重大安全風險管控實施方案

***煤業有限責任公司

*****煤礦

取安全風險造

實施方案

年月

重大安全風險管控實施方案

會審記錄

方案名稱：《***核煤礦重大安全風險管控實施方案》

職務姓名日期

安全礦長

生產礦長

機電礦長

總工程師

礦長

會審意見

2022年月日

*****煤礦'

重大安全風險管控實施方案

一、礦井概況

煤礦礦區位于松礦段第38-55號勘探線之間，梆縣城255°方向，直

線距離約26km。行政區劃隸屬**四組。礦區范圍由C17號拐點圈定，走向長

0.37^3.35km,傾斜寬，0.40」.03,礦區面積2.0132km2。允許開采B3、B4

兩層煤。

*林**煤礦生產能力為21萬t/a,礦井采取平胴暗斜井開辟方式，布置有主

平胴、副平胴、人行平洞和1個回風井（回風平洞），礦井保有資源/儲量共計

6084kt,可采儲量為4282.87kt。主采B4、B3煤層，B4煤層厚0.97?1.40m,

平均1.19m。煤層厚度0.71~L12m,平均厚為0.87m,屬，開采深度由+910m?

+700m,礦井尚可服務15.3年。

礦井采礦許可證范圍，2022年2月26日**國土資源廳頒發的采礦許可證，

采礦許可證證號****別*有效期2022年2月26日至2022年2月26日。

二、組織機構

為切實加強對重大安全風險的組織管控，有效防范安全生產事故，特成立

重大安全風險管控領導組。

組長：***

副組長：*秘觸*

成員：各科室、區隊負責人

領導組下設各專業風險管控小組，組長為各分管副礦長，針對每條重大安

全風險制定具體的管控措施。

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重大安全風除管控實施方案

1、7411-2采煤工作面上隅角瓦斯超限重大風險管控方案

1.17411-2采煤工作面上隅角瓦斯超限重大風險清單

風險事故風險責任分管主要

風險描述管控措施

地點類型等級單位負責人負

擊人

1.根據回采面瓦斯涌出量

工作面上隅重大

7411-2合理確定配風量；

角瓦斯超危（通風

采煤瓦斯2.確保瓦斯抽采達標；通防科

限，引起瓦wei（副總）

工作面3.對上隅角進行埋管抽放；

斯事故）

4.合理確定炮眼裝藥量。

1.27411-2采煤工作面上隅角瓦斯超限重大風險管控方案

1.2.1人員組織

負責人：礦長

分管負責人：通風（副總）

責任單位：通防科

責任人：通防科科長

現場責任人：瓦斯檢查員

1.2.2管控時間

7411-2采煤工作面回采期間，該重大風險始終存在，礦將7411-2采煤工作

面劃定為重大安全風險區域。故管控時間為7411-2采煤工作面回采期間，所有

工作人員必須嚴格按照此管控方案要求執行。

1.2.3風險區域內最大人數上限

7411-2采煤工作面單班作業人員最多為18人。其中班長1人、支護工6

人、刮板機司機2人、運輸工3人、機電維護工1人、瓦斯檢查員1人、泵站

工1人、采煤機司機2人、其他人員1人。

在作業過程中，應嚴格控制上隅角區域作業人數，嚴禁無關人員長期逗

留。

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重大安全風除管控實施方案

1.2.4管控措施

1.2.4.1風險成因分析

1)7411-2采煤工作面采用U型通風。在這種通風方式下，進入工作面的風

流分為兩個部份：一部份沿工作面流動；另一部份進入采空區，在采空區內部

沿一定的流線方向流動，逐漸返回工作面并帶出瓦斯。

2)上隅角處，兩面巷道風流的靜壓和位壓一致，但風流速度不一樣，7411-2

采煤工作面的風流在此轉彎，造成上隅角兩面的風流速度差降低，風流速度大

大減少，在上隅角處浮現無速度差，甚至風流浮現紊流。

3)由于采面上隅角挨近煤壁和采空區側的風流速度很低，局部處于渦流狀

態；這種渦流使采空區涌出的瓦斯難以進入到主風流中，從而使高濃度瓦斯在

上隅角附近循環運動而會萃在渦流區中，容易形成為了上隅角的瓦斯超限。

1.2.4.2風險管控措施

1)由(通防科)根據7411-2采煤工作面情況合理確定配風量、風速

(1)通防科應根據工作面回采時的瓦斯涌出量，合理預測7411-2采煤工

作面回采期間的最大瓦斯涌出量，為工作面風量計算提供基礎依據?；

(2)通防科應根據《煤礦通風能力核定標準》以及《煤礦安全規程》的規

