公司企業(yè)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案4篇

反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案（一）

第一章總則

（一）為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理恐怖暴力事件，提高快速

反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保企業(yè)的安全穩(wěn)定工作，特制定本預(yù)案。

（二）本企業(yè)反恐防暴工作，遵循預(yù)防為主，常備不懈，保護企業(yè)

與客人生命生命財產(chǎn)安全，貫徹統(tǒng)一指揮、群防群控、依靠科學(xué)、整合

資源、措施果斷、嚴(yán)格控制、分工協(xié)作、形成合力的原則。

第二章指導(dǎo)思想

深入貫徹落實反恐防暴維穩(wěn)工作的總體部署，堅持“安全第一、預(yù)

防為主、防治結(jié)合”的工作方針，深化企業(yè)安全監(jiān)管工作，加強應(yīng)急疏

散演練，切實提高安保和反恐應(yīng)急反應(yīng)能力，確保企業(yè)的人身財物安全

和穩(wěn)定。

第三章反恐防暴小組及工作職責(zé)

企業(yè)成立反恐防暴領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署企業(yè)安保和反恐防

暴工作。

組長：總經(jīng)理

副組長；副總經(jīng)理

副總經(jīng)理

副總經(jīng)理

辦公室主任

經(jīng)理

成員：XXXXXXXXX

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)企業(yè)反恐防爆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送以及協(xié)助政府職能部

門對事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對事件

現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。

成立反恐防暴工作機構(gòu)，落實責(zé)任；組長為企業(yè)反恐防暴維穩(wěn)工作

的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；進一步完善24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班

的值班、值宿工作機制；所有成員保證24小時通訊暢通。

（一）工作原則

（1）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生恐怖暴力事件，要求各

部門必須在3分鐘內(nèi)上報企業(yè)安保部，（電話：***********）1小時內(nèi)

上報書面材料上報到企業(yè)維穩(wěn)辦徐總處手機*******）,由維穩(wěn)辦上報到

總經(jīng)理室韓總處。

（2）主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，立即進入應(yīng)急狀態(tài),

由總經(jīng)理下達(dá)啟動預(yù)案指示，在企業(yè)管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措

施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

（3）生命第一原則。事件發(fā)生后，要在第一時叵組織相

關(guān)部門和人員進行有效救援，把救護客人及員工的生命作為首要任

務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

(4)科學(xué)施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過

程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應(yīng)急處理

過程中再次發(fā)生人員傷亡。

(5)保護現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實施救援過程中，要盡可能對

現(xiàn)場進行有效保護，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因，為正

確處理事件提供可靠依據(jù)。

(6)重點部位，專人負(fù)責(zé)原則。重點區(qū)域要害部位，設(shè)立專人負(fù)

責(zé)制，負(fù)責(zé)搜集排查企業(yè)區(qū)域內(nèi)涉恐或恐怖活動相關(guān)的人員、地點、物

品、組織的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息以及各類可能實施破壞的涉恐或具有暴力恐怖

性質(zhì)的行動情況信息。

(二)、事件處理程序及辦法

(1)恐怖分子入店襲擾事件處理辦法。一旦恐怖分子闖入企業(yè)發(fā)

生襲擾事件時，立即啟動防恐應(yīng)急預(yù)案，第一時間向公安機關(guān)報告，并

迅速組織人員轉(zhuǎn)移，等待救援。

(2)店內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法。企業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)

不明物體(裝置)，要立即向公安機關(guān)報告，并及時設(shè)置隔離帶，封鎖

和保護現(xiàn)場，同時迅速組織企業(yè)人員緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門進

行處理。

(3)飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)企業(yè)飲用水污染，要緊急對

水源進行有效隔離，并立即向公安機關(guān)及衛(wèi)生防疫部

門報告，同時組織相關(guān)人員對中毒人員進行救治。

(4)爆炸事件處理辦法。企業(yè)發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員

進行救援，并立即向公安機關(guān)報告。及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場,

疏散人員，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止事件蔓延，并配合

公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事件。

(5)食物中毒事件處理辦法。企業(yè)一旦發(fā)生食物中毒事件，要立

即向公安及衛(wèi)生防疫部門報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院

進行救治。并對廚房炊管人員進行監(jiān)控，對廚房及餐廳進行隔離管理，

等待有關(guān)部門進行采樣化驗。

(三)信息報告步驟：

案發(fā)現(xiàn)場1分鐘內(nèi)報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，由撥打相關(guān)職能部門電話

