第十章社會福利社會保障學第十章社會福利本章內容社會福利概述人的需要與社會福利老年人福利殘疾人福利婦女兒童福利社會保障學第十章社會福利第一節社會福利概述福利指什么？社會福利指什么？社會福利是指國家和社會通過社會化的福利津貼、實物供給和社會服務，滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善的一種社會政策。社會保障學第十章社會福利二、社會福利制度的歷史與發展趨勢世界社會福利事業經歷了從剩余型到制度型、再到發展型三個不同的階段，逐步建立、健全。其發展趨勢是：社會福利正朝著社會化、專業化和多層次化方向發展，社會福利的主體也在走向多元化。社會保障學第十章社會福利三、社會福利的分類作用方式不同：補缺型制度型資源提供方式不同：現金方式實物給付社會服務社會保障學第十章社會福利三、社會福利的分類資源分配方式不同：全民性選擇性福利意識形態的不同：反集體主義的社會福利模式半集體主義的社會福利模式費邊社會主義的福利模式馬克思主義的福利模式社會保障學第十章社會福利第二節人的需要與社會福利一、關于人的需要的理論馬斯洛的需要層次恩格斯的需要層次多亞爾和高夫的需要觀點生命周期與需要社會保障學第十章社會福利二、社會福利制度與人的需要滿足需要的三個途徑：減少困難增能提供所需資源社會保障學第十章社會福利三、社會福利的基本內容社會福利制度的目標廣泛，內容也比較龐雜。按照不同的分類方法有不同的形式。（一）按保障對象分老年人福利殘疾人福利婦女兒童福利青少年福利勞動者福利社會保障學第十章社會福利（二）按福利內容分教育福利醫療衛生福利文體娛樂福利住房福利社會服務生活福利社會保障學第十章社會福利1、醫療衛生服務預防性醫療服務治療性醫療服務針對專門人群的醫療服務社會保障學第十章社會福利2、教育福利建設教育機構提供教育補貼優化教育結構鼓勵特殊地區的教育發展政策社會保障學第十章社會福利3、住房福利提供低租公房提供住房補貼住房金融政策社會保障學第十章社會福利4、社會服務滿足基本生活需求的滿足共同生活需要的針對特殊困難者的社會保障學第十章社會福利四、我國的社會福利我國福利制度自20世紀50年代以來經歷了兩個發展階段：傳統福利模式時期（20世紀50年代至80年代）改造舊中國遺留的社會福利設施，形成國家負責、政府包辦的民政福利和單位包辦的職工福利制度。制度變革時期（20世紀80年代至今）由傳統福利模式向社會化福利模式轉化，仍未完成。社會保障學第十章社會福利第三節老年人福利一、含義國家或社會建立的專門面向老年人提供現金或服務的福利，主要包含老年人的經濟、身體、心理和社會生活等方面。老年人福利事業是伴隨人口老齡化的到來迅速發展起來的。經濟方面的需求和醫療、生活照料方面的需求共同促使了老年人福利事業的發展。社會保障學第十章社會福利二、老年人福利需求的方面身體經濟社會心理參與社會生活文化娛樂居住環境社會保障學第十章社會福利三、老年人福利的主要內容向老年人或照顧老年人的家庭提供支持老年人福利設施老年人保健老年人住房和環境老年人教育老年人娛樂與參與社會生活老年人就業社會保障學第十章社會福利四、老年人福利保障應注意的問題國家加大投入調動民間力量發展社區老年人福利事業統籌發展培養老年人福利工作隊伍社會保障學第十章社會福利四、中國的老年人福利20世紀80年代老年人的社會福利特指以各級福利院為家的孤殘老人，其數量占總人口的比例不足1%。而目前，全國有超過總人口10%的老年人都是社會福利的服務對象，增加了10倍，并且以每年3%的比例增長。我國的老年福利事業遠遠不能滿足需要。社會保障學第十章社會福利現行老年福利政策：2013年7月1日修訂的《老年人權益保障法》是老年福利的法律依據。（1）物質生活福利福利設施、困難生活補貼和社區老年服務（2）醫療保健組織老年人定期體檢、老年人醫療優先、社區康復療養機構（3）精神生活老年大學、老年人活動中心、文化活動等（4）其他方面如交通優待、法律援助等社會保障學第十章社會福利第四節殘疾人福利殘疾人定義殘疾人福利的內容中國的殘疾人福利社會保障學第十章社會福利一、殘疾人定義因病傷造成身體缺損或生理功能障礙，在心理適應和社會適應方面出現問題，影響日常生活的人。損害——失能——障礙智力、肢體、聽力、視力、語言社會保障學第十章社會福利殘疾人福利二戰后發展起來到1982年第37屆聯大通過《關于殘疾人的世界行動綱領》，提出殘疾人工作的目標是“平等、參與、共享”1992年第47屆聯大通過決議將每年的12月3日定為“國際殘疾人日”社會保障學第十章社會福利二、殘疾人福利的內容預防康復教育就業文化生活福利設施社會保障學第十章社會福利康復保障（主題）康復定義：廣義：指殘疾人的全面康復，包括醫學康復、教育康復、職業康復和社會康復。狹義：僅指醫學康復，工作對象是障礙，目的是疾病康復，恢復功能。康復方式：集中式（康復中心、康復醫院等）分散式（社區康復）社會保障學第十章社會福利教育保障運用特殊的方法、設備或措施，對盲、聾、啞、智力發展落后或肢殘的兒童、青少年或成人進行教育。特殊學校特殊教材特殊人員特別補助社會保障學第十章社會福利就業保障是殘疾人參與社會生活、改善生活狀況、提供社會地位的基礎，實現人生價值的關鍵。福利工廠政策法律職業培訓社會保障學第十章社會福利文化生活保障開展文化、體育、娛樂等活動組織文化活動扶持出版發行公共文化場所的殘疾人專區社會保障學第十章社會福利福利設施通過福利院、精神病院、醫療站等給予殘疾人各種扶助和生活狀況的改善。公共無障礙設施（道路、建筑物）信息交流（公共傳媒）消除歧視