定，從工作面人員數量、氣象條件、炸藥量、瓦斯涌出量、二氧化碳涌出量等

因素綜合計算工作面最大需風量；

(3)通防科應依據《煤炭安全規程》的要求，對計算出的風量風速進行驗

算，確保工作面及兩條順槽的風速滿足“采煤工作面的最低風速不得小于

0.25m/s,最大風速不得大于4m/s”的要求。

2)采煤隊生產期間要合理控制采煤機割煤速度，以防瓦斯超限

(1)采煤隊應生產期間應控制采煤機割煤速度，實現均衡生產。當上隅角

瓦斯達到現時，必須住手割煤作業，查明原因進行處理待瓦斯下降后在進行回

采作、也。當瓦斯工作面瓦斯達到L5湖寸，必須停電撤出作業人員。

(2)若割煤過程中，發生瓦斯報警斷電，必須逐頭逐面研究瓦斯超限原因，

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重大安全風陵管控實施方案

3)根據工作面實際情況，在上隅角預埋瓦斯抽放管路進行采空區抽放

(1)沿工作面回風巷預埋一趟抽放管路，該管路與回風順槽處抽放管路相

連；

(2)在工作面上隅角處形成一個負壓區，使工作面上隅角處的瓦斯流向抽

放管路，達到減少上隅角瓦斯濃度的目的。

4)由通防科安排抽放人員加強采工作面抽放管路的巡回檢查，確保瓦斯抽

采效果達標

(1)工作面兩順槽采用鉆孔進行瓦斯預抽，用以解決工作面的瓦斯問題時，

通防科應嚴格按設計要求，建立、健全抽放系統，保證抽放系統運轉正常，在

抽放系統未建立前工作面不許回采；

(2)在工作面回采期間，如果上隅角瓦斯濃度超過3%時，必須開啟回風順

槽安裝的抽放管路對上隅角進行瓦斯抽放；

(3)抽放人員應加采工作面兩順槽的瓦斯抽放管路巡檢，發現異常情況要

及時進行處理，并將檢查結果以及處理結果反饋至通防科。

5)工作面應裝備完備的瓦斯監測傳感器

(1)依據《煤礦安全規程》、《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規

范》、《AQ1029-2022》傳感器安設要求，在7411-2工作面上隅角、工作面、

回風順槽等地點布設瓦斯監測傳感器；

(2)工作面布設的瓦斯監測傳感器應與礦井安全監測系統相連接，并確保

各瓦斯監測傳感器運行良好，能及時將監測數據反饋到信息中心；

6)瓦斯檢查員必須加強7411-2采煤工作面各地點的瓦斯巡回檢查，發現

異常即將處理和匯報

(1)7411-2工作面瓦斯檢查地點有：進風流，工作面、下風側，回風流、

進風及回風上隅角，回風順槽，高冒區等地點；

(2)瓦斯檢查執行“一班三匯報”制度，每一個工作面生產班必須配備專

職

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重大安全風除管控實施方案

瓦檢員負責瓦斯的檢查工作，每班瓦斯巡回檢查至少3次，每檢查完一次向礦

調度室以及當班采煤班長匯報工作面各地點CH4、C02、CO等氣體濃度，并與監

控傳感器進行對照，并記在記錄手冊上，檢查結果記錄在檢查地點瓦斯牌上。

發現異常情況要及時進行處理，并向礦信息中心匯報；

(3)工作面正常生產時，做到隨時、不間斷地進行瓦斯檢查；

(4)瓦檢員嚴格執行現場交接班制度。即瓦斯檢查員、安全員、采煤班長、

電工等，瓦斯檢查員每班向礦調度室匯報三次，由安全員監督執行，嚴禁空班、

漏檢、弄虛作假；

(5)工作面作業時，班長應隨身攜帶瓦斯便攜儀，隨時對工作面風流中的

瓦斯濃度進行檢查；

(6)工作面各種電氣設備及路線要每天檢查一次，杜絕失爆；

(7)斷電儀的安裝位置、報警、斷電、復電濃度要符合《煤礦安全規程》

及執行說明的規定；

(8)斷電儀要定期檢查維修、調校、確保靈敏可靠，因瓦斯超限而切斷電

涯，惟獨當瓦斯濃度降至復電值時，方可人工復電，嚴禁強行復電；

(9)在上隅角老塘以里不能隨意扔鐵器、支柱、皎梁、回柱絞車鋼絲繩等

其他金屬物體，應盡量拆除、回收。

1.2.4.3事故應急措施

1)瓦斯事故應急救援處理程序

(1)現場跟班隊長、班組長、瓦斯檢查員及現場其他人員應通過各種通訊

方式向礦調度室匯報，同時組織現場人員即將撤離；

(2)礦調度室應即將向礦長和上級單位匯報，指導現場人員安全撤離，迅

速組織救護隊講行救援：

(3)即將啟動救援預案，搶險救災指揮部所有人員迅速到位，研究決定采

取的現場應急處置措施。相關部門要做好搶險救災的設備、資料、圖紙的準備

工作；

(4)礦調度室要即將通知作業采煤隊隊長、相關科室負責人及其他人員在

調度室集聚待命;

