建筑施工行業(yè)(hdngyd)安全風(fēng)險(ffingxi麗)辨識和管控指導(dǎo)清單

可能發(fā)生

序

場所/環(huán)節(jié)/部位危險因素的事故類主要防范措施依據(jù)

號

型

一、施工準(zhǔn)備階段(1定標(biāo)簽約、2施工組織設(shè)計及專項施工方案、3現(xiàn)場圍墻與封閉管理、4施工場地、5現(xiàn)場材料、6現(xiàn)場防火、7現(xiàn)

場辦公與住宿、8生活設(shè)施、9分包單位安全管理、10施工人員、“安全生產(chǎn)貢任制規(guī)章制度和操作規(guī)程、12預(yù)警機制與應(yīng)急救援、

13安全標(biāo)志公示標(biāo)牌)

1)招標(biāo)文件

內(nèi)無安全要求；

2)承包商近

年安全業(yè)績不達(dá)

標(biāo)；

3)安仝生產(chǎn)

資格審查不嚴(yán):火災(zāi)1)招標(biāo)文件應(yīng)有安全要求：

《建設(shè)工程安全生

4)未簽訂安物體打擊2)承包商近年安全業(yè)績達(dá)標(biāo)：

產(chǎn)管理條例》國務(wù)

全管理協(xié)議：機械傷害3)安全生產(chǎn)資格符合要求；

院令第393號

5)未明確甲車犧傷害4)簽訂安全管理協(xié)議，叨確雙方安全責(zé)任：

1定標(biāo)簽約第四、十一、十

方、監(jiān)理、總起重傷害5)明確甲方、監(jiān)理、總包、分包違約責(zé)任：

七、十八、二十、

包、分包方違約高處墜落6)甲方、監(jiān)理、總包、分包安全管理人員及時到位：

三十五、二d■?一、

責(zé)任:坍塌7)監(jiān)理方資質(zhì)、人員資格符合要求：

二十三條

6)甲方、監(jiān)其他傷害8)其他可能存在的管理漏洞。

理、總包、分包

安全管理人員不

到位：

7)監(jiān)理方資

質(zhì)、人員資格不

符合要求；

可能發(fā)生

序

場所/環(huán)節(jié)/部位危險因素的事故類主要防范措施依據(jù)

號

型

8）其他可能

存在的管理漏

洞。

1施工組織設(shè)計及專項施工方案《建設(shè)工程安全生.

物體打擊1）工程項目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計，施工組織產(chǎn)管理條例》國務(wù)

機械傷害設(shè)計應(yīng)針對工程特點、施工工藝制定安全技術(shù)措施；院令第393號

編制施工組織設(shè)車輛傷害2）危險性較大的分部分項工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項施第十四一、十六條

計、專項施工方起重傷奔工方案，專項施工方案應(yīng)有針對性，并按有關(guān)規(guī)定進行設(shè)《危險性較大的分

施工組織設(shè)計

案不符合相應(yīng)建坍塌計計算；部分項工程安全管

2及專項施工方

筑工程的特點及觸電3）超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，施工單位理規(guī)定》）第五、

案

安全技術(shù)措旅熱高處般落應(yīng)組織專家對專頊旅T/.案進行診證：一一條條

范要求中毒窒息4）施工組織設(shè)計、安全專項施工方案，應(yīng)由有關(guān)部門審《建筑施工安全技

火災(zāi)核，施工中.位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準(zhǔn)：大統(tǒng)一規(guī)范》

其他傷害5）工程項目部應(yīng)按施工組織設(shè)計、專項施工方案組織實（GB5O87O-2O13）

施。箕106條

1現(xiàn)場圍擋《建筑施工安全技

1）市區(qū)主要路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5m的封閉圍大統(tǒng)一規(guī)范》

擋；（GB5O87Q-2O13）

現(xiàn)場圍擋、封閉2）一般路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于1.8m的封閉圍擋；第3.1,1、3.1.2、

現(xiàn)場圍墻與封管理、不符合要3）圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定。3.1.4條

3物體打擊

閉管理求。《建筑施工企業(yè)安

車輛傷害

2封閉管理全生產(chǎn)管理規(guī)范》

其他傷害

1）施工現(xiàn)場進出口應(yīng)設(shè)置大門，并應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)值班室；GB50656-2011

2）應(yīng)建立門衛(wèi)職守管理制度，并應(yīng)配備門衛(wèi)職守人員：

3）施JL人員進入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴工作卡；《施1：現(xiàn)場臨時建

可能發(fā)生

序

場所/環(huán)節(jié)/部位危險因素的事故類主要防范措施依據(jù)

號

型

4）施工現(xiàn)場出入口應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱或標(biāo)識，并應(yīng)設(shè)置乍筑物技術(shù)規(guī)范》