3分鐘內(nèi)報告向企業(yè)維穩(wěn)辦報告3分鐘內(nèi)徐總處5分鐘內(nèi)總經(jīng)

理室處理分鐘內(nèi)集團公司處(如涉及媒體報告，由企業(yè)辦公室處出

面協(xié)調(diào))

(四)、其他事項

(1)本預(yù)案是對企業(yè)可能發(fā)生的不安全和恐怖防暴事件，在組織

實施、緊急救援以及事件處理工作中的指導(dǎo)性意見，各部門在具體實施

過程中可結(jié)合實際情況進行處理。

(2)本預(yù)案為特定時期的應(yīng)急預(yù)案，各部門要結(jié)合實際進行安全

演練，確保演練的實效性和可操作性。

(3)任何部門和個人都有參加反恐防暴工作的義務(wù)。

(4)保安部應(yīng)結(jié)合自身特點，加強宣傳教育工作，提高全員安全

意識和采取有效的防范措施并積極協(xié)助職能部門做好工作。

(5)本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

反恐防爆應(yīng)急預(yù)案(二)

為全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保在發(fā)

生恐怖和爆炸事故等突發(fā)時間的緊急情況下能夠迅速反應(yīng)，并提高員工

處置反恐防爆和其他突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)能力和緊急避險的能力，做好

防范措施和處理工作，降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、以及對環(huán)

境的危害，結(jié)合本公司的實際情況制定實行本預(yù)案。

公司成立《反恐防爆應(yīng)急預(yù)案》領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急

小分隊，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。

一、編制目的

為了有效防范廠內(nèi)暴力事件的發(fā)生，切實保障員工的人身和廠內(nèi)財

產(chǎn)的安全，及時處置侵害安全的惡性事件，維護公司的穩(wěn)定有效運行，

特制定本預(yù)案。

二、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)

保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種預(yù)案計劃有條不

紊的進行、防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂

而延誤事故的應(yīng)急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失、充

分體現(xiàn)應(yīng)急救援的精神。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于鄭州比克新能源汽車有限公司反恐防爆事件的演習(xí)

和發(fā)生反恐防爆事件的應(yīng)急響應(yīng)°

反恐防爆應(yīng)急指揮部機構(gòu)職責(zé)

組織機構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

總指揮：****

副總指揮；******

組員：***********

職責(zé)任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)反恐防爆應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作；

2、督促各部門落實應(yīng)急預(yù)案措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作：

3、制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，適時進行訓(xùn)練和演習(xí)，提高職工的反

恐防爆意識和自防自救能力，以便事故發(fā)生時能及時得以控制:

4、當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊或爆炸突發(fā)事件時，及時趕赴事故現(xiàn)場，組織

排查、警戒、疏散、救護等應(yīng)急指揮工作；

5、立即請求警方和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門給予救援和指導(dǎo)，并向相關(guān)

政府報告確定；

6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，確保人力、物力、財力資源及時到位，指令相

關(guān)人員執(zhí)行反恐防爆工作：

7、統(tǒng)一組織對事件進行調(diào)查處置，根據(jù)事件情況的特點，實施有

效的應(yīng)急措施，努力控制和防止事件擴大，并將損失或不利因素將至最

小程度；

8、確定事態(tài)的嚴(yán)重情況，確定是否需要及時組織人員疏散和離開;

9、事件結(jié)束后，安排專人負(fù)責(zé)寫《事件報告》，并組織相關(guān)人員評

審原《應(yīng)急預(yù)案》的適應(yīng)性，部分條款不適應(yīng)時則予以修訂。

10、綁架、挾持人質(zhì)。勒索

(1)如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時采取

圍捕方式包圍；

(2)正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，

放下兇器；

(3)保護好現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進出現(xiàn)場；

(4)立即報警，請求支援；

(5)如罪犯嫌疑人已離開，應(yīng)保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待

公安部門前來偵破:

(6)如罪犯嫌疑人已逃離公司可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時

首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

11、爆炸物威脅、已發(fā)生爆炸應(yīng)急措施

(1)迅速確認(rèn)信息的來源，并對信息來源進行分析準(zhǔn)確性；

(2)迅速組織人員對所在地點進行排查，安排人員疏散和警戒工

作；

(3)一旦確定有可疑物品，確定信息來源真實，必須立即撥打110

報警；

(4)立即指揮疏散現(xiàn)場人員；

(5)待到專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一指揮下，由

排爆專業(yè)人員進行處置；

(6)當(dāng)可疑物品發(fā)生爆炸，指揮組織搶救傷員并立即撥打120：

(7)爆炸起火，現(xiàn)場總指揮應(yīng)宣布立即啟動《火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案》;

(8)協(xié)助工作人員在警戒區(qū)外將救護物品送往現(xiàn)場指揮部，對一

旦發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的傷員進行搶救的各項準(zhǔn)備工作；

(9)對現(xiàn)場周邊進行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，迅速向指揮部報

告，同時防止破壞分子趁機進行破壞：

(10)為防止爆炸起火，安保人員迅速攜帶滅火器材到達(dá)現(xiàn)場，為

防止爆炸起火做好充分的準(zhǔn)備:

(11)人員撤離后警戒人員用警戒帶將現(xiàn)場圍護下來，設(shè)立隔離區(qū):

(12)事件結(jié)束后，立即組織清理現(xiàn)場，恢復(fù)正常生產(chǎn)；

(13)當(dāng)發(fā)生人員受傷事故時，迅速組織現(xiàn)場簡邑救助，制定救護

方案搶救傷員，并立即撥打120報警；

12、發(fā)生爆炸恐怖事件后續(xù)工作

(1)配合警方和有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作了:

(2)配合警方分析事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；

(3)配合警方，做好人員思想工作，加強員工的法制和安全教育、

宣傳工作；

(4)完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作和《事件分析報告》；

(5)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)并與處置重特大突發(fā)性事故的外單位機構(gòu)聯(lián)絡(luò)

或上報。

四、預(yù)防措施

1、加強對員工的法制意識和自我保護意識的教育；

2、夜間嚴(yán)格執(zhí)行出入登記管理制度，嚴(yán)控外來人員進入廠區(qū)：

3、組織反恐防爆演習(xí)活動，使用好技防設(shè)施和緊急報警按鈕；

4、對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人耐心接待，盡力做好化解工

作。

反恐防范重點部位及設(shè)施器材

一、反恐防范重點部位

1、東、南門

二、反恐防范重點設(shè)施及器材

1、東、南大門，裝有監(jiān)控像頭，可全天候監(jiān)控；

2、安防器材：安防警棍6個，對講機4個，安防頭盔3個：

3、消防設(shè)備；按設(shè)計要求配備了相應(yīng)的消防水箱（68個）、滅火器

（100個）、消防栓（50個）：

4、安全巡查每日安排現(xiàn)場安全巡查不低于6次；

5、積極組織開展了消防、防搶、搶盜、防滋事、防詐騙等應(yīng)急演

練活動，培訓(xùn)員工基本熟悉應(yīng)急逃生及自救方法。

企業(yè)反恐防爆應(yīng)急處置方案

反恐怖防范預(yù)案是針對可能發(fā)生的涉恐案事件，為保證及時進行的前期

防范和事后迅速、有序、有效地開展處置工作、降低涉恐案事件損失而

預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。反恐怖防范工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)

急相結(jié)合的原則，為有效預(yù)防、及時控制和消除公司在發(fā)生突發(fā)恐怖、

暴力事件時的危害，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，維護園區(qū)業(yè)主的生

命、財產(chǎn)安全，最大限度地減少和遏制恐怖暴力犯罪事件發(fā)生，依據(jù)國

家相關(guān)法律，編制本預(yù)案。

本預(yù)案于2020年4月10日修訂。

本預(yù)案由公司項目提出。

本預(yù)案由XXXXXX部負(fù)責(zé)起草6

本預(yù)案由XXXXXX部負(fù)責(zé)解釋。

2

一、總則

二、單位概況

三、反恐怖防范工作機制

四、重點防范目標(biāo)部位

五、反恐怖防范工作措施

六、應(yīng)急響應(yīng)

