米脂航油加油站

事

序號____________包荃_________________________頁碼

I故

應

急

搶

險

救

援

預

案

預

案

編號：（米脂）-005

實施日期：2010年7月31日

簽發人（簽字）：

目

錄

1目的、范圍、指導思想、原則、引用文件、3-4中

國

2基本情況5

航

3危險目標及其特性5~6

油

4發生火災事故的原因及其特點6-8

銷

5應急救援組織機構、人員及職責8-10

售

6應急救援原則、程序

10分

報警、通訊及聯絡方式

710-11公

8應急搶險救援措施12司

9應急救援保障13-14米

10人員疏散、隔離15脂

11危險區的隔離"15加

12受傷人員現場救護、醫院救治14-15油

站

13預案分級響應條件15

事

14事故應急救援終止程序15

故

15應急培訓計劃15-16

應

16演練計劃16

急

17應急預案的編寫、變更及審批16-17

預

附件

1817案

1目的

為了加強對事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度,

保障人民生命、國家財產安全，保護環境，根據《中華人民共和

國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》，制定本

應急救援預案。

2范圍

本文件規定了米脂航油加油站在發生事故后實施應急救援的

內容和要求。

3指導思想和原則

3-1指導思想：

堅持“以人為本、關愛生命”的原則，以最快的速度、最大

的效能，有序地實施救援搶險，把事故危害降到最低點，最大限

度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

3?2原則：

快速反應、統一指揮、單位自救與社會救援相結合。

《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）

《危卷化學品安全管理條例》（國務院令第344號）

《重大危險源辨識》（GB18218）

《危險化學品事故應急救援預案編寫導則》（國家安全生產監督管

理局安監[2004]43號

《加油站管理規范》（申國石油天然氣股份有限公司煉油與銷售分

公司）

4引用文件

下列文件中的條款通過在本標準的引用而成為本標準的條

款。

5名詞解釋

5?1危險化學品

指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、

自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機氧化物、有毒品和腐蝕

品的化學品Q

5?2危險化學品事故

指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷

亡、財產損失或環境污染事故。

5?3應急救援

指一發生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡

化，最大限度降低事故損失的措施。

5?4重大危險源。

指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且

危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

5?5危險目標

指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或

設施。

5-6預案

指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程

度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及

危險源的具備條件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。

6基本情況

米脂航油加油站位于銀州鎮雷家斯村210國道旁，隸屬中國航

油榆林分公司，經營品種汽油、柴油、潤滑油。

周圍環境：

站區東側：公路南側：農田

西側：農田北側：農田

加油站占地:5500平方米

儲存設施：埋地臥式鋼制油罐6只，總容積：300m3

加油設施：單槍加油機10臺

消防器材配有：35kg推車式干粉滅火器5只；4kg干粉滅火器6