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重大安全風除管控實施方案

(5)搶險救災指揮部責令相關部門查清傷亡人數。

2)瓦斯事故現場處置措施

(1)現場班隊長、跟班干部要即將組織人員正確佩戴好自救器，引領人員

按避災路線到達最近新鮮風流中；

(2)切斷區域內的一切非本質安全型電氣設備電源，第一時間向調度室報

告事故地點和現場災難情況；

(3)安全撤離時，要正確佩戴好自救器，撤離M要快速、鎮靜、有序；

(4)如巷道中的避災路線指示牌破壞或者迷失行進的方向，撤離人員應朝

著有風流通過的巷道方向撤離；

(5)在撤退沿途和所經過的巷道交叉口，應留設指示行進方向的明顯標志，

以提示救援人員的注意；

(6)在撤退途中，聽到或者感覺到爆炸聲或者有空氣震動沖擊波時，應即

將背向聲音或者氣浪傳來的方向，臉向下雙手置于身體下方，閉眼迅速臥倒,

頭部要盡量放低。有水溝的地方要躲在水溝邊上或者堅固的掩體后面，用衣

服或者其他不易燃物件將自己身上的裸露部份盡量遮蓋，以防火焰和高溫氣體

灼傷皮膚；

(7)在安全出口均被封堵無法撤離時，應有組織地進行避災，以等待救援

人員的營救；

(8)進入避難洞室前，應在嗣室前留設文字、衣物、礦燈等明顯標志，以

便于救援人員實施營救；

(9)如洞室內有壓風設施，應設法開啟壓風進行自救。要有規律不間斷地

敲擊金屬物、頂幫巖石，發出呼救聯絡信號，以引起救援人員的注意，指示避

難人員所在的位置。

(10)積極開展自救互救：對于窒息或者心跳呼吸驟停傷員，必須先復蘇、

后搬運。復蘇方法為：立即將傷員移至新鮮風流中，使之盡快與有毒有害氣體

隔離，將口中妨礙呼吸的東西去除并將衣領、腰帶和上衣解開，脫掉狡鞋使呼

吸系統和血液循環不致受阻；對窒息者進行人工呼吸；對于出血傷員，要先止

血后搬運；對于骨折傷員，要先固定后搬運。

1.2.5技術保障

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重大安全風除管控實施方案

1）該管控方案必須由通風副總負責組織，相關部門人員配合，根據7411-2

采煤工作面上隅角瓦斯情況，共同編制防范措施及處置方案。

2）在防范措施及處置方案出臺后，相關單位要認真學習實施方案的內容和

防范設施。

3）在防范措施及處置方案實施過程中，相關責任人應時常深入作業現場，

積極發現管控方案中的不足，并及時進行修改補充。

L2.6資金保障

1）在管控方案出臺后，施工負責人要對方案中涉及到的防范設施積極進行

儲備。

2）如有需要購進的設備，相關責任部門積極聯系供應部進行購進，在防范

設施到位后方可組織施工。

3）資金從安全費用中提取，由財務科進行俁障，估計費用10萬元。

2、7412補運輸巷掘進工作面爆破作業重大風險管控方案

風險事故風險責任分管負責

風險描述管控措施

地點類型等級單位負責人人

嚴格執行“火T品領退”“一

未嚴格執行

井下各炮三檢”“三人連鎖放炮”“瓦斯

“一炮三通風副總

神、工檢查”制度，放炮時設好警戒.嚴通防科

檢”瓦斯檢瓦斯重大安全副礦礦長

作面爆格按照規程規定進行裝藥、連線、安檢科

查制度，導長

破作業封孔；嚴格按照規程規定處理殘爆、

致瓦斯事故

拒爆的炮眼。

2.1掘進工作面爆破作業重大風險清單

2.2掘進工作面爆破作業重大風險管控方案

2.2.1人員組織

負責人：礦長

分管負責人：安全副礦長、通風副總

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重大安全風除管控實施方案

責任人：安檢科長、通防科長

現場責任人：安全員、瓦斯檢查員

2.2.2管控時間

7412補運輸巷掘進工作面掘進結束前，該重大風險始終存在，礦將7412補

運輸巷掘進工作面掘進期間劃定為重大安全風險區域。故管控時間為該掘進工

作面掘進時間段內，所有工作人員必須嚴格按照此管控方案要求執行。

2.2.3風險區域內最大人數上限

7411-2采煤工作面單班作業人員最多為8人，其中班長1人、打眼工支護

工(兼職)3人、放炮員1人、機車司機1人、跟車員1人、瓦斯檢查員1人。

在作業過程中，應嚴格控制經濟工作面作業人數，嚴禁無關人員進入掘進

工作面。

2.2.4管控措施

2.2.4.1風險成因分析

爆破事故是指爆破作業中發生的傷亡事故，主要危害為導致作業人員被炸

傷，飛石或者局部浮現垮塌砸傷作業人員，一旦發生爆破事故，可能導致放炮

作業人員：輕傷、重傷、死亡。

2.2.4.2風險管控措施

(1)火工品的領發、檢查、保管等各環節符合要求，火工品在管理過程中

不能發生被盜、被搶、丟失、失火、濫發、誤發、錯發等問題.