七、預(yù)案管理

企業(yè)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案（三）

一、總則

（一）編制目的

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理在XXXX公司（以下簡稱：物業(yè)

公司）所屬項目單位（公司）發(fā)生的恐怖事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處

理能力,確保人身及財產(chǎn)不受傷害和損失，結(jié)合實際情況特制訂本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國刑法》

《中華人民共和國治安處罰法》

《物業(yè)管理條例》

《企事業(yè)單位內(nèi)保條例》

《保安服務(wù)管理條例》

《反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范DB3301/T-201D）

《山東省反恐怖工作責(zé)任制》

《山東省反恐怖防范工作責(zé)任制》

《山東省反恐怖防范督導(dǎo)檢查工作規(guī)定》

《山東省城市建設(shè)反恐怖標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于公司在發(fā)生的極端分子、反社會分子、恐怖分子為實

現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的，利用各種惡性暴力恐怖手段，給業(yè)主人身安全和

財產(chǎn)造成重大危害，需要由物業(yè)公司應(yīng)急處置工作小組,協(xié)調(diào)其他有關(guān)

政府職能單位直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。

（四）術(shù)語和定義

下列術(shù)語與定義適用于本預(yù)案。

1、恐怖活動terrorismactivities

指以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關(guān)、國際組織為

目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重

大財產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會保安混亂等嚴(yán)重社會危害的行為，以

及煽動、資助或者以其他方式協(xié)助實施上述活動的行為。

2、恐怖活動組織terrorismorganization指為實施恐怖活動而組

成的犯罪集團。

3、恐怖活動人員terrorists

指組織、策劃、實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員。

4、反恐怖防范重要目標(biāo)（簡稱：重要目

標(biāo)）importantgoalsofcounter-terrorismprotection

指一旦遭受恐怖襲擊，會造成重大人員傷亡或?qū)ι鐣０病⒐舶?/p>

全產(chǎn)生嚴(yán)重影響的場所、建筑、工程、設(shè)施等。

5、反恐怖防范重要部位（簡稱：重要部位）keypartsofcounter—

terrorismprotection

指反恐怖防范重要目標(biāo)中對功能和使用起決定性作用的區(qū)域、設(shè)備

等。

6、人力防范（簡稱：人防）personnelprotection指執(zhí)行反恐怖防

范任務(wù)的具有相應(yīng)素質(zhì)人員和（或）人員群體的一種有組織的防范行為

（包括人、組織和管理等）。

7、實體防范（簡稱：物防）physicalprotoction指用于反恐怖防范

目的、能阻止或延遲恐怖活動的各種實體防護手段（包括建（構(gòu)）筑物、

屏障、器具、設(shè)備、系統(tǒng)等）。

8、技術(shù)防范（簡稱；技防）technicalprotection

指利用各種電子信息設(shè)備組成系統(tǒng)和（或）網(wǎng)絡(luò)以提高探測、延遲、

反應(yīng)能力和防護功能的反恐怖防范技術(shù)手段。

（五）反恐怖防范預(yù)案體系及其之間關(guān)系

反恐怖防范預(yù)案是針對行業(yè)單位內(nèi)部特點和當(dāng)前恐怖活動特點規(guī)

律制定編寫的防范性工作預(yù)案，意在通過責(zé)任認(rèn)定和完善反恐怖防范措

施，對涉恐案事件提前進行防范和先期處置。本預(yù)案是以防為主，以處

為輔，與物業(yè)公司管理處的各類專項應(yīng)急預(yù)案配合使用，構(gòu)成較為完善

的預(yù)案體系

（六）工作原則

1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。物業(yè)公司成立突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處

置工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置應(yīng)對恐怖暴力事件工作。

2、分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生恐怖暴力事件后，要在當(dāng)?shù)卣?/p>

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府職能部門，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有

效措施，及時處置，并在第一時間報告物業(yè)公司管理處和項目單位管理

處。

3、預(yù)防為本，及時控制。嚴(yán)格執(zhí)行門崗人員管控制度，加強園區(qū)

巡邏檢查制度，強化監(jiān)控口心監(jiān)視職能，爭取做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早