只；5kg泡沫滅火器2只；3kg泡沫滅火器2只；；消防用砂2方

米;滅火毯3塊。

7危險目標及其危險特性

7?1危險目標

7?1?1危險目標名稱：卸油區（油罐車或儲油罐）、加油區

7?1?2油罐車或儲油罐所裝油品為汽柴油，具有易燃、易爆、易

流動擴散、易產生靜電荷等特性。

77?3構筑物特點：油罐立為車載鋼質油罐;儲油罐為地埋鋼制油

罐;加油島罩棚為金屬網架或阻燃材料。

7-1?4毗鄰構建筑物及特點（寫明與危險目標相鄰的構建筑物位

置、距離、儲存物及特點，比如站房、加油區、圍墻及圍墻外構

建筑物。）

7?2危險目標的危險特性及對周邊的影響

7?2?1危險目標的危險特性

7?277油品的揮發氣體與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、

雷電、靜電、高熱極易發生火災爆炸事故。

7-2,1?2油品泄漏、燃燒產生出有毒有害氣體，人員吸入造成

急性、慢性中毒事故。

7-2-1?3油品發生泄漏及燃燒造成環境污染，

7?2?2危險目標發生火災后對周邊的影響

7,2?2?1發生火災產生的熱輻射造成人員灼傷，并有可能引起

鄰近油罐及周邊構建筑物起火燃燒。

7,2?2?2發生爆炸所產生的沖擊波不但造成人員傷亡，并有可

能造成鄰近油罐燃燒爆炸，引起大面積火災，嚴重的將擴大到站

外周邊構建筑物燃燒或群眾傷亡。

7-2-2-3油品燃燒所產生的有毒有害氣體使處于下風方向人員

中毒、窒息。

7-2-2,4泄漏油品遇明火燃燒，造成巨大財產經濟損失。

7?2?2?5對環境造成污染。

7,3危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材

及其分布（列表）

8發生火災事故的原因及火災特點

8?1油罐火災事故的原因及火災特點

油罐火災事故的原因

8?1?1?1油罐量油口用非有色金屬制作，當計量時，鋼卷尺或

溫度計金屬罩在放入或提起時與量油口壁摩擦產生火花，引燃油

罐內油面上油氣混合氣釀成火災。

8?1?1?2油罐阻火器失效或油罐附件封閉不嚴，外來的火星飛

入引燃油氣與空氣的混合氣休，造成火災或爆炸事故。

8?1?1?3在油罐上作業時，使用不防爆工具、移動通訊、電工

具或明火等造威火災。

油蒸汽積聚較多的地方，由于鐵器相互碰擊，爆發人

星或穿釘子鞋與油罐碰擊爆發火花引燃爆炸造成事故。

8-1-1-5油罐未安裝靜電導除裝置或失靈，集聚的靜電荷達到

放電條件產生電火花，造成火災爆炸事故。

8?1?1?6油罐防雷接地裝置失效遇雷擊造成人災爆炸事故。

8?1?1?7在油罐中，未清除油垢或油罐內尚存有大量油蒸氣的

情況下，使用明火修理油罐設備時造成爆燃事故。

罐區雜草或其它易燃物燃燒，蔓延引燃造成火災。

8?1?1?9地震時，油罐體斷裂產生人花引燃一定條件下的油蒸

氣而造成火災。

8?1?2油罐火災事故的特點

油罐發生火災、火勢猛烈、火焰溫度高、輻射熱強、氣浪大、

蔓延速度快，往往會造成嚴重的火災事故。油罐火災由于油罐型

式和儲油種類不同，火災特點有以下幾種情況：

8?1?2?1先爆炸后燃燒。

這種情況是因為油罐內充滿著大量的油蒸氣與空氣的混合氣

體，混合比達到爆炸極限范圍，遇明火或其它具有點燃能量的火

花，就會瞬時爆炸，隨爆炸產生高溫并加熱油液，使液面油汽量

迅速增加，在充足的空氣空間中進行猛烈的燃燒。油罐火災發生

爆炸，對罐體及其固定罐休上的滅火裝置，將導致極大的破壞作

用，會造成罐頂蓋炸開，脫離罐體，使罐體變形或破裂，致使大

量可燃液體流散，從而擴大蔓延燃燒范圍。

8?1?2?2燃燒中爆炸。

這種燃燒爆炸主要因為油罐液面上的氣體空間，油蒸氣濃度

很高，在一定條件下發生燃燒，在燃燒過程中，由于大量空氣吸

入罐內，使油蒸氣濃度達到爆炸極限范圍，就會在燃燒狀態瞬問

發生爆炸。在油罐火焰高溫的作用下，油蒸氣壓力極劇增加，當

這個壓力超過油罐所能承受的強度極限壓力時，油罐罐體就會發

生物理性爆炸。

8?1?2?3穩定性燃燒。

油罐內儲油液位較高，液面上的氣體空間的油蒸氣與空氣混

合濃度達不到爆炸極限范圍上下限以內，當遇到明火火源時，僅

是在油罐內液面上進行穩定的燃燒。如果液面上外界條件變化不

大，達不到爆炸極限范圍，那么這種穩定燃燒將一直延續到油面

燃完為止。

8?1?2?4爆炸后不再燃燒。

油罐內油品的溫度低于其閃點，而其蒸汽濃度又接近爆炸極限范