(2)制作引藥必須在無淋水、頂板完整、支護完好、避開電氣設備的安全

地點進行，引藥數量必須與所裝炮眼一致。從成束的雷管中抽取單個雷管時不

得強拉硬拽，應將成束的雷管順好，拉住前端腳線輕輕抽出。雷管抽出后腳線

必須即將扭結短路。

(3)爆破母線必須采用銅芯雙股絕緣線，不得有破皮、明接頭，母線必須

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重大安全風險管控實施方案

a.炮眼封泥應用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部份，應用黏土炮泥或者用不燃

性

的，可塑性松散材料制成的黏土炮泥封實。嚴禁用煤粉、塊狀材料或者其它可

燃性材料作炮眼封泥。對無封泥、封泥不足或者不實的炮眼嚴禁爆破。

(4)爆破作業由爆破工擔任。爆破工經國家相應專職機構培訓合格，取得

了爆破特種作業資格證書。爆破作業時爆破工持證上崗。

(5)爆破作業認真執行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度，瓦斯檢查

員在裝藥和爆破前認真檢查了爆破地點附近20米以內風流中的瓦斯濃度，均符

合《煤礦安全規程》對瓦斯濃度的規定。爆破作業編制了爆破作業說明書，爆

破工依照說明書進行爆破作業。

(6)按《煤礦安全規程》要求，把炮眼充填好，未用煤塊、煤粉或者藥卷

紙等可燃物當炮泥充填炮眼；無炮泥、炮泥不足或者炮眼充填不實，未進行爆

破。

(7)井下爆破使用煤礦許用發爆器、煤礦許用電雷管和炸藥。發爆器由專

人專用，發爆器鑰匙由放炮員隨身攜帶，不到充電爆破時不得插入發爆器。在

充電爆破前，爆破母線、雷管腳線都是懸空并扭結短路。

(8)爆破前安全員對爆破地點附近的安全狀況進行了專門的檢查，班組長

安排專人進行爆破警戒，爆破后警戒員由班組長親自通知撤回。

2.2.4.3事故應急措施

1)爆破事故應急救援處理程序

浮現爆破事故后，井下帶班領導、安全員應在確保安全的前提下第一時間

趕到現場，確認事故情況，并有序的組織井下作業人員進行撤離，同時及時將

事故情況反饋到井口值班室，具體處置措施如下：

(1)應急救援人員安全防護措施

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a首先進入現場須佩戴氣體檢測儀器，避免炮煙中毒。

b進入救援現場必須正確佩戴勞動防護用品，確保救護人員個人安全;

