應急用品進行應急、救

援等行動。

6）事故現場上加強偵查，查清引發事故物質性質、范圍及類型；了解

事故情況，查清是否有人受困，及時搶救傷員。

7）加強監測力度，查清各事故的類型、范圍，及時做出搶救行動。

2醫療救護組

（1）醫療救護組的組成

組長由辦公室主任謝建軍擔任，組員由幾名略懂救護知識的人員組成。

（2）醫療救護組職責

1）負責對傷病員進行檢查分類和觀察；

2）負責對中毒和傷員的救護、包扎、診治和人工呼吸等現場急救；

3）負責保護、轉送事故中的受傷人員。

3應急疏散組

（1）應急疏散組的組成

組長由安全部部長王平擔任，成員由安全部、機科部等人員組成。

（2）應急疏散組職責

其任務是負責疏導員工、群眾疏散，協助公安消防隊對于事故的搶險和

調查。

1）主要負責引導員工進行安全疏散，疏散到項目指定地點集合。

2）負責確認火場無人員滯留或受傷（含項目員工、勞務隊人員及其他

外來人員等）。

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3)在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點本部門人數，辦公室

負責清點本部門人數和外來人員人數，并匯總，報總指揮。

4)公安消防隊到達現場后，協助公安消防隊的消防搶險工作。

5)負責協助公安消防隊在事故控制后的現場清洗工作。

4技術處理組

(1)技術處理組的組成

組長由項目副總工劉元巧擔任，成員由工程技術部、工程質檢部等人員

組成。

(2)技術處理組職責

1)制訂其可操作性的施工應急響應方案，為事故現場提供有效的技術

儲備、圖紙。

2)應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科

學的工程技術方案和技術支持文件。

5通訊聯絡組

(1)通訊聯絡組的組成

組長由綜合辦公室主任謝建軍擔任，成員由綜合辦公室人員組成。

(2)通訊聯絡組職責

1)接到信息報告后，應獲取事故的簡要概況及性質，通訊組組長立即

向指揮組組長報告并接受指令，起用各種通訊工具，向120和其他需求助的

單位和部門發出信息。

2)做好信息的收、發記錄。

6后勤保障組

(1)后勤保障組的組成

組長由機料部部長周長富擔任，成員由機料部、綜合辦公室、財務部等

人員組成。

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(2)后勤保障組職責

后勤保障組負責應急物資的購買、囤積、更換等保障工作，在應急指揮

部的領導指揮下，根據現場搶險救援的要求有序的提供所需物資裝備，或向

外界專業救援機構請求技術、物資裝備的支援。并對搶險、救護組所需應急

物資及設備，必須迅速組織人力及時送到事故地點，不得延誤時間。

7事故調查組

(1)事故調查組的組成

組長由質檢部部長范小虎擔任，成員由總工辦、工程質檢部等人員組成。

(2)事故調查組職責

1)根據事故報告程序逐級上報，保護好事故現場，對出事地點設專人

看管，不許任何人移動和破壞事故現場，并及時獲取事故發生的第一手資料。

2)根據事故性質(死亡)通知監理、業主、當地安監局和公安局等有

關部門。

8財務保障組

(1)財務保障組的組成

組長由財務部長劉勇擔任，成員由財務部和綜合辦公室等人員組成。

(2)財務保障組職責

根據事故/事件發生的大小提供所需人員、設備、住宿、醫療的財務支

持。

9善后處理組

(1)善后處理組的組成

組長由綜合辦公室主任謝建軍擔任，成員由財務部、綜合辦公室等人員

組成。

(2)善后處理組職責

1)負責處理事故善后工作，并且應對媒體，發布事故救援信息情況。

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2)各組人員都要統一聽從指揮組組長指揮，密切協作，為把事故損失降