圍內或油罐內只有油蒸氣的爆炸混合氣體（沒有油品），當遇到明

火將引起爆炸，爆炸后罐內沒有可燃液體，所以不能繼續燃燒。

8?1?2?5沸騰和噴濺。

油罐儲存重質油品，粘度較大，導熱性能良好。若油罐內油

底層積有水層或油品內含有水份，當在燃燒過程中，由于高溫火

焰影響，熱波傳遞速度大于燃燒速度，使水遇熱汽化，會形成一

般有一定壓力的水蒸汽，從油品內沸騰而沖出，使油罐內發生燃

燒后的油品沸騰或噴濺，這種現象危害性很大。

8?2油罐車發生火災事故的原因及火災特點

8?2?1油罐車發生火災事故的原因

8?2?1?1金屬部件碰擊發火。

如收油過程時進行收車計量或在卸油時由于操作不慎、與罐

口或卸油口碰擊發火、引燃油蒸汽。又如關啟罐口蓋時，使用鐵

制工具碰擊或敲打產生火花，也會引燃油蒸汽

8-2-1?2油罐車卸油作此在敞蓋時，外界飛入的火種也會引燃

油蒸汽。

8?2?1?3在卸油品作此過程中，使用不防爆的電氣。

8?2?1?4卸油作業過程中，未設置靜電接地裝置或裝置失靈，

集聚的靜電荷達到放電條件產生電火花，造成火災爆炸事故。

8?2?1?5其它意外事故造成的火災。

8?2?2油罐車火災事故的特點

8?2?2?1屬于爆炸后燃燒情況。油罐車首先引燃油蒸氣發生爆

炸，而后就猛烈燃燒。

8?2?2?2燃燒過程是穩定的。爆炸后燃燒，火勢猛烈，火柱從

油罐車上竄，火柱高達數十米。

8?2?2?3由于爆炸燃燒，破壞性極大。將卸油管或油罐崩裂破

損，造成油品流散噴濺蔓延燃燒。

8?2?2?4對盛裝粘度大的重油油罐車發生火災時，在燃燒過程

中，還會出現沸騰和噴濺。

8-2-2-5油罐車的火災是屬于油蒸氣爆炸而后燃燒火勢猛烈，

汽浪很強，因此由于爆炸崩出油品四濺燃燒并危及附近周圍。

8?3加油過程中發生火災事故的原因

8?3?1加油機靜電接地連接不良或失效，使在加油過程中加油槍

與加油車輛油箱連接產生高電位放電，引起火災事故；

8?3?2在加油過程中，加油員操作不當，冒油或濺油在地面，站

時排氣管火星或外來火種（如燃著的煙頭等）而引起火災事故；

8?3?3電氣短路引起的火災事故。

9應急救援組織機構、組成人員及職責

9?1組織機構

安全警戒組揮部應急搶險組后勤保障組

通訊聯絡組

總.揮：陳以武

副總指揮長：張懷美

9?2各級職責成員：林明珠、張晨棋、巫成龍、徐拴成

9?2?1總指揮J高麗娜尾故現場總體協調及

決策。當事故發生后，實施應急救援行動,當總指揮長不在場時

依序由副總指揮長代替總指揮長行使指揮權。

9?2?2現場指揮：

組織指揮現場人員實施應急救援行動。總指揮長到達現場后,

移交指揮權，服從總指揮長統一指揮。

9?2?3通訊聯絡組：

負責向公司應急指揮部報告，及時與當地公安部門、消防部

門、急救中心取得聯系，同時負責現場的通訊聯絡任務;按事故現

場指揮部命令告知加油站周邊單位及村組人員撤離到警戒區域

外。

9?2?4后勤保障組：

負責事故現場所需的各種搶險救援器材物資的供應和事故發

生區域的救護工作，協助醫療衛生部門搞好受傷害人員的搶救;

做好危險區域附近人員的疏散和重要物資搶險工作。

9?2?5安全警戒線：

設置警戒區域線人員撒離現場，并做好各類安全保障工作，

協助周邊單位和群眾的安全疏散和撤離。

9?2?6應急搶險組：

在指揮部的指揮下參加搶險救援，并負責組織當班人員在事

故發生時將發生區域內的人員、物資搶救到安全地點，防止事態

擴大。

10應急救援原則、程序

10-1先救人后救物，先控制后消滅。

10?2服從命令,聽從指揮。

10?3立即告知加油站周邊群眾及無關人員疏散撤離到安全地帶，

并迅速指揮撤離現場。

10?4發現有人受傷和中毒窒息時應立即進行搶救，并轉移至空氣

新鮮的上風口處實施現場救援。

10?5注意保護受傷人員的創面。

10?6將火災附近的易燃、易爆、有毒、腐蝕性的物品及單據、賬

木等盡快轉移至安全地點。

11報警、通訊及聯絡方式

n-1事故第一發現者首先報告加油站經理，并向H9報警。

11?2加油站經理根據事故類型立即啟動應急搶險預案，通訊聯絡

員立即報告二級公司應急指揮部、消防部門、急救中心、當地政

府、當地公安部門及周邊群眾。

12?3報告內容：事故地點、部位、時間、性質、危險程度、有無

人員傷亡及報警人姓名、聯系電話等。

12?4應急聯絡圖

二級公司值班室

11?5應急救援指揮部主要人員及相關部門聯系電話:

辦公電住宅電

姓名職務手機

話話

陳以武總指揮

張懷美副總指揮

林明珠成員

張晨棋

巫成龍

徐拴成

高麗娜

12應急搶險救援措施”

12,1加油區、卸油區發生火災時的應急搶險救援措施

12?1?1現場加油員用喊話或電子報警器方式向全站報警，同時

停止作業，并迅速提起附近滅火器材對著火部位實施撲滅。

12-1?2通訊聯絡員立即向H9報警，向應急指揮部報告事故情況;

報警后迅速將銷貨款、有價證券及所有賬目等貴重物品轉移到安

全場所；之后立即投入滅火戰斗。

12?1?3現場指揮立即組織人員關閉閘閥、切斷電源、對著火部

位實施撲救。當事故現場有人中毒窒息和受傷時，應立即組織人

員進行搶救。

12?1?4現場安全員迅速指揮無關人員和車輛撒離加油站至安全

地帶后，立即告知周邊單位人員及居民做好迅速撤離準備。并設

立安全警戒線，保證救援車輛進出站道路暢通，

12-1-5當應急救援指揮部和公安消防隊到達現場后，現場指揮

移交指揮權，服從統一指揮。

12?2卸油區油罐車發生火災的應急搶險救援措施

12?2?1現場卸油員用喊話或電子報警器方式向全站報警，立即

停止加油作業。

12-2-2卸油員用滅火器材對罐車出油閥處撲滅油火，罐車駕駛

員迅速關閉出油閥并拆掉卸油膠管，立即登上罐車頂部用石棉毯

封住罐口，下車后立即將罐車駛離加油站至安全地帶。

12-2-3事故蔓延至儲油區和加油區，執行12?1應急救援措施。

13應急救援保障

13?1消防器材配備、存放地點

序號名稱規格數量存放地點

加油現場、

1干粉滅火器5公斤2個

營業室

2干粉推車35公斤4個儲油區

3石棉毯塊4塊儲油區

4消防鏟把2消防砂池邊

5消防砂池M30.5M3油罐區邊

6消防桶只2消防砂池邊

7二氧化碳只配電室

8

13?2外部可利用資源

聯系電到達時

緊急事件外部資源報警電話

話間

消防隊11910分鐘

企事業專職

分鐘

消防隊

周邊消防設分鐘

火災、爆炸

施

及水源

自來水公司分鐘

人員受傷、申10分鐘

醫院120

毒

治安或恐怖派出所11010分鐘

襲分鐘

政府

擊事件

地震、洪災等分鐘

政府抗災救

自

災值班室

然災害

14人員疏散、撒離

14?1事故現場人員清點，撒離方式、方法

14?1?1應急救援指揮部根據事故現場情況，確認有可能威脅現

場人員安全時，立即發出撤離指令。

14-1-2現場應急救援人員聽到撤離指令后，立即放棄不便攜帶

的滅火器材、工具，按照警戒區內設置的應急疏散指示標志指示

方向迅速撒離現場。（附現場應急救援人員撒離、疏散路線圖）

14?2周邊區域的單位、社區人員的疏散方式、方法通訊聯絡小組

協助政府應急救援機構按政府應急救援預案進行疏散。

15危險區的隔離

15?1備加油站應根據火災現場重大危險源的數量計算出發生爆炸

事故時的死亡半徑、重傷半徑和輕傷半徑，將隔離帶或警戒線設

定在輕傷半徑以外。

15?2事故現場周邊區域道路的隔離或交通疏導由公安民警和武警

戰士實施。

]5?3?事故現場隔離區外設置明顯警戒隔離標志，并由警戒人員

進行警戒。

16受傷人員現場救護、醫院救治

16?1后勤保障組迅速將受傷人員抬、扶至隔離區外的