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重大安全風陡管控實施方案

即將撤出救護人員。

d不能及時處理的盲炮，必須在附近設有明顯標志，并采取相應措施。處理

盲炮時，禁止無關人員在附近做其他工作。盲炮處理后，要檢查和清理殘存未

爆破器材，確認安全后，方可撤去警戒標志，進行生產作業。

(3)由礦搶險救災指揮部根據事故的危害程度，研究決定采取的現場應急

處置措施，啟動應急預案。相關部門要做好搶險救災的設備、資料、圖紙的準

備工作；

(4)礦調度室要即將通知作業采掘區隊、相關科室負責人及其他人員在調

度室集聚待命；

(5)搶險救災指揮部責令相關部門查清傷亡人數。

2)爆破事故現場處置措施

(1)處理瓦斯、爆破事故的主要任務是：搶救遇險人員及恢復通風等，在

其他救援隊伍沒趕到的情況下，現場作業人員首先要在事故發生后的第一時間

展開自救互救；

(2)探明冒頂區范圍和被埋、壓、堵的人數及其所在的位置，并分析搶救

處理條件，根據事故現場實際情況采用不同搶救方法；

(3)迅速恢復冒頂區的通風，如不能恢復，則必須利用壓風管、水管或者

打鉆向被埋、壓或者堵的人員供給新鮮空氣；

(4)巷道維修工作發生冒頂時可從兩端開始向冒頂區進行支護處理，處理

冒頂時首先清理出搶救人員的通道和退路；

(5)對于極難處理的冒頂事故區，由現場總指揮下達處理決策，必要時可

以向遇險人員處開掘專用小巷道；

(6)在搶救遇險人員時，必須有專人檢查和監視冒頂區及周圍的頂板情況，

加強支護，防止發生二次冒頂；

(7)當冒落的巖石埋住、壓住人時，不可驚慌，要在有經驗的班長、組長

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重大安全風段管控實施方案

護，打通安全退路，防止頂板繼續冒落傷人，耳組織人力迅速搶救被埋在巖石

下的遇險者；

(8)搶救時要子細分析遇險者的位置和被壓情況，盡量不要破壞冒落巖石

的堆積狀態，小心謹慎地把遇險者身上的石塊搬開，救出傷員。若石塊太大，

應多人用撬杠、千斤頂等工具從四周將大石塊抬起，用木柱支牢，再將傷員救

出，千萬不可盲目用鎬刨、錘砸、掀滾、拉扯等方法，以免加重遇險者的傷勢；

(9)救出傷員后及時進行止血、包扎、骨折固定等救護措施，發生休克時

要及時予以搶救，并迅速送往醫院急救。

(10)若垮面、冒頂將人員堵在獨頭巷道內，被堵人員要沉著、鎮靜，不

要驚慌混亂，要找安全地點，根據現場情況進行自救；

(11)若冒頂面積較大，處理時間較長，被堵人員要靜臥歇息，盡量減少

氧氣消耗，有壓風管路時，可打開閥門，要注意節約使用礦燈、食物和水。若

冒落的石量不太大，有可能打通出口時，應由有經驗的老工人監視頂板，其他

人員采取輪流刨扒的方法進行自救，并間斷性的敲打金屬管道，向外發出求救

信號。

2.2.5技術保障

1)該管控方案由生產副礦長負責組織，相關部門人員配合，根據1133回

風巷工作面實際情況，共同編制防范措施及處置方案。

2)在防范措施及處置方案出臺后，相關單位要認真學習實施方案的內容和

防范設施。

3)在防范措施及處置方案實施過程中，相關責任人應時常深入作業現場，

積極發現管控方案中的不足，并及時進行修改補充。

2.2.6資金保障

1)在管控方案出臺后，施工負責人要對方案中涉及到的防范設施積極進行

儲備。

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重大安全風險管控實施方案

范設施到位后方可組織施工。

3）資金從安全費用中提取，由財務科進行俁障，估計費用5萬元。

3、主通風機異常停風、瓦斯積聚重大風險管控方案

3.1主通風機異常停風、瓦斯積聚重大風險清單

分管

風險事故風險責任負責

風險描述管控措施負責

地點類型等級單位人

人

1.主通風機指定專人負責

管理，并嚴格執行交接班；

通風設備運

2.每月對主通風機進行一次倒

主通行異常導致井機電

重大機運行；機運

風機下停風，造成瓦斯副礦礦長

危（3.加強主通風機檢修、維護，科

房有害氣體積長

確保主、備風機均運行正常；

聚、瓦斯爆炸

4.主通風機住手運轉，要嚴格

執行應急預案。

3.2主通風機異常停風、瓦斯積聚重大風險管控方案

3.2.1人員組織

負責人：礦長

分管負責人：機電副礦長

責任單位：機運科

責任人：機運科科長

現場責任人：通風機房值班員

3.2.2管控時間

主要通風機全天24小時持續運行，在通風設備使用期間，該重大風險始終

存在，故管控時間為通風設備持續使用期間，所有工作人員必須嚴格按照此管

控方案要求執行。

3.2.3風險區域內最大人數上限

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重大安全風除管控實施方案

通風機房值班人員上限為2人；

在井下采掘工作進行中，應嚴格控制井下作業人數，嚴禁無關人員在通風

機房長期逗遛。

3.2.4管控措施

3.2.4.1風險成因分析

1)合閘開機，斷路器操作不靈便，不合閘，造成停風；

2)電源失壓自動停機造成停風；

3)供電系統發生故障造成停風；

4)由上述原因造成的主通風設備異常停風，會導致有害氣體積聚；新鮮風

流供給不足，人員呼吸艱難繼而引起窒息；未及時停電遇瓦斯積聚、超限，易

引起瓦斯煤層爆炸等重大傷亡事故。

3.2.4.2風險管控措施

1)嚴格執行主要通風機運行相關管理制度，定期校驗保護裝置，確保相關

保護安全可靠

⑴主通風機房內必須安裝電話，直通礦調度室，并安裝水柱計、電流表、

電壓表、功率表、軸承溫度計等監測儀表或者安裝主通風機在線監測系統，主

通風機由專職司機負責看管；

(2)主通風機必須配備同等能力的備用通風機，備用通風機必須能在10

分鐘內啟動，每月對主通風機進行一次倒機運行；

(3)新安裝的主通風機投入使用前，必須進行一次風機性能測定；

(4)主通風機必須裝有反風設施。每月應至少檢查一次反風設施，每年應

進行一次反風演習；

(5)主通風機必須保持正常的運轉，因停電原因住手主通風機運轉時，必

須在10分鐘內啟動礦井另一供電回路，保證礦井正常通風。因檢修或者其它原

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因住手主通風機運轉時，必須在10分鐘內啟動備用通風機。礦井停風期間,

