2024年安全巡查管理制度

安全巡直管理制度1

目標

通過深入宣傳貫徹《煙花爆竹安全管理條例》，統一思想認識，建立"政府統一領導、部門

依法監管、群眾積極參與、社會公開監督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩定的巡直管理

機制，嚴厲打擊非法生產、儲存、運輸、經營煙花爆竹行為，依法取締非法煙花爆竹從業單位（個

人），嚴防煙花爆竹生產死灰復燃，鞏固"退煙"工作成果，標本兼治，消除事故隱患，遏制重、

特大事故發生。

工作職責：

（-）各村職責

各原涉及煙花爆竹生產、經營、儲存的村兩委都是煙花爆竹巡直監管的責任主體，對本村區

域內煙花爆竹安全監管工作全面負責。村黨支部書記、村委會主任是第一責任人，要牽頭負責，

制定工作方案，嚴格落實巡查監管的措施和責任。

1、做好宣傳發動，形成強大輿論攻勢，充分利用會議、墻報、標語、橫幅等多種形式做好

宣傳工作，要把《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規、煙花爆竹事故的慘痛教訓以及非法生產

經營煙花爆竹行為的危險性和危害性進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾的法

制意識、安全意識明顯增強，積極檢舉揭發非法生產、經營煙花爆竹的違法犯罪行為。向群眾公

布舉報電話，形成群防群治共抓平安的社會氛圍。

2、定期或不定期組織開展煙花爆竹非法生產重點區域、重點戶、重點人的“地毯式”全面

排杳，建立非法生產重點區域，重點人員監管臺帳，做到鎮不漏村，村不漏戶，戶不漏人。

3、實行劃片包干，責任到人。與村干部、村民小組長、黨小組、農戶簽定好責任狀，對重

點對象（原來從事過非法生產現在又可能繼續從事非法生產的）嚴密注視其動向，防止其從事非

法生產行為；建立健全鎮、村委會、村民小組三級煙花爆竹"專盯"責任體系。

4、配合相關部門及時打擊和取締煙花爆竹非法生產、經營窩點、場所，嚴防死灰復燃。

（二）巡查責任人職責

鎮村兩級干部都是巡直監管的具體責任人，對所掛鉤的三十余戶農戶負巡直監管責任。

L向所掛鉤的農戶盲傳煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸等行為的,危險性與危害性,

教育群眾自覺遵守煙花爆竹管理的有關法律法規，不參與各種非法生產、經營、儲存等活動。

2、開展重點區域和重點人群排直登記。開展進村入戶摸底排直活動，對轄區內從事過煙花

爆竹非法生產及可疑人員要逐一登記，每周見面巡查一次，重要節假日、重大活動、重點時段，

增加排查、檢查、巡查頻次，并及時做好巡查記錄。發現非法生產、儲存煙花爆竹等行為的應立

即向公安派出所報告并協助查處，后到鎮政府綜合辦填寫巡杳情況通報到公安派出所備份。

獎懲機制

1、建立舉報獎勵制度。設立十方公安派出所舉報電話，鼓勵群眾對煙花爆竹非法生產、經

營、儲存、運輸行為進行舉報，對舉報線索調查屬實的，將給予獎勵。

2、巡查責任人獎勵制度。在巡查中查獲非法生產、經營、儲存、運輸行為并報公安機關查

實的，對巡查責任人每例發給巡查經費500元，構成犯罪并追究刑事責任的，按追究刑責人數

每人對巡杳責任人發給工作經費5000元.