到最少而團結合作。

4預警及信息報告

4.1預警

總指揮接到可能的生產安全事故信息后，根據事件的危害程度、緊急程

度和發展勢態，通知現場指揮及相關成員進入預警狀態，做好應急準備工作，

采取有效措施預防事故發生。當總指揮認為事件較大，符合本預案第4.2.1

條應急預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；有可能超出本級處珞

能力時，要及時向經營場所主管單位、屬地安全生產監督管理局報告。主管

單位應及時研究應對方案，采取預警行動。根據安全事故的情況變化，當危

險得到有效控制或已經消除時，總指揮宣布預警解除C

4.2預警行動

4.2.1事故預警的條件

預警是為了在事故以及其他需要提防的危險發生之前，根據以往總結的

規律或觀測得到的可能性前兆，向相關部門、單位發出緊急信號，報告危險

情況，以避免危害在不知情或準備不足的的情況下發生，使應急指揮部及相

關應急部門、周邊企業能夠迅速獲取警訊，以便及時采取相應措施，從而最

大程度的減低事故所造成的損失。

(1)三級預警條件

發現有事故發生的征兆，或發生事故的班組已經開始采取應急處置措施

時，項目進入預警狀態。

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(2)二級預警條件

事故已經發生，已啟動項目級應急響應，項目進入預警狀態。

(3)一級預警條件

事故已經擴大，超過項目能力控制的范圍，有擴大、發展或者影響到項

目周邊社區的趨勢，已調動項目應急力量進行控制，應急總指揮向周邊企業、

社區、社會救援力量、政府部門發出警報信息，使其能夠及時獲取警訊，進

入預警狀態，及時采取應急措施。

4.2.2預警信息發布的方式、內容和流程

(1)信息發布方式

信息發布無線設備、固定電話等進行發布。

(2)預警信息的內容

發布預警信息時應說明清楚：事故類型、規模、影響范圍、發生地點、

介質、發展變化趨勢、有無人員傷亡、報告人姓名和聯系方式等。

(3)預警信息發布的流程

預警信息發布流程為：第一發現人T現場負責人T應急總(副)指揮T

項目領導T政府相關部門，并在報告政府相關部門的同時向周邊單位、居民

發出預警，情況緊急時可越級報告。

4.3信息報告

4.3.1信息接收與通報

4.3.1.1信息報告流程

當項目標段內發生生產安全事故時，發現者應立即向現場指揮匯報。發

現者在保證自身安全的情況下按照專項預案處置措施，立即進行初期救援,

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開展自救。

現場指揮接到報告后，立即向總指揮報告。

根據安全事故的嚴重程度，報經總指揮同意后報各屬地安全生產監督管

理部門。

事件持續發展的，每半小時報告一次。

信息報告流程圖

4.2.1.2信息報告內容

(1)事發單位名稱；

(2)事故發生的時間、地點以及事故的簡要經過；

(3)事故現場情況；人員傷亡(包括下落不明的人數)、財產損失(初步估

計的直接經濟損失)、環境污染等情況；

(4)請求政府或上級部門協調、支持的事項；

(5)報告人的單位、姓名、職務和聯系電話；

(6)已經采取的措施；

(7)其他應當報告的情況。

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4.3.2信息上報

1.現場指揮接到報告后，立即向總指揮報告；

2.總指揮根據安全事故的嚴重程度、影響范圍和事態發展趨勢，決定應

急響應級別；

3.總指揮在接到事故發生后1小時內向屬地安全生產監督管理部門報告。

4.3.3信息傳遞

事故發生后，現場負責人通過手機、對講機、固定電話等設備向應急指

揮部匯報。當發生的事故可能波及到項目施工區域外圍時，由應急指揮部通

過手機、固定電話、人員信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊企業、單位通報

事故簡況。

5應急響應

5.1響應分級

按照安全生產事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則

上分為I級、II級、川級響應。

（1）川級（現場級）應急響應

三級（現場級）響應是指事故在現場人員事故應急處置能力范圍內尚處

于項目可控狀態，不會波及相鄰企業和周邊民用設施等的狀態，而做出相應

的響應。當發生小事件或并不影響正常生產的較小的、不需要啟動全項目力

量即可處置的事故（如人員碰傷、擦傷等），由現場負責人員直接處置，不

用啟動應急響應。

（2）II級（項目級）應急響應

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事故超出現場人員事故應急處置能力范圍，可能波及項目區域內各工區

重點防范區域，現場人員不能有效控制事態，則啟動二級響應，二級預警由

現場人員立即通報應急指揮部組織應急救援。

(3)I級(社會級)響應

當情況緊急、事態影響超出項目應急處置能力，應急指揮部應擴大應急響應，

向公司、屬地安監局、公安消防、應急辦及人民政府等有關部門緊急尋求救

援以有效控制事態。

5.2響應程序

5.2.1應急指揮及行動

(1)發生安全事故時，應急指揮部接警后總指揮應立即發出預警信號，

啟動相應應急響應，并實施本預案，做好現場指揮、領導工作。

(2)應急指揮部應根據事故類型、嚴重程度等調集相應的應急小組成員，

立即進入應急搶險戰斗狀態。

(3)現場人員在事故搶險組組長領導下采取有效措施，阻止事故擴大。

5.2.2應急資源調配

后勤保障組負責應急物資的購買、囤積、更換等保障工作，機料部、綜

合辦公室與財務部等部提供協助；后勤保障組在應急指揮部的領導指揮下，

根據現場搶險救援的要求有序的提供所需物資裝備，或向外界專業救援機構

請求技術、物資裝備的支援。

5.2.3應急疏散避險

警戒疏散組在事故發生后應立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒

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區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏散事故現場無關人員，防