要切

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重大安全風除管控實施方案

(6)改變主扇轉數或者葉片角度時，必須經礦總工程師批準。

2)嚴格執行定期檢查制度，加強主通風機檢修、維護，確保主、備風機均

運行正常

(1)主通風機房專職司機應每小時將風機運轉情況記入運轉記錄，一旦發

現異常聲響或者振動劇烈、升溫等現象應及時匯報；

(2)每月在切換后對運行的主要通風機應注油一次，油脂必須是主要通風

機說明書中規定的油脂，油量以主要通風機說明書中規定的量為準；

(3)機運科要時常檢查測量儀表的可靠性以防止溫度計、電流表等失靈導

致事故的發生；

(4)主要通風機必須每月檢修一次，并在檢修后進行試運行。

3)加強人員培訓管理

1)嚴格執行《要害場所管理制度》，任何人不得隨便進入，檢查人員等進

入必須認真填寫有關檢查記錄；

2)嚴格執行交接班，工作人員必須經考試合格、持證上崗、規范操作。

3.2.4.3事故應急措施

1)主通風機發生異常停風后，應即將啟動《主通風機停風事故應急救援預

案》，并嚴格執行；

2)調度室接到匯報后必須即將通知井下所有作業地點住手工作，切斷電源，

由瓦斯檢查員和帶班長組織現場工作人員先撤到進風巷道中；

3)井下各工作面所有施工人員一但發現工作面無風或者是微風時，即將住

手施工，由跟班干部、瓦斯檢查員、安全員組織撤到安全區域，由調度室統

一安排人員上井，并在上井后清點本班人數；

4)主要通風機在停風期間，必須打開井口防爆蓋和風碉繞道風門，以便充

分利用自然通風；

5)主要通風機恢復通風前，通防科必須按照《煤礦安全規程》中有關規定，

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重大安全風降管控實施方案

3.2.5技術保障

1）該管控方案由機電副礦長負責組織，相關部門人員配合，根據主通風機

房設備運行情況，共同編制防范措施及處置方案。

2）在防范措施及處置方案出臺后，相關單位要認真學習實施方案的內容和

防范設施。

3）在防范措施及處置方案實施過程中，相關責任人應時常深入作業現場，

積極發現管控方案中的不足，并及時進行修改補充。

3.2.6資金保障

1）在管控方案出臺后，施工負責人要對方案中涉及到的防范設施積極進行

儲備。

2）如有需要購進的設備，相關責任部門積極聯系供應部門進行購進，在防

范設施到位后方可組織施工。

3）資金從安全費用中提取，由財務科進行俁障，估計費用6萬元。

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4、74113采煤工作面煤與瓦斯突出重大風險管控方案

4.17413采煤工作面煤與瓦斯突出重大風險清單

風險事故風險

風險描述管控措施

地點類型等級

1.嚴格執行局部防突及安全防護措

施，加強防突措施效果檢驗，加強

防突預測人員技能培訓1，規范防突

工操作程序，降低測試數據的誤差，

1.防突措施落實不到位、工作面防突預測預報數據失真，

突出參數測試儀器必須按規定進行

可能造成煤與瓦斯突出事故；

校檢。

2.回采過程中遇斷層、煤層增厚等地質構造段，可能發

7413重大2.制定工作面過地質構造帶的專項

生煤與瓦斯突出事故；煤與

采煤危（技術措施，施工超前地質探孔探明

3.防突作業人員培訓不到位，參數測試儀器未按規定校瓦斯

工作wei）前方地質構造情況，補充防突措施，

檢。突出

面險并經措施效果檢驗有效后，在安全

（1防護措施齊全的情況下進行掘進作

級）業。

3.加強防突預測人員技能培訓，規

范防突工操作程序，降低測試數據

的誤差，突出參數測試儀器必須按

規定進行校檢。

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重大安全風除管控實施方案

4.27413采煤工作面上隅角瓦斯超限重大風險管控方案

4.2.1人員組織

負責人：礦長

分管負責人：通風（副總）

責任單位：通防科

責任人：通防科科長

現場責任人：瓦斯檢查員

4.2.2管控時間

7413采煤工作面回采期間，該重大風險始終存在，故管控時間為7413采煤

工作面回采期間，所有工作人員必須嚴格按照此管控方案要求執行。

4.2.3風險區域內最大人數上限

7413采煤工作面單班作業人員最多24人。

在作業過程中，應嚴格控制工作面作.業區域人數，嚴禁無關人員長期逗

留。

4.2.4管控措施

4.2.4.1風險成因分析

1）7413采煤工作面防突措施落實不到位、工作面防突預測預報數據失真，

可能造成煤與瓦斯突出事故；

2）回采過程中遇斷層、煤層增厚等地質構造段，可能發生煤與瓦斯突出事

故；

3）防突作業人員培訓不到位，參數測試儀器未按規定校檢。

4.2.4.2風險管控措施

1）由（通防科）根據7413采煤工作面情況合理確定施工超前地質探孔、

瓦斯排放孔

（1）通防科應嚴格執行局部防突及安全防護措施，加強防突措施效果檢驗；

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重大安全風除管控實施方案

方地質構造情況，補充防突措施，并經措施效果檢驗有效后，在安全防護措施