3、鎮村干部的要求：各村兩委干部要切實負起監管職責，對監管巡查工作不作為，不主動，

被上級檢查發現存在群眾非法生產、經營、儲存、運輸行為的，按縣里要求期限，村兩委干部停

職，專抓煙花爆竹巡查工作，到期退出要求仍未落實到位的，按相關程序給予免職或停職。所有

煙花爆竹巡直責任人要切實加大巡直力度。對因巡查不到位，所掛戶非法生產、貯存煙花爆竹成

品、半成品以及原材料，被公安機關查處的，對巡查責任人按《煙花爆竹安全生產責任書》規定

給予相應的經濟和行政處分。如果所掛戶發生重大安全生產事故的，將按相關程序，給予責任人

效能告誡，直至追究刑事責任。

4、對非法生產、貯存煙花爆竹的不法分子要采取有力措施，從重從快懲處，構成刑事才巳罪

的，要追究其刑事責任。要深挖源頭，認真查清黑火藥、引線等原料來源和煙花爆竹產品的銷售

渠道，追根溯源，涉及相關責任人要嚴肅追究相關責任人的責任。

安全巡杳管理制度2

安全巡查制度是杜絕幼兒園安全事故的最有效辦法，為了確保幼兒園的絕對安全，具體制度

如下：

1.幼兒園實行堅持每天至少一次的校門、校園、教學樓、倉庫、多功能廳及校園周邊巡查制

度，發現異常及時處理。

2.堅持早晚校門值守，小朋友進園和離園有值班老師在大廳門口值班，大廳值班教師堅持按

時到崗。

3.安全監督員做好全天候校內巡查工作，特別加強對幼兒園重點部位的巡查查看。白天巡查

的主要任務檢杳校園、教學樓、各活動室的公共設施、消防設備、活動器材有無安全隱患，發現

隱患及時上報后勤處，后勤處第一時間排除隱患。

4.每天放學后安全監督員要巡查后方可離園，要注意查巡教學樓內外電線有無異常，各教室

的門窗、用電設備的'關閉情況，做好防火防盜、防觸電工作，確保師生人身安全，保證公私財

物不受損失。

5.值班巡查人員必須具有良好的思想素質和業務能力，要有應對突發事件的能力，會妥善處

理本崗位的險里事故，會報警。

6.值班巡查人員必須保持高度警惕，危險時刻挺身而出，勇于同違法、違規、違紀人員做斗

爭發現問題及時采取措施加以制止或處理，遇到難以解決的問題及時報告有關領導。

7.巡查人員要認真填寫幼兒園安全工作日志常規記錄表。8.對在值班巡查期間擅自外出、

（3）尾礦庫觀測內容:壩的外坡坡比（每年至少一次）;壩體位移（每季度至少一次）;安全超高（每

月一次）;尾礦庫庫區水位（每天一次）;尾礦庫干灘長度、坡度、灘頂、壩頂高程（每季至少一次）。

8、隱患整改：

（1）公司建立安全檢杳信息收集、傳遞、處理和反饋的渠道。以書面的形式及時下達《隱患

整改通知書》，《隱患整改通知書》內容為:整改項目、整改期限、整改奏任人、整改措胸口方法

等。

（2）班組、選廠按“四定"定整改措施、定整改期限、定整改責任、定整改資金）、"三不

推”（凡班組能整改的不推給選廠，凡選廠能整改的不推給公司）的'原則對照《隱患整改通知書》

按期完成整改任務。選廠自身不能解決的，應及時用書面形式報告公司領導，研究制定解決方案,

并指定責任人落實。

（3）隱患整改完后，選廠應形成整改反饋意見，及時告知安全環保部，由安全環保部負責復直、驗

收、銷號。

9、執行檢杳的人員須進行危害識別、危害分類、補救行為、報告要求等方面的培訓I。

10、檢查人員須在安全檢查表上簽名，安全檢查表應保存備查。

安全巡查管理制度4

目的

為規范管道安全巡查人員的行為，以及巡查發現管道周圍存在的不安全行

為及事故隱患能及時有效的得到處理,按照巡線工作"早發現、早溝通、早預防”的原則，確

保公司的天然氣管道安全運行，特制定本制度。

范圍

適用于燃氣經營分公司的天然氣管線、附屬設施及閥室的安全巡查管理。

職責