控制，早解決。

4、全員發(fā)動，群防群控。發(fā)動物業(yè)所有人員，涵蓋各工種形成全

員聯(lián)動、發(fā)現(xiàn)可疑情況及時匯報、及時處置，形成群防群控的工作格局。

5、結(jié)合實際，果斷處置。一旦發(fā)生重大事件，要結(jié)合項目實際情

況，參照各類預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)辦法，果斷處置，正確應(yīng)對，力爭把問題

解決在萌芽狀態(tài)。

二、單位概況

（一）公司概況：

（二）反恐怖防范資源概況

1、內(nèi)部應(yīng)急力量：管理處現(xiàn)有員工百余人，包含管理處、保安部、

保潔部、設(shè)備部、客服部、行政人事部、財務(wù)部

2、外部應(yīng)急力量：

3、物資裝備資源：

微型消防站：2座，物品（每站）：消防水帶6條、水槍2個、防護

靴6雙、安全腰帶6條、強光手電筒2個、消防呼吸器6個、防暴方位

燈6個、強光防暴手電筒6個、對講機6部、滅火器2瓶、消防斧2把、

消防服6套、消防頭盔6頂、消防手套6副、分水器2個、自救呼吸器

6個、安全繩索6條、消防腰斧6把、消防扳手2把、撬棍2根、鋼剪

2把；防暴物品：防暴盾5套、防刺服5套、防暴叉5套、防割手套5

套、橡膠棍5套、防暴頭盔5套、手電筒5套；

（三）危險分析

可能面對的涉恐案事件：

1、社會安全事件。主要指遭遇小股恐怖分子實施爆炸，破壞公司

設(shè)施，砍殺人員，造成保安混亂、人員傷亡性事件等。

2、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受到涉恐人員攻擊，導(dǎo)致信息全部或部分中斷，

威脅公司的正常運轉(zhuǎn)。

3、公共衛(wèi)生事件。主要包括因涉恐人員導(dǎo)致的環(huán)境污染以及其他

嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

三、反恐怖防范工作機制

（一）成立項目突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：由物業(yè)公司項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由保安部主管擔(dān)任

成員；客戶部、工程部、保潔部、行政人事部、財務(wù)部等負(fù)責(zé)人。

（二）反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)圖

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置突發(fā)恐怖暴力事件的應(yīng)急處置工作；

2、建立健全應(yīng)對突發(fā)恐怖暴力事件的工作責(zé)任制度，并將責(zé)任分

解到各部門；

3、制定符合物業(yè)公司實際情況的緊急應(yīng)對突發(fā)恐怖暴力事件的對

策、措施及應(yīng)急預(yù)案：

4、經(jīng)常性的與所在公安機關(guān)保持聯(lián)系，及時掌握社會反恐動態(tài)；

5、明確并落實突發(fā)恐怖暴力事件的信息報告人并及時上報相關(guān)信

息；

6、組織項目全體人員開展緊急應(yīng)對和協(xié)調(diào)處置突發(fā)恐怖暴力事件;

7、協(xié)助有關(guān)政府部門開展救助工作；

8、檢查督促各部門落實各項緊急應(yīng)對突發(fā)恐怖暴力事件的措施和

工作方案；

9、一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，公司反恐防暴應(yīng)急處置工作小組

立即進入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速報告政府公安部門，在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。

實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮；

（四）成立應(yīng)急處置小組

10k防暴組，攜帶防暴裝備，主要承擔(dān)阻止或延緩恐暴事態(tài)進一

步擴大；

2、警戒組：主要承擔(dān)外圍警戒任務(wù)，對交通實行臨時管制:

3、設(shè)備組：主要承擔(dān)設(shè)施設(shè)備的搶險救援工作，確保安防設(shè)備設(shè)

施有效運行；

4、疏散組：主要承擔(dān)人員疏散轉(zhuǎn)移工作；

5、醫(yī)療組：主要承擔(dān)受傷人員的救護工作；

6、通訊組：主要承擔(dān)信息傳遞和通訊工作；

四、重點防范目標(biāo)部位

下列建筑、設(shè)施或區(qū)域是公司反恐怖防范的重點防范目標(biāo)部位；

（一）公司重點地標(biāo)性建筑：XXXX。

（二）人員密集部位；XXXXo

（三）重要部位:XXXXo

五、反恐怖防范工作措施

（一）人力防范（人防）

1、認(rèn)真落實反恐應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，加強安全教育和反恐防暴等

應(yīng)急知識的培訓(xùn)力度，提高全員的快速反應(yīng)能力和自救自護能力；

2、利用各種形式對業(yè)主開展反恐防暴等應(yīng)急知識的宣傳；

3、加強對門崗人員管控、園區(qū)巡邏及監(jiān)控中心的監(jiān)管力度，嚴(yán)格

落實各崗位安全管理制度；

4、建立應(yīng)急處置隊伍，并對應(yīng)急處置人員開展專業(yè)培訓(xùn)I,提高應(yīng)