齊全的情況下進行回采作業；

(3)通防科加強防突預測人員技能培訓，規范防突工操作程序，降低測試

數據的誤差，突出參數測試儀器必須按規定進行校檢。

2)采煤隊生產期間要合理控制采煤機割煤速度，以防瓦斯超限

(1)綜采隊應生產期間應控制采煤機割煤速度，實現均衡生產。當上隅角

瓦斯達到1%時，必須住手割煤作業，查明原因進行處理待瓦斯下降后在進行回

采作業。當瓦斯工作面瓦斯達到1.5航寸，必須停電撤出作業人員。

(2)若割煤過程中，發生瓦斯報警斷電，必須逐頭逐面研究瓦斯超限原因，

采取加大風量、縮小循環進度、控制裝藥量、施工卸壓孔等措施

3)根據工作面實際情況，在上隅角預埋瓦斯抽放管路進行采空區抽放

(1)沿工作面回風巷預埋一趟抽放管路，該管路與回風順槽處抽放管路相

連；

(2)在工作面上隅角處形成一個負壓區，使工作面上隅角處的瓦斯流向抽

放管路，達到減少上隅角瓦斯濃度的目的。

4)由通防科安排抽放人員加強采工作面抽放管路的巡回檢查，確保瓦斯抽

采效果達標

(1)工作面兩順槽采用鉆孔進行瓦斯預抽，用以解決工作面的瓦斯問題時，

通防科應嚴格按設計要求，建立、健全抽放系統，保證抽放系統運轉正常，在

抽放系統未建立前工作面不許回采；

(2)在工作面回采期間，如果上隅角瓦斯濃度超過3%時，必須開啟回風順

槽安裝的抽放管路對上隅角進行瓦斯抽放；

(3)抽放人員應加采工作面兩順槽的瓦斯抽放管路巡檢，發現異常情況要

及時進行處理，并將檢查結果以及處理結果反饋至通防科。

5)工作面應裝備完備的瓦斯監測傳感器

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重大安全風險管控實施方案

范》、《AQ1029-2022》傳感器安設要求，在7413工作面上隅角、工作面、回

風順槽等地點布設瓦斯監測傳感器；

(2)工作面布設的瓦斯監測傳感器應與礦井安全監測系統相連接，并確保

各瓦斯監測傳感器運行良好，能及時將監測數據反饋到信息中心；

6)瓦斯檢查員必須加強7413采煤工作面各地點的瓦斯巡回檢查，發現異

常即將處理和匯報

(1)7413工作面瓦斯檢查地點有：進風流，工作面、下風側，回風流、進

風及回風上隅角，回風順槽，高冒區等地點；

(2)瓦斯檢查執行“一班三匯報”制度，每一個工作面生產班必須配備專

職瓦檢員負責瓦斯的檢查工作，每班瓦斯巡回檢查至少3次，每檢查完一次

向礦

調度室以及當班采煤班長匯報工作面各地點CH、COCO等氣體濃度，并與監控

42、

傳感器進行對照，并記在記錄手冊上，檢查結具記錄在檢查地點瓦斯牌上。發

現異常情況要及時進行處理，并向礦信息中心匯報；

(3)工作面正常生產時，做到隨時、不間斷地進行瓦斯檢查；

(4)瓦檢員嚴格執行現場交接班制度。即瓦斯檢查員、安全員、采煤班長、

電工等，瓦斯檢查員每班向礦調度室匯報三次，由安全員監督執行，嚴禁空班、

漏檢、弄虛作假；

(5)工作面作業時，班長應隨身攜帶瓦斯便攜儀，隨時對工作面風流中的

瓦斯濃度進行檢查；

(6)工作面各種電氣設備及路線要每天檢查一次，杜絕失爆；

(7)斷電儀的安裝位置、報警、斷電、復電濃度要符合《煤礦安全規程》

及執行說明的規定；

(8)斷電儀要定期檢查維修、調校、確保靈敏可靠，因瓦斯超限而切斷電

涯，惟獨當瓦斯濃度降至復電值時，方可人工復電，嚴禁強行復電；

(9)在上隅角老塘以里不能隨意扔鐵器、支柱、較梁、回柱絞車鋼絲繩等

其他金屬物體，應盡量拆除、回收。

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4.2.4.3事故應急措施

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重大安全風除管控實施方案

(1)現場跟班隊長、班組長、瓦斯檢查員及現場其他人員應通過各種通訊

方式向礦調度室匯報，同時組織現場人員即將撤離；

(2)礦調度室應即將向礦長和上級單位匯報，指導現場人員安全撤離，迅

速組織救護隊進行救援；

(3)即將啟動救援預案，搶險救災指揮部所有人員迅速到位，研究決定采

取的現場應急處置措施。相關部門要做好搶險救災的設備、資料、圖紙的準備

工作；

(4)礦調度室要即將通知作業采、掘隊長、相關科室負責人及其他人員在

調度室集聚待命；

(5)搶險救災指揮部責令相關部門查清傷亡人數。

2)煤與瓦斯突出事故現場處置措施

1、當發生煤與瓦斯突出事故時

1.1當井下發生煤與瓦斯突出事故后，指揮部首先命令切斷井下電源，并確

保主要通風機和壓風機必須正常動轉。

1.2即將撤出井下鄰近工作面或者回風巷的全部人員，井下人員應根據避災

路線從進風側撤出井外C

1.3如有人員被突出堵斷通路時，必須即將戴好自救器或者打開壓風自救

系統，在安全的地方等待救援。

1.4救護隊佩戴好呼吸器后，對突出地點沿途進行檢查若發現有遇難人員必

須即將救出。如有人員被埋時，即將確定位置進行挖救，同時恢復通風設施進

行通風，以便其它人員一同參預搶救。

1.5救護隊如遇突出的量大，不能連續工作時，指揮部即將決定增援，盡快

救出遇險人員。

2、當煤與瓦斯突出引起瓦斯和煤塵爆炸事故時

2.1當瓦斯和煤突出造成瓦斯煤塵爆炸事故時，井下人員或者其他人員應即

將電告調度室，調度室即將報警，指揮部人員迅速到位。