輛沖洗設(shè)施。JGJ/T188-2（X）9

第4.2.1條

1）施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進行硬化處

《建筑拆除工程安

理；

會技術(shù)規(guī)范》

車輛傷害2）施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通，路面應(yīng)平整堅實；

JGJ147-2016

道路未硬化；3）施工現(xiàn)場應(yīng)有防止揚塵措施；

4施工場地第2.0.3、6.0.1條

隨處吸煙；物體打擊4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，且排水通暢無積水：《建設(shè)工程施工現(xiàn)

其他傷弱5）施工現(xiàn)場應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措場消防安全技術(shù)規(guī)

施：

范》GB50720—

6）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)制專門的吸煙處，嚴(yán)禁隨意吸煙。2011

1）建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平而布局進行碼放：

材料、構(gòu)件堆碼2）材料應(yīng)碼放整齊，并應(yīng)標(biāo)明名稱、規(guī)格等；《建筑施工現(xiàn)場環(huán)

混亂：火災(zāi)3）施工現(xiàn)場材料碼放應(yīng)采取防火、防銹蝕、防雨等措境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

JGJ146-2013

5現(xiàn)場材料易燃易爆物品未爆炸施：

分類存放或措施物體打擊4）建筑物內(nèi)施工垃圾的清運，嚴(yán)禁隨意拋擲；

《建筑施工安全檢

失效：5）易燃易爆物品應(yīng)分類儲減在專用庫房內(nèi)，并應(yīng)制定防

查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-

火措施。

2011.3.2

1）施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全管理制度、制定消防措施；

1、臨建用房材

2）施工現(xiàn)場臨時用房和作業(yè)場所的防火設(shè)計應(yīng)符合規(guī)范《建設(shè)工程施工現(xiàn)

料不符合要求，

要求：場消防安全技術(shù)規(guī)

存在火災(zāi)隱患：

3）施「.現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源，并應(yīng)符合規(guī)范范》GB50720—

6現(xiàn)場防火2、明火作業(yè)管火災(zāi)

要求；2011

控失效：

4＞施工現(xiàn)場滅火器材應(yīng)保證可靠有效，布局配置應(yīng)符合

3、消防設(shè)施失《施工現(xiàn)場臨時用

規(guī)范要求：

效：電安全技術(shù)規(guī)范》

5）明火作業(yè)應(yīng)履行動火審枇手?續(xù)，配備動火監(jiān)護人員。

可能發(fā)生

序

場所/環(huán)節(jié)/部位危險因素的事故類主要防范措施依據(jù)

號

型

1）施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)劃分清晰，JGJ46-2012

并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施：

1、未隔離現(xiàn)場2）在施工程、伙房、庫房不得兼做宿舍：《建筑施工現(xiàn)場環(huán)

辦公區(qū)、物料存3）宿舍、辦公用房的防火等級應(yīng)符合規(guī)范要求：境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

火災(zāi)

現(xiàn)場辦公與住放區(qū)、生活區(qū)，4）宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶，床鋪不得超過2層，通道JGJ146-2013

7觸電

宿管理混亂：寬度不應(yīng)小于0.9m：

其他傷害《建筑施工安全檢

2、亂拉電線,5）宿舍內(nèi)住宿人員人均面枳不應(yīng)小于2.5ml且不得超過

套標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-

濫用用電設(shè)施；16人；

2011,3.2

6）按JGJ46要求配置場所用電并落實安全用電制度和責(zé)

任。

1）食■愛必須有T.牛許可證.炊事人員必須持身體健康證

1、食堂不符合上崗

食

要求：物中毒2）應(yīng)建立衛(wèi)生責(zé)任制度并落實到人：

2、食品蒼蠅、火災(zāi)3）食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所等污奧源的距離

鼠類衛(wèi)生控制失爆炸應(yīng)符合規(guī)范要求；

機械

傷

效：害4）食堂的衛(wèi)生環(huán)境應(yīng)良好，且應(yīng)配備必要的排風(fēng)、冷

8生活設(shè)施

中毒

室

3、液化氣漏息蕨、消毒、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施、炊事機械安全防護有

氣、使用不符合觸電效：

5）‘液化氣瓶使用應(yīng)符合要求，有防漏氣措施，單獨設(shè)置

要求：

4、淋浴器缺防存放間，存放間應(yīng)通風(fēng)良好并嚴(yán)禁存放其它物品：

護措施。6）廁所必須符合衛(wèi)生要求；

7）淋浴室有防滑、防煤氣中毒、防觸電措施。

1、分包單位資物體打擊1）總包單位應(yīng)對承攬分包工程的分包單位進行資質(zhì)、安《建筑施工企業(yè)安

分包單位安全

9質(zhì)、相關(guān)人員資機械傷害全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查；會生產(chǎn)管理規(guī)范》

