演講人：日期：安全生產三年專項整治contents目錄煤礦及非煤礦山安全整治安全生產三年專項整治背景危險化學品及消防安全整治交通運輸行業安全整治工業園區、城市建設等領域安全整治危險廢物處理行業安全整治02010304050601安全生產三年專項整治背景全國安全生產現狀與挑戰安全生產形勢嚴峻近年來，我國安全生產事故頻發，給人民生命財產帶來嚴重損失，安全生產形勢依然嚴峻。法規制度不完善部分行業和企業安全生產法規、標準不健全，導致安全監管存在漏洞。安全投入不足一些企業安全投入不足，安全設施落后，難以滿足安全生產需求。從業人員素質不高部分從業人員安全意識淡薄，安全技能不足，違章作業現象時有發生。國務院安委會行動計劃介紹國務院安委會制定并實施《全國安全生產專項整治三年行動計劃》。行動計劃名稱通過三年的專項整治，實現全國安全生產形勢明顯好轉，減少事故起數和死亡人數。行動計劃要求加強組織領導，強化責任落實，加強督促檢查，確保行動計劃順利實施。行動計劃目標行動計劃明確了整治的重點行業領域、主要任務和保障措施，要求各地區、各部門按照職責分工，切實落實責任。行動計劃內容01020403行動計劃實施短期目標建立健全安全生產法規標準體系，提高企業安全管理水平，增強從業人員安全意識。中期目標長期目標減少事故起數和死亡人數，降低事故損失。通過三年的專項整治，全國安全生產形勢將明顯好轉，事故起數和死亡人數將大幅下降，為經濟社會發展提供有力保障。實現安全生產治理體系和治理能力現代化，確保人民群眾生命財產安全。整治目標與預期成果預期成果02煤礦及非煤礦山安全整治包括瓦斯、煤塵爆炸，煤與瓦斯突出，內因火災（自燃），水害，頂板事故等。煤礦事故主要原因包括坍塌，滑坡，泥石流，水害，爆破傷害，中毒與窒息，設備事故等。非煤礦山事故主要原因安全投入不足，安全基礎薄弱，安全管理不到位，安全教育培訓不夠，違法違規操作等。事故發生的共同原因煤礦及非煤礦山事故原因分析010203煤礦安全管理制度安全生產責任制，安全操作規程，安全檢查制度，安全培訓制度，事故隱患排查治理制度等。非煤礦山安全管理制度安全生產規章制度，崗位安全操作規程，安全檢查制度，安全教育培訓制度，應急管理制度等。執行情況檢查企業自查，政府監管檢查，中介機構安全評估，社會監督等。安全管理制度完善與執行情況檢查煤礦安全技術裝備瓦斯抽采系統，智能化開采裝備，礦井通風系統，水害防治裝備，安全監測監控系統等。非煤礦山安全技術裝備尾礦庫在線監測系統，高陡邊坡穩定性監測裝備，爆破作業安全設備，通風防塵裝備等。改造措施淘汰落后設備，引進先進技術裝備，實施技術改造，提高安全生產水平。安全生產技術裝備升級與改造措施應急救援體系定期組織實戰演練，模擬真實事故場景，檢驗應急救援隊伍和設備的實戰能力，提高應急響應和處置能力。演練活動組織演練效果評估對演練效果進行評估，總結經驗教訓，完善應急預案和措施。制定應急預案，建立應急救援隊伍，配備應急救援設備，開展應急演練等。應急救援體系建設和演練活動組織03危險化學品及消防安全整治危險化學品儲存、運輸和使用環節風險點識別對儲存、運輸和使用過程中的危險化學品進行分類，并設置明顯的安全標識。危險化學品分類與標識檢查儲存設施的安全性，包括溫度、濕度、通風等條件，以及防火、防爆、防毒、防泄漏等措施。對危險化學品的使用進行安全評估，建立使用記錄，確保操作人員掌握安全操作規程。儲存安全加強危險化學品運輸過程中的安全管理，包括運輸車輛、駕駛員和押運人員的資質審核，以及運輸路線的安全評估。運輸安全01020403使用環節安全消防安全責任制落實情況監督檢查消防安全責任人明確消防安全責任人及其職責，確保消防安全工作的有效實施。消防安全制度建立健全消防安全制度，包括消防安全責任制、消防安全培訓制度、消防演練制度等。消防安全檢查定期開展消防安全檢查，對火災隱患進行排查和整改，確保消防安全措施的有效落實。消防安全宣傳教育加強消防安全宣傳教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。定期開展火災隱患排查，對發現的火災隱患進行登記、整改和銷號。火災隱患排查及時將火災隱患情況上報相關部門，以便及時采取措施加以解決。火災隱患上報對排查出的重大火災隱患，制定整改方案，明確整改責任人和整改期限，并跟蹤整改情況。重大火災隱患整改加強火災預防工作，包括電器設備的安全使用、火源管理、消防設施的配置等。火災隱患預防火災隱患排查治理工作推進情況匯報應急疏散演練定期組織應急疏散演練，提高員工在火災等緊急情況下的疏散逃生能力。演練評估與總結對演練進行評估和總結，發現問題及時改進，提高應急響應能力和實戰水平。