急處置能力；

5、治安重點防范項目要根據(jù)公安機關(guān)反恐級別的提升，確保有足

夠的應(yīng)急力量應(yīng)對突發(fā)事件。

（二）實體防范（物防）

1、根據(jù)項目實際情況，在保安門配置必要的防暴盾、伸縮叉、防

護警棍、防暴頭盔、對講機等物品；

2、檢查物業(yè)區(qū)域四周圍墻情況，及時修補安全漏洞，防止非法入

侵；

3、重點要害防范部位要采取隔離、加固等防范措施，防止不法人

員靠近或破壞。

（三）技術(shù)防范（技防）

1s確保園區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)有效運行，并能隨時調(diào)取監(jiān)控錄像；

2、確保門禁系統(tǒng)有效運行，單元門及時關(guān)閉；

3、確保門崗、大廳閘機系統(tǒng)有效運行，杜絕未經(jīng)核實、確認(rèn)的人

員進入園區(qū)：

4、確保巡更系統(tǒng)有效運行，巡邏數(shù)據(jù)及時拷貝存儲。

（四）信息匯報

1、信息報告程序

保安員（發(fā)現(xiàn)者）一一保安負(fù)責(zé)人一一管理處經(jīng)理（必要時將上報

總公司管理處）一公安機關(guān)：

2、信息報送原則

（1）迅速：按照信息報告流程迅速匯報，不得延誤。

(2)準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞

報、謊報。

3、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

(1)事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破

壞程度以及人員傷亡等情況；

(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估：

(3)己采取的措施；

(4)公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；

(5)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；

(6)需要報送的其他事項°

4、常用電話：

(五)處置程序

1、先期處置

發(fā)生突發(fā)事件，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即召集應(yīng)急小組成員趕到現(xiàn)場進行

先期緊急處置：向“110”報警以及向警務(wù)室、武警求助，要求增派應(yīng)

急隊伍和應(yīng)急物資對現(xiàn)場進行救援；及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全

地帶；控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生二次事故的發(fā)生；協(xié)助先期

趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急處置。

2、善后處理

協(xié)助政府部門穩(wěn)定業(yè)主情緒，穩(wěn)定局面：向政府部門匯報項目應(yīng)急

預(yù)案執(zhí)行情況及善后措施：協(xié)助政府部門開展事件調(diào)查評估工作。

（六）培訓(xùn)演練

項目應(yīng)組織每年不少于一次的反恐防暴應(yīng)急處置演練。明確演練的

隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。各部門應(yīng)當(dāng)按照部門職責(zé)積

極組織應(yīng)急處置演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)

急救援能力。

（七）責(zé)任與獎懲

1、突發(fā)恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和責(zé)任追

究制。

2、對在突發(fā)恐怖襲擊事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的先進部門和個

人，給予表彰和獎勵。

3、對遲報、謊報、瞞報突發(fā)公共事件重要情況，工作中有其他失

職、瀆職行為的，按照規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理：構(gòu)成犯罪的，

移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、應(yīng)急響應(yīng)

有信息顯示可能發(fā)生恐怖襲擊事件或已發(fā)生恐怖襲擊事件后，按照

“第一時間反應(yīng)，第一時間處置”的原則，項目應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急處置

預(yù)案。根據(jù)恐怖襲擊事件，將應(yīng)急處置分別設(shè)為三級、二級、一級三個

級別。

（一）三級處置措施

人防、物防、技防措施到位，確保園區(qū)各項安全防范措施落實，做

好物業(yè)日常安全防范工作的基礎(chǔ)上，同時應(yīng)采取以下工作措施：

1、組織反恐怖防范教育；

2、保安部負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；

3、加強重點部位的巡視、值守和加強出入口控制，保持通信聯(lián)絡(luò)