管理

格不符合要求：起重傷害2）當(dāng)總包單位與分包單位簽訂分包合同時，應(yīng)簽訂安全GB50656-2011

可能發(fā)生

序

場所/環(huán)節(jié)/部位危險因素的事故類主要防范措施依據(jù)

號

型

2、未明確雙方生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方f勺安全責(zé)任：

安全責(zé)任：3）分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機構(gòu)，配備專職安全員。《建筑施工安全檢

3、未配備專兼高處墜落查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-

職安全員：2011

第3.1.4條

持證上崗

1）從事建筑施工的項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人

員，必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證

書，方可上崗作業(yè)；

坍塌

2）項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員等相關(guān)人員應(yīng)

觸電《建筑施工企業(yè)安

管理人員、作業(yè)持證上崗。

火災(zāi)攵生產(chǎn)管理規(guī)范》

人員不具備相關(guān)

物體GB50656-2011

打擊

資格，不熟悉相安全教育培訓(xùn)

機械

傷害

10施工人員關(guān)規(guī)定和安全要1）工程項目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度：《建筑施工安全檢

起重

傷害

求，因人的不安2）施工人員入場時，工程項目部應(yīng)組織進行以國家安全查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-

高處

墜落

全行為發(fā)生事法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工2011

中毒

室息

種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和考第3.1.3、3.1.4條

其他

故。傷害

核并持續(xù)進行安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底；

3）當(dāng)施工人員變換工科或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)

備、新材料施工時，應(yīng)進行安全教育培訓(xùn)；

4）施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進行安全教育培

訓(xùn)和考核。

用塌《建筑施工企業(yè)安

安全牛產(chǎn)指仟項目部未落實安1）「.程項目部應(yīng)律M以項目經(jīng)理為第一市仟人的各級管

觸

電全生產(chǎn)管埋規(guī)范》

制全生產(chǎn)責(zé)任制，理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制：

II火

災(zāi)GB50656-2011

規(guī)章制度和操未建立符合法律2）安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)費任人簽字確認(rèn)：

《施工企業(yè)安全生

可能發(fā)生

序

場所/環(huán)節(jié)/部位危險因素的事故類主要防范措施依據(jù)

號

型

作規(guī)程法規(guī)要求的規(guī)章物體打擊3）「?程項目部應(yīng)制定相關(guān)規(guī)章制度和各匚種安全技術(shù)操產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》

制度，施工過程機械傷害作規(guī)程：JGJ/T77-2010

中管理混亂存在起重傷害4）工程項目部應(yīng)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、《建筑施工安全檢

風(fēng)險。商處墜落文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-

中毒室息5）應(yīng)建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度：2011.

其他傷害6）按考核制度，對項目管理人員定期進行考核。第3.1節(jié)

1）工程項目部應(yīng)針對工程施工特點、進度，辨識重大危

險源：

2）對重大危險源制定專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；

1、未對重大危

3）對基坑、腳手架、模板、起重設(shè)備等易發(fā)生重大安全《建筑基坑工程監(jiān)

險源監(jiān)控、監(jiān)測

坍塌事故的部位、環(huán)節(jié)建立.定期監(jiān)測和他警機制,明確他警測技術(shù)規(guī)范》

和預(yù)警：ClB50497-2（X）9

高處墜落值、報警值：

預(yù)警機制2、對重大危險

12物體打擊4）落實崗位貢任制、落實定期檢查預(yù)警機制：

與應(yīng)急救援源監(jiān)控、監(jiān)測失《建筑施工安全檢

起重傷害5）運用測量儀、電子控制儀等監(jiān)測設(shè)備及時對位移量、

效：登標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-

3其他傷害垂直度偏差、塔吊安全狀態(tài)等實施監(jiān)控：

、‘缺應(yīng)急救援2011,

6）施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援

措施。笫3.1.3.6條

人員，定期組織員工進行應(yīng)急救援演練：

7）按應(yīng)急救援預(yù)案要求，應(yīng)配備有效應(yīng)急救援器材和設(shè)

備。

擊

物體打

施工現(xiàn)場入口1安全標(biāo)志

害

傷

機械《建筑施工安全檢

處、主要施工區(qū)1）施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應(yīng)設(shè)置相

傷

害

車輛查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-

安全標(biāo)志、公域、危險部位未應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌：

傷

害

13起重2011,

監(jiān)

示標(biāo)牌設(shè)置相應(yīng)的安全落2）施工現(xiàn)場應(yīng)繪制安全標(biāo)志布置圖：

高處第3.1.4、3.2.4條

警示標(biāo)志、告知3）應(yīng)根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設(shè)施的變化，調(diào)整安全標(biāo)志牌