2.2指揮部首先命令切斷井下電源，同時及時組織救援小組人員對其進行偵

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重大安全風除管控實施方案

察，掌握情況和數據。根據事故報告情況即將疏散井下所有人員。

2.3當井下有人員遇阻塞在工作面時，首先采取自救或者互救，自己首先戴

上自救器，或者挽扶其他職工沿進風流方向撤離災區。阻塞嚴重時，找一安

全地點等待營救，打開壓風管道或者發出救援信號等待營救，及時、迅速組

織其他職工采取有利的方法自救，采取輪流疏通阻塞物等方法，并隨時與調

度室聯系。

2.4救援小組根據偵察的情況和數據確定行動方案，首先救助遇險人員。

2.5指揮部根據事故地點，可在距災區距離最近的安全地點設立救護基地，

選擇正確的通風方式，使爆炸后產生的在毒有害氣體不涉及其他工作面。如果

發生在回風巷，則要保持風機的正常運轉。救護隊沿進風方向或者威協區域迅

速撤人和救人。當發現火險重大隱患必須采取直接有效的方法滅火。

2.6如果是突出引起的爆炸，在探明突出地點后，檢測瓦斯涌出量和各種有

毒有害氣體濃度，并及時判斷確定有無二次爆炸危（wei）險。

2.7若沒有火災，沒有二次爆炸的危（wei）險時，及時清理好回風阻塞物,

恢復通風設施，調整通風系統，確保正常通風。

2.8若是內因火災，不能直接撲滅時，就選擇好位置，準備密閉。密閉的程

序按《救護規程》規定操作。

2.9密閉完成后即將撤離現場。指揮部根據情況再決定恢復程序和措施。

3、當煤與瓦斯突出引燃火災時

3.1當井下發生火災后，現場人員即將向指揮部報告，同時采取有效的方法、

在安全的前提下直接滅火。

32當救護隊接到火災命令后，首先撤出井下人員，切斷電源，對火災類別、

范圍、地點進行偵察，同時檢查瓦斯和各種有毒有害氣體濃度，即將制定救援

方案施救。

3.3當如遇火災圍困時，首先戴上自救器或者用濕毛巾捂著嘴沿進風風流

撤出。若有不能行走的傷員，首先要給他戴上自救器，挽扶著撤離災區。

3.4進入避難胴室前，應在胴室前留設文字、衣物、礦燈等明顯標志，以便

于救援人員實施營救；

3.5如胴室內有壓風設施，應設法開啟壓風進行自救。要有規律不間斷地敲

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重大安全風除管控實施方案

擊金屬物、頂幫巖石，發出呼救聯絡信號，以引起救援人員的注意，指示避難

人員所在的位置。

3.6積極開展自救互救：對于窒息或者心跳呼吸驟停傷員，必須先復蘇、后

搬運。復蘇方法為：立即將傷員移至新鮮風流中，使之盡快與有毒有害氣體隔

離，將口中妨礙呼吸的東西去除并將衣領、腰帶和上衣解開，脫掉膠鞋使呼吸

系統和血液循環不致受阻；對窒息者進行人工呼吸；對于出血傷員，要先止血

后搬運；對于骨折傷員，要先固定后搬運。

4.2.5技術保障

1）該管控方案必須由礦長負責組織，相關部門人員配合，根據7413采煤

工作面煤與瓦斯突出事故情況，編制煤與瓦斯突出應急措施及處置方案。

2）在防范措施及處置方案出臺后，相關單位要認真學習實施方案的內容和

防范設施，并進行一次煤與瓦斯突出事故應急逃生演練"

3）在防范措施及處置方案實施過程中，相關責任人應時常深入作業現場，

積極發現管控方案中的不足，并及時進行修改補充。

4.2.6資金保障

1）在管控方案出臺后，施工負責人要對方案中涉及到的防范設施積極進行

儲備。

2）如有需要購進的設備，相關責任部門積極聯系供應部進行購進，在防范

設施到位后方可組織施工。

3）資金從安全費用中提取，由財務科進行俁障，估計費用15萬元。

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重大安全風險管控實施方案

5地面瓦斯抽放泵站泄漏重大風險管控方案

5.1地面瓦斯抽放泵站泄漏重大風險清單

風險事故風險責任分管

風險描述管控措施負責人

地點類型等級單位負責人

1.泵房20m范圍內嚴禁明火，泵站

設備運行

內嚴禁安裝非防爆電氣設備；

地面瓦不正常，導

重大2.加強對真空泵、管道間、配電室機電

斯抽放致瓦斯泄瓦斯機電科礦長

危（機電設備巡檢維護；副礦長

泵站漏，引起瓦

3.定期檢測維護避雷和阻爆、抑

斯爆炸

爆、泄爆裝置。

5.2地面瓦斯抽放泵站泄漏重大風險管控方案

5.2.1人員組織

負責人：礦長

分管負責人：機電副礦長

責任單位：機電科

責任人:機電科科長

現場責任人：泵站值班員

5.2.2管控時間

在瓦斯抽放設備使用期間，該重大風險始終存在，故管控時間為瓦斯抽放

設備持續運行期間，所有工作人員必須嚴格按照此管控方案要求執行。

5.2.3風險區域內最大人數上限

瓦斯抽放泵站值班人員上限分別為2人；

在瓦斯抽放泵站運行期間，應嚴格控制風險區域人數，嚴禁無關人員在瓦

斯抽放泵站長期逗遛。

5.2.4管控措施

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重大安全風除管控實施方案

5.2.4.1風險成因分析

瓦斯抽放設備運行不正常或者瓦斯管路連接不當，導致瓦斯泄漏，在瓦斯

聚集區域的施工作業易引起瓦斯爆炸。

5.2.4.2風險管控措施

1)加強瓦斯抽放泵站的要害場所管理