暢通：

4、檢查各類防范、處置設(shè)備、設(shè)施；

5、對進出重要部位的人員及其攜帶物品進行檢查；

6、聯(lián)系屬地反恐怖部門指導(dǎo)反恐怖防范工作；

7、根據(jù)反恐怖部門、公安機關(guān)等職能部門要求采取的其他防范措

施。

（二）二級處置措施

1、發(fā)現(xiàn)可疑情況或恐暴事件應(yīng)立即報告公安機關(guān)，包括事件發(fā)生

的具體時間、地點、人員傷亡、周邊社情及擬采取的措施等情況；

2、加強區(qū)域重點要害防控目標(biāo)的管理，督促檢查各項安全防范措

施的落實情況；

3、增派安防力量，所有應(yīng)急小組成員在崗；

4、相關(guān)防護及應(yīng)急救援處置設(shè)施、設(shè)備等物資保障及時到位：

5、加強巡邏力量，并攜帶防護裝備，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報；

6、監(jiān)控中心應(yīng)將監(jiān)視探頭對準(zhǔn)重點耍害區(qū)域或部位，隨時監(jiān)控，

發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報:

7、門崗加強安防力量，攜帶防護裝備，對所有進出可疑人員及物

品進行檢查、登記，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報：

8、項目其他部門落實各項處置措施，為應(yīng)急處置工作提供必要的

便利；

9、確保所有安防設(shè)施設(shè)備能夠有效運行；

10、重點對應(yīng)急處置人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；

11、發(fā)生暴恐事件時應(yīng)立即啟動本預(yù)案，按照應(yīng)急小組分工開展工

作。

（三）一級處置措施

1、發(fā)現(xiàn)可疑情況或發(fā)生恐暴事件時應(yīng)立即報告公安機關(guān)，包括事

件發(fā)生的具體時間、地點、人員傷亡、周邊社情及擬采取的措施等情況。

2、立即對相關(guān)區(qū)域、部位或車輛進行管控，疏散人員，嚴(yán)禁一切

無關(guān)人員、車輛出入、滯留；

3、根據(jù)公安機關(guān)要求，增派安防力量，所有應(yīng)急小組成員到崗，

并實行24小時領(lǐng)導(dǎo)值班制度；

4、相關(guān)防護及應(yīng)急救援處置設(shè)施、設(shè)備等物資保障及時到位，并

根據(jù)需要請求有關(guān)部門人力及物資支援；

5、加強白天、夜間巡邏力量，并攜帶防護裝備，發(fā)現(xiàn)異常情況及

時匯報:

6、監(jiān)控中心應(yīng)將監(jiān)視探頭對準(zhǔn)事發(fā)區(qū)域或部位，隨時監(jiān)控，及時

匯報；

7、門崗加強安防力量，攜帶防護裝備，非業(yè)主不得放行進入，可

疑物品要開包檢查；非業(yè)主機動車輛不得進入園區(qū)，對停放在園區(qū)的機

動車輛要檢查登記；

8、對伺機作案的暴恐人員在確保自身安全的前提下，應(yīng)堅決、果

斷地采取措施予以制止；

9、項目可視情況需要，關(guān)閉有關(guān)進出口：

10、如有必要，應(yīng)及時疏散事發(fā)周邊區(qū)域業(yè)主；

11、采取的所有應(yīng)急措施，必須建立在確保物業(yè)人員人身安全的基

礎(chǔ)上。

七、預(yù)案管理

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，項目要根據(jù)本預(yù)案結(jié)合現(xiàn)場實際情況進

行修訂，編制符合現(xiàn)場具有實戰(zhàn)性的反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案由物業(yè)

公司保安部負(fù)責(zé)解釋。

反恐防爆應(yīng)急預(yù)案（四）

近期國內(nèi)恐怖襲擊事件屢屢發(fā)生，恐怖份子活動日益加劇，恐怖襲

擊事件是特大的惡性事件，對國家、人民群眾造成嚴(yán)重不可估量的后果。

為了有效預(yù)防和控制事件的發(fā)生，最大限度地減項目部損失和人員傷

亡，特制定金域國際住宅小區(qū)項目反恐防爆應(yīng)預(yù)案。

反恐防爆存在的主要風(fēng)險包括；暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)事件

等

三、應(yīng)急行動組織機構(gòu)及職責(zé)