3.1健康安全環保部負責本制度的編寫和修訂，并對管道安全巡杳的執行情況進行檢查監督

和考核，不定期的進行管道安全巡查和管道安全大檢查，牽頭組織公司力量解決管道安全問題。

3.2生產運行部是管道安全巡查的直接實施部門,負責管道的日常安全巡查工作和對管道安

全巡直人員的管理，對危害管道安全的行為有現場制止、報告及采取防范措施的職責。對管道附

沂的施工負責安排人員講行現場監護管理C

3.3工程技術部負責審批外單位穿跨越管道和影響管道安全的施工技術方案,提供、現場確定

管線位置、埋深等技術參數配合生產運行部搞好管道的施工監督管理工作。

3.4專職管道安全巡查人員負責管道的日常巡直發放宣傳資料,制止可能危害管道安全的施

工，記錄并報告現場發現的問題;根據工作安排進行現場監護。

工作程序

4.1管道安全巡查的頻率

專職管道安全巡查人員每天至少一次進行管道的安全巡查工作，站場每天一次抽查，生產運行

部每周組織一次線路安全巡查;公司由健康、安全、環保部牽頭，每月組織一次線路巡查和檢查工

作。

4.2安全巡查人員的巡查報告

4.2.1站場應對巡查人員進行正規化管理。專職管道安全巡杳人員在遠點站開始巡直時，必須

在起始點向站長或站場巡查人員報告，報告內容包括開始巡查的時間、預計到達目的地時間或特

殊區段的碰頭匯報時間等。

4.2.2巡查人員到終點站，應提交當天的巡查記錄（見附錄一:管道安全巡查檢查記錄表），報告

巡查發現的問題，獲取站長的指示。生產運行部應考慮設立巡直人員巡直記錄的提交收集地點，定

期收集巡查人員的巡查記錄，檢查其記錄情況并指導其改進。

4.3現場巡杳

4.3.1巡查準備。所有進行管道安全巡直人員的人員在進行管道安全巡直時，必須根據天氣狀

況先穿戴好勞保用品，背上背包，攜帶《石油天然氣管道保護條例》、通訊工具、記錄表格和圓珠

筆等。

4.3.2在管線巡查過程中應做好危害識別，注意道路交通安全，乘坐車輛應系好安全帶,并做好

防毒蛇.防中暑、防跌倒等預防措施.在下大暴雨時和發山洪時，應停止危險區域巡杳工作，等大

雨過后，應立即組織線路檢查。

4.3.3生產運行制衽雨季應增加巡查人員和加強巡查的密度。

4.4重點線路巡查

4.4.1生產運行部應建立重點檢查區域臺帳（附錄二:管道重點巡查區表統計和巡查人員安排

表），發放給相關人員進行重點管理，并上報到健康安全環保部留存。重點檢查區域應確定專職巡直

人員和站場負責人員，重點檢查區域包括埋深較淺的稻田、魚塘和蕉林區、河流穿越區、人員稠

密區和施工活動頻繁區等,這些地區交通不方便，有可能受到耕作、清塘和其他施工損壞管道。

442專職管道安全巡查人員和站場巡杳人員應非常清楚自己巡查線路的重點巡查區域，巡

線時應堅持重點巡查和徒步檢直并將重點巡查區域的巡查情況填寫在巡查記錄上。

4.4.3對已經發現的在管道附近100米外的施工納入重點巡直區域。對于可能交叉通過管道

或在管道中心線5米范圍內的施工應提前告知健康安全環保部和工程技術部,以便采取對應措施。

4.4.4站場每周至少一次對重點巡查區域進行檢查。

445生產運行部應對“管道重點巡查區段統計和巡查人員安排表"每月更新一次并報告到

健康安全環保部及時更新。

4.5外界施工活動預防管理

4.5.1預防性協調與溝通

巡杳人員在進行線路巡杳，發現在管道100米外有施工時，就應詢問施工人員其施工是否可能

擴展到管道保護范圍，如果可能,應告知管道保護法規的要求，獲取聯絡人員的‘聯系電話，確定進一

步協調解決的方式和步驟，并將此情況報告生產運行部。施工活動距離管道間距不同，其管理措施

及相關要求可見下表：

施工活動距離管道間距與管理措施要求

施工活動距離

管理措施