觸電

睥，盲目進入造設(shè)置：

可能發(fā)生

序

場所/環(huán)節(jié)/部位危險因素的事故類主要防范措施依據(jù)

號

型

成傷害。火災(zāi)4）施「現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置重大危險源公示牌。

其他傷害

2公示標(biāo)牌

1）大門口處應(yīng)設(shè)置公示標(biāo)牌，主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概

況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員

名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場總平面圖：

2）標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊、統(tǒng)一；

3）施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)語：

4）應(yīng)有宣傳欄、讀報欄、黑板報。

二、基坑工程（1基坑開挖、2基坑支護、3基坑降排水、4基坑監(jiān)測與預(yù)警、5基坑邊載荷安全防護、6基坑支撐拆除、7基坑作業(yè)環(huán)境

《危險性較大的分

開挖深度超過5m的基坑上方開挖、支護、降水工程或開部分項工程安全管

挖深度雖未超過5m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境更雜的基坑土理辦法》建質(zhì)

方開挖、支護、降水工程專項施工方案，應(yīng)組織專家進行（2009）87號

未制定方案或未論證；附件二第一條

按方案要求開《建筑基坑支護技

挖：1）基坑支護結(jié)構(gòu)必須在達(dá)到設(shè)計要求的強度后，方可開大規(guī)程》JGJ120-

基坑支護強度不挖下層土方，嚴(yán)禁提前開挖和超挖：

1基坑開挖坍塌2012,3.7

夠、提前開挖;2）基坑開挖應(yīng)按設(shè)計和施工方案的要求，分層、分段、

未分層分段開均衡開挖；O建筑施工土石

挖。3）基坑開挖應(yīng)采取措施防止碰撞支護結(jié)構(gòu)、工程樁或擾方工程安全技術(shù)規(guī)

動基底原狀土土層：范》

4）當(dāng)采用機械在軟土.場地作業(yè)時，應(yīng)采取鋪設(shè)渣土或砂JGJ180-2009

石等硬化措施。

《建筑施工安全檢

查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-

可能發(fā)生

序

場所/環(huán)節(jié)/部位危險因素的事故類主要防范措施依據(jù)

號

型

2()11.

3.11.3

E建筑基坑支護技

1）人工開挖的狹窄基槽，開挖深度較大并存在邊坡塌方

未制定方案或未大規(guī)程》JGJ120-

危險時，應(yīng)采取支護措施；

按方案要求支2012,3.3

2）地質(zhì)條件良好、土質(zhì)均勻且無地下水的自然放坡的坡

護，支護結(jié)構(gòu)選

2基坑支護坍塌率應(yīng)符合規(guī)范要求：《建筑施工安全檢

型不合理、缺基

3）基坑支護結(jié)構(gòu)應(yīng)符合設(shè)計要求：杳標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-

坑支護防碰撞措

4）基坑支護結(jié)構(gòu)水平位移應(yīng)在設(shè)計允許范圍內(nèi)。2（）11,

施.

3.11.3

《建筑基坑支護技

1）基坑底四周應(yīng)按專項施工方案設(shè)排水溝和集水井，并犬規(guī)程》JGJ120-

應(yīng)及時排除積水；2012,

未制定方案或未2）當(dāng)基坑開挖深度范圍內(nèi)有地下水時，應(yīng)采取布?效的降3.8

3基坑降排水按方案要求降排坍塌排水措施；

《建筑施工安全檢

水，基坑積水。3）基坑邊沿周圍地面應(yīng)設(shè)排水溝；放坡開挖時，應(yīng)對坡

行標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-

頂、坡面、坡腳采取降排水措施。

2011,

3.11

未按要求監(jiān)測基1）基坑開挖前應(yīng)編制監(jiān)測方案，明確監(jiān)測項目、監(jiān)測報

坑、對監(jiān)測的報警值、監(jiān)測方法和監(jiān)測點的布置、監(jiān)測周期等內(nèi)容：《建筑基坑工程監(jiān)

基坑監(jiān)測與預(yù)

4警數(shù)值未及時報坍塌2）監(jiān)測的時間間隔應(yīng)根據(jù)施工進度確定.當(dāng)監(jiān)測結(jié)聚變測技術(shù)規(guī)范》

警

告：忽視事故征化速率較大時，應(yīng)加密觀測次數(shù)；GB50497-2009

兆。3）基坑開挖監(jiān)測工作中，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求提交階段性監(jiān)

可能發(fā)生

序

場所/環(huán)節(jié)/部位危險因素的事故類主要防范措施依據(jù)

號

型

測報告；《建筑施工安全檢

及時報告預(yù)警值、以利及時整改。登標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-

2011.

3.11

基坑邊荷載

1）基坑邊堆置土、料貝等荷載應(yīng)在基坑支護設(shè)計允許范

圍內(nèi)；《建筑基坑支護技