現場演練活動組織定期組織現場演練活動，模擬事故場景，檢驗應急預案的有效性和可行性。應急預案制定根據可能發生的事故情況，制定相應的應急預案，明確應急組織、通訊聯絡、現場處置等方面的要求。應急疏散演練和現場演練活動組織04交通運輸行業安全整治道路運輸車輛超限超載治理措施執行情況評估嚴格執法通過加大執法力度，嚴厲打擊道路運輸車輛超限超載行為，確保道路運輸安全。02040301成效顯著通過專項整治，車輛超限超載現象得到有效遏制，道路運輸秩序明顯改善。落實情況對重點地區、重點路段、重點時段進行排查，督促企業落實主體責任，切實執行治超措施。存在問題部分地區治超工作仍存在薄弱環節，需進一步加強執法力度和源頭治理。民航鐵路等交通運輸工具安全檢查制度完善情況民航安全檢查加強民航安全檢查，嚴格執行航班安全標準，確保旅客和貨物安全。鐵路安全檢查加強鐵路安全檢查，對列車、線路、信號等設備進行定期檢測和維護，及時發現和消除安全隱患。監管措施建立健全交通運輸工具安全監管制度，加強對交通運輸企業的安全監管，確保安全生產。應急預案制定完善的應急預案，加強應急演練和培訓，提高應對突發事件的能力。推進駕駛員培訓考核和從業資格管理制度改革，提高駕駛員培訓質量和考核標準。加強駕駛員信息管理，建立駕駛員檔案和信用記錄，實現信息共享和監管。優化駕駛員培訓內容，注重安全駕駛技能和應急處理能力培訓，提高駕駛員素質。嚴格從業資格管理，對不符合條件的駕駛員進行淘汰或培訓，確保駕駛員隊伍安全穩定。駕駛員培訓考核和從業資格管理制度改革進展制度改革信息化管理培訓內容從業資格交通事故應急預案制定及演練活動組織預案制定制定完善的交通事故應急預案，明確應急處置流程、責任分工和救援措施。演練實施定期組織交通事故應急演練，提高應急響應速度和處置能力，檢驗預案的可操作性。評估總結對演練活動進行評估總結，及時發現問題和不足，不斷完善預案和演練計劃。宣傳教育加強交通事故應急知識的宣傳和教育，提高公眾的安全意識和應急能力。05工業園區、城市建設等領域安全整治分析當前工業園區布局存在的問題，如企業密集、安全距離不足、功能區混雜等。工業園區規劃布局現狀提出具體的工業園區布局優化方案，包括企業搬遷、功能區調整、安全距離設置等。布局優化措施開展區域安全風險評估，確定重點危險區域和風險等級，并制定針對性的風險管控措施。風險評估及實施工業園區規劃布局優化及風險評估工作開展情況010203監管措施執行情況評估監管部門在施工現場安全監管中的履職情況，包括執法檢查、隱患排查、事故調查處理等方面。監管制度建設回顧城市建設施工安全監管制度的建設情況，包括法規、規章、標準的制定和執行。施工現場管理分析施工現場安全管理的現狀，如施工現場安全責任制落實、安全教育培訓、安全設施配備等方面。城市建設施工安全監管措施執行情況回顧地下管線安全隱患排查治理工作匯報介紹城市地下管線的種類、數量、分布情況以及存在的安全隱患，如老化、泄漏、破損等。地下管線現狀匯報地下管線安全隱患排查治理工作的進展情況，包括排查范圍、發現的問題及采取的治理措施。排查治理進展提出建立地下管線安全隱患排查治理長效機制的方案，包括定期檢測、維修、更換等措施。長效機制建設預案修訂情況制定突發事件應急演練計劃，明確演練的時間、地點、參與單位和人員等要素。演練活動安排演練效果評估提出演練效果評估的方法和標準，以便及時發現問題并改進應急預案和演練方案。介紹突發事件應對預案的修訂情況，包括預案的針對性、實用性和可操作性等方面的提升。突發事件應對預案修訂和演練活動安排06危險廢物處理行業安全整治檢查企業危險廢物產生、收集、貯存、轉移、利用、處置等環節是否嚴格執行法律法規和技術標準。加強對企業危險廢物管理人員的培訓和考核，確保管理人員具備相應的專業知識和技能。核查企業危險廢物申報材料的真實性、準確性和完整性，確保申報數據與實際情況相符。建立健全企業危險廢物管理臺賬，實時掌握危險廢物產生、流向和處置情況。危險廢物產生單位管理責任落實情況監督檢查危險廢物收集、貯存、運輸環節風險點識別識別危險廢物收集、貯存、運輸過程中的風險點，制定針對性的防控措施。加強對危險廢物收集、貯存、運輸單位的監管，確保其具備相應的資質和能力。建立危險廢物收集、貯存、運輸信息管理系統，實現全過程信息化監管。定期對危險廢物收集、貯存、運輸環節進行安全檢查，及時發現和整改安全隱患。處置設施建設和運行管理規范執行情況評估評估危險廢物處置設施建設的合規性、科學性和有效性，確保處置設施滿足實際需求。01檢查危險廢物處置設施運行管理情況，包括操作規程、設備維護、監測記錄等方面。02加強對危險廢物處置設施的環境監測和風險評估，確保其穩定運行和達標排放。03建立危險廢物