其他要求

距管道中心線＜5米

安排專人，現場全天安全監護

如果有動火作業必須健康安全環保部同意批準。

動土作業應確定管道、光纜位置走向、埋深等基礎數據，必須人工開挖不允許機械開挖。

審批施工方案，簽定安全生產協議。

距管道中心線

5米一50米

專職巡查人員每天查看報告其施工進度

1.不允許爆破作業

2.在管道周圍應建立隔離區域,設置警戒標識

距管道中心線

50米-100米

詢問施工人員其施工進度及可能的擴展范圍

告知管道保護法規的要求，獲取聯絡人員的聯系電話，報告生產運行部

4.5.2危害告知

生產運行部應派人到現場提前了解情況，做好如下工作：

講清楚天然氣管道的潛在危害、后果及法律責任

發放《石油天然氣管道保護條例》

告知我方管道保護的要求

交換相互的聯系方式和聯系人員

4.5.3方案審批

對于穿跨越管道的施工或在管道中心線5米范圍內的施工，應要求施工單位編制細致可行的

施工技術方案彳導到工程技術部的審批認可。

4.5.4簽定安全生產協議

對于穿跨越管道的施工或在管道中心線5米范圍內的施工面健康安全環保部與對方簽定

"安全生產協議"，確定施工時間,并告知生產運行部。如有可能時應要求施工單位繳納安全生產

保證金。

4.5.5施工過程管理

生產運行部應加強管道周圍施工活動的監督管理。

4.5.5.1安排監護人員

施工單位在管道附件的施工時，由生產運行部安排監護人員進行監督，必要時工程技術部派人

配合;對于有重要影響的施工如動火作業，健康安全環保部也應安排人員進行現場安全管理。對于

公司沒有同意的施工應堅決制止。

455.2施工進度報告

巡查人員或現場監護人員應向施工單位了解施工進展，每天報告施工單位的進度情況及對管

道的潛在影響，并在日報上反映報告，以便于公司相關部門制定措施。

4.6巡查發現問題的處理及報告

4.6.1危害行為報告

巡查人員或公司任何人員發現有危害管道安全的行為時，都應立即進行制止，并報告生產運行

部。同時巡查人員應向危害活動的實施人員發放"《石油天然氣管道保護條例》宣傳手冊"，講

清其危害后果，勸阻其停止危害活動。巡杳人員在上報前應了解：

施工單位名稱

施工內容

負責人員姓名

聯系電話

危害實施情況

4.6.2對于巡直人員勸阻不能制止其危害活動時，應報告生產運行部值班調度,值班調度應安

排站場管理人員趕往現場查看情況，并收集、獲取現場的危害活動證據，制止其危害行為。

4.6.3當站場管理人員也不能制止其危害活動時，由生產運行部負責人報告健康安全環保部,

由健康安全環保部牽頭，協調公司資源進行處理。

464對于可能造成管道破裂泄露的嚴重違法行為，應立即報警"110”進行處理

4.7巡查記錄

4.7.1巡直人員對管道巡杳發現的問題，應在當天填寫在"管道安全巡直檢查記錄表”上，生

產運行部應在每天的日報中反映報告。

4.7.2巡查人員應定期整理“安全巡查記錄”，生產運行部應進行檢查其填寫的嚴謹性和真

實性。

4.8教育培訓

生產運行部每月應組織一次專職管道安全巡查人員的安全學習和業務培訓，包括公司規章制

度、線路危害識別和風險預防、記錄填寫等方面的內容才是高巡線人員的安全意識、巡查技能和

責任心，確保巡線工作能做到"早發現、早溝通、早預防"。培訓活動應建立記錄。

4.9考核

4.9.1生產運行部每月至少一次對巡查人員的工作態度及職責履行情況進行檢查。

4.9.2生產運行部應對外聘的管道安全巡杳人員進行監督考核，根據本制度的要求制訂細致

的考核辦法c對干巡杳工作不細致和不按要求的時間、地點巡杳，或巡杳發現的問題不及時報告,

以及發現的問題不進行勸阻、推委職責的，應進行經濟考核