止事態擴大造成其他人員傷害。

5.2.4擴大應急響應程序

一旦發生安全事故后，項目應急指揮部根據事故嚴重程度啟動本應急救

援預案相應響應級別后，如事故不能有效處置，或者有擴大、發展的趨勢，

或者影響到項目周邊社區時，由項目應急總指揮將擴大響應級別，及報請安

監辦、消防、環保等部門以及醫療機構支援。

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5.2.5事故應急響應程序圖

5.2.6應急行動要求

(1)一切行動聽從指揮，切不可隨意行動，保持冷靜，必須按照“員

工和應急救援人員安全優先、防止事故擴大措施優先”的原則，快速組織人

員疏散和事故救援。

(2)各部門及全體員工要在總指揮部或副總指揮的統一領導下，迅速

按照預案或指揮員的指令，完成各項工作任務。

(3)應急指揮部接到報警后，要立即組織力量趕赴現場進行搶險，掌

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握情況，同時向項目領導報告。

(4)各部門及全體員工要本著遇事冷靜，互相協調，通力配合，不慌

不亂的原則，盡快完成報警、搶險、疏散、保護現場等各項工作。

(5)搶險結束后，應急人員應對現場進行檢查，確認無誤后由總指揮

下達人員撤離現場的命令，并指定人員對現場實施警戒保護，嚴禁無關人員

進入現場，確保現場的原始狀態，隨后進入善后工作處理階段。

5.2.7控制事故擴大措施

(1)搶險人員進入危險區必須佩戴必須的防護設備，做好自身安全防

護。搶救時要隨時注意風向的變化，避免發生意外傷亡。

(2)搶險人員應集體行動，相互照應。

(3)要帶好通訊聯系工具，隨時保持通訊聯系。

(4)及時與公安、消防、醫療救護取得聯系，以便與專業隊伍共同協

調行動，互相配合，提高救援效果。

(5)確認緊急情況結束后，危險已經消除，待指揮部發出命令后，全

體員工方可重新進入現場。

5.3處置措施

5.3.1火災應急處置

5.3.1.1火災應急處置程序

1報警：

所有員工應熟悉報警程序，發現事故征兆，如電源線產生火花，某個部

位有煙氣，異味等。現場第一發現人員應立即報告值班領導(負責人)按報

警器報警，現場人員進行自救、滅火、防止火情擴大C

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2接報：

值班人員接報后，立即到達事故現場了解情況，組織人員進行自救滅火。

并報告應急救援指揮部，做好現場滅火處置工作。

3火情已被撲滅，做好現場保護工作，待有關部門對事故情況調查后，

經同意，做好事故現場的清理工作。

5.3.1.2火災處置措施

1事故現場繼續蔓延擴大，現場指揮人員通知各救援小組快速集結，快

速反應履行各自職責投入滅火行動。

2按指揮人員要求，通訊聯絡組向公安消防機構報火警，及向有關部門

報告，派人接應消防車輛，并隨時與救援處置領導小組聯系。

3各滅火小組在消防人員到達事故現場之前，應繼續根據不同類型的火

災，采取不同的滅火方法，加強冷卻，撤離周圍易燃可燃物品等辦法控制火

勢。

4在有可能形成有毒或窒息性氣體的火災時，應佩戴防毒面具或采取其

他措施，以防救援滅火人員中毒，消防人員到達事故現場后，聽從指揮積極

配合專業消防人員完成滅火任務。

5疏散組應通知引導各部位人員盡快疏散，盡量通知到應撤離火災現場

的所有人員。在煙霧彌漫中，要用濕毛巾掩鼻，低頭彎腰逃離火場。

6火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡，根據情況可互相調

配人員0

7進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、搶救傷員等，救援行動時，應

注意自身安全，無能力自救時各組人員應立即撤離火災現場。

5.3.1.3電氣設備著火處置措施

1電線、電氣設施著火，應首先切斷供電線路及電氣設備電源。

2電氣設備著火，滅火人員應充分利用現有的消防設施，裝備器材投入

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滅火戰斗。

3及時疏散事故現場有關人員及搶救疏散著火源周圍的物資。

4著火事故現場由熟悉帶電設備的技術人員負責滅火指揮或組織消防滅

火組進行撲滅電氣火災。

5撲救電氣火災，可選用干粉滅火器、二氧化碳滅火器不得使用水、泡

沫滅火器滅火。

6撲救電氣設備著火時，滅火人員應穿絕緣鞋、戴絕緣手套，防毒面具

等措施加強自我保護。

7公安消防隊到達后，協同配合公安消防隊滅火搶險。

5.3.1.4現場搶救受傷人員的處置

1被救人員衣服著火時，可就地翻滾，用水或毯子、被褥等物覆蓋措施

滅火傷處的衣、褲、襪應剪開脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈

棉布覆蓋，并立即送往醫院救治。

2對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變億，必要時進行心臟復

蘇。

3對有骨折出血的傷員，應作相應的包扎，固定處理，搬運傷員時，以

不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。

4可攔截過往車輛，將傷員送往附近醫院進行搶救救治。

5搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時，應及時撥打急救中心電話

(120),由醫務人員進行現場搶救傷員的工作，并派人接應急救車輛。

5.3.2觸電事故應急處置

1觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，切不可驚慌失措，束手無策。

要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發現有人觸電，

首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據觸電者的具體癥狀進行對癥施救。

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2根據其受傷程度，應急搶救組人員決定采取合適的救治方法，同時用

電話等快捷方式向當地的120搶救中心求救，并派后勤保障組人員等侯在交

叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現場，爭取醫務人員接替救治。在醫務

人員未接替救治前，現場人員應及時組織現場搶救。

5.3.3高處墜落事故應急處置

1發生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、

部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，

應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保

暖、平