設(shè)應(yīng)急行動小組如下：

（一）現(xiàn)場警戒組

職責(zé)；劃分警戒區(qū)、警戒線，利用防爆盾牌進行分隔，封閉現(xiàn)場，

防止破壞，控制人員出入，同時協(xié)助救援和疏散。

（二）疏散組

職責(zé)：根據(jù)指令和現(xiàn)場需要，組織引導(dǎo)人員疏散，保持疏散秩序，

防止擁擠傷人和踩踏性惡性事件，清除障礙物，保證人員順利通行，搜

救未及時撤離的人員。

（三）搶險救援組

職責(zé)：攜帶反恐防暴器材到達(dá)現(xiàn)場進行處置和救援，協(xié)助公安部門

的專業(yè)防爆隊工作，協(xié)助公安消防隊撲救火災(zāi)，搶救傷亡人員，檢查現(xiàn)

場有無可疑物品和殘火，排除險情。

（四）后勤保障組

職責(zé)：保障應(yīng)急行動所需物資，組織對傷員的護理與搶救工作。配

合醫(yī)療部門進行傷員轉(zhuǎn)移和救治工作。

四、預(yù)警和預(yù)防

（一）事故預(yù)警

針對我項目可能發(fā)生的事故風(fēng)險，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)苗

頭的第一人立即向部門領(lǐng)導(dǎo)或安保部報告，若有特殊情況可越級直接向

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報告。

（二）事故預(yù)防

⑴落實責(zé)任、建立責(zé)任制，重點工作落實到各部門每一個崗位。確

保大樓與周圍廣場治安秩序良好，有效預(yù)防各類突發(fā)事件，堅決防止暴

力恐怖事件，確保現(xiàn)場安全、穩(wěn)定。

⑵全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結(jié)合的方式,

充分發(fā)揮各種防控方式的綜合能力，確保各項安全工作措施的落實，排

查并消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生重大安全事故，切實提高安全保

障水平。

人防：安保員巡邏防控要保證24小時運轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)安全隱患，或收

集到重大信息要及時通報，確保萬無一失。

技防：充分利用現(xiàn)有的設(shè)備對要害部位進行日常巡邏檢查、監(jiān)控巡

視。以點帶面，形成立體防控。

物防：對人員聚集部位、水、電、危險品、等重點部位要加強巡邏

死看死守。發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑事件要及時匯報并報警；

(1)建立安全保衛(wèi)工作例會制度。由部門主管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開一

次安全保衛(wèi)反恐會議，定期分析項目部安全保衛(wèi)工作形勢，總結(jié)經(jīng)驗教

訓(xùn)，制定相應(yīng)對策和措施，布置工作任務(wù)，確保工作組織落實、制度落

實、責(zé)任落實，措施到位。

(2)群防群治，充分利用其它部門的工作特點，增強員工安全防

范意識。時刻注意，各種安全隱患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖

事件發(fā)生。

⑴提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。及時傳達(dá)，積極動員，精心部署，切實提

高領(lǐng)導(dǎo)干部，員工的緊迫感、責(zé)任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，

確保安全保衛(wèi)工作順利開展。

⑵全體人員要提高敏感性。以高度的責(zé)任心和全局觀念，發(fā)揮主動

性，全面細(xì)致地開展工作，全力以赴完成任務(wù)。

⑶要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時報告。團結(jié)協(xié)作，講究

技巧，注意方法，耐心細(xì)致做好工作。

⑷嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作人員保證24小時通訊暢通，保證隨叫隨到。

(一)事故報告

當(dāng)項目部及其周邊發(fā)生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)等緊急情況時,

在場發(fā)現(xiàn)人員要立即向安保部報告，并立即向“119”、“110”“120”部

門電話報警。

⑴發(fā)現(xiàn)火警后，最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速利用聯(lián)絡(luò)工具向安保部報警。

⑵安保部追蹤火情，向滅火應(yīng)急行動，組織人員進行初期火災(zāi)撲救,

同時向公安消防隊報警。

⑴接到各崗位有暴力恐怖襲擊、爆炸或聽到有關(guān)信息時，立即向安

保部報告，留下報警電話和姓名。