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文檔簡介
礦山隱患排查治理制度一、目的
本礦山隱患排查治理制度的目的是確保礦山生產安全,預防和減少事故的發生,保障員工的生命財產安全,維護企業的穩定發展。通過建立健全隱患排查治理體系,強化隱患排查治理工作,提高礦山安全管理水平,實現礦山安全生產的持續穩定。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內所有礦山企業及其所屬礦山生產單位。
2.本制度規定了礦山隱患排查治理的基本原則、職責、排查范圍、排查方法、長假期間安全檢查、隱患排查分級、隱患排查管理、事故隱患排查報告和隱患建檔監控等內容。
3.本制度適用于礦山企業的日常生產管理、安全檢查、隱患整改等工作。
三、職責
1.企業法定代表人:是企業安全生產第一責任人,對礦山安全生產負全面責任,負責組織制定和實施本制度,確保隱患排查治理工作的有效開展。
2.安全管理部門:負責組織、協調、監督礦山隱患排查治理工作,對排查出的隱患進行分類、登記、報告,并對整改情況進行跟蹤管理。
3.生產部門:負責具體實施隱患排查治理工作,對排查出的隱患進行整改,確保整改措施落實到位。
4.技術部門:負責提供技術支持,協助安全管理部門和生產部門開展隱患排查治理工作。
5.人力資源部門:負責對員工進行安全生產教育和培訓,提高員工的安全生產意識和技能。
6.財務部門:負責提供必要的資金支持,確保隱患排查治理工作的順利進行。
7.其他相關部門:按照職責分工,協助開展礦山隱患排查治理工作。
8.員工:積極參與礦山隱患排查治理工作,發現隱患及時報告,對整改措施予以配合和支持。
四、隱患排查范圍
1.井工礦山:
-井筒、巷道、硐室的結構穩定性及支護狀況;
-采掘工作面的安全生產條件,包括通風、防塵、排水、照明等;
-礦井通風系統及風流穩定性,包括風質、風速、風量等;
-礦井供電系統,包括電纜、變壓器、開關等設備的運行狀態;
-爆破作業的安全距離和爆破物品的儲存、運輸、使用是否符合規定;
-礦井防治水工作,包括防水設施、探放水作業等;
-礦井提升運輸系統的安全運行,包括提升機、絞車、鋼絲繩等;
-礦井安全避險設施,如避難硐室、救生艙等;
-礦井監測監控系統,包括有害氣體、火災、水害等監測設施。
2.地表礦山:
-開采區域的邊坡穩定性,包括邊坡角度、巖體穩定性等;
-排土場和尾礦庫的安全穩定性,包括排土場的堆放高度、尾礦庫的壩體結構等;
-爆破作業的安全距離和爆破物品的儲存、運輸、使用是否符合規定;
-地表運輸線路的安全狀況,包括道路、橋梁、隧道等;
-地表排水系統的暢通性,防止洪水侵入作業區;
-環境保護設施,包括防塵、降噪、綠化等。
3.機電設施:
-機電設備的安裝、使用、維護和檢修是否符合安全規定;
-機電設備的接地、防雷、絕緣等安全防護措施;
-機電設備的故障排除和應急預案的制定與執行。
4.安全防護設施:
-安全防護欄桿、警示標志、防護網等安全防護設施的設置與維護;
-應急救援設施的配置與維護,包括急救藥品、消防器材、逃生設施等;
-個體防護裝備的配備與使用,如安全帽、防塵口罩、防護眼鏡等。
5.作業環境:
-作業場所的照明、通風、溫濕度等環境條件;
-作業場所的職業病危害因素,如噪聲、粉塵、有害氣體等;
-作業場所的衛生條件,包括食堂、衛生間等。
6.管理體系:
-安全生產管理體系的建立與執行情況;
-安全生產責任制和各項安全規章制度的落實情況;
-安全生產培訓和教育情況;
-安全生產投入的保障情況。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查礦山生產過程中的安全隱患。
2.檢查內容應涵蓋礦山安全生產的各個方面,包括但不限于井工礦山、地表礦山、機電設施、安全防護設施、作業環境和管理體系。
3.綜合檢查應由企業主要負責人組織,安全管理部門、生產部門、技術部門等相關人員參與。
4.檢查結果應形成書面報告,對發現的安全隱患進行分類、評估,并提出整改措施。
(二)專業檢查
1.根據礦山生產特點,定期組織專業檢查,針對特定設備、工藝或專業領域進行深入排查。
2.專業檢查應由具備相應資質的專業人員負責,確保檢查的專業性和準確性。
3.專業檢查應重點關注礦山關鍵設備和關鍵環節,如提升運輸系統、供電系統、通風系統、爆破作業等。
4.檢查結束后,應出具專業檢查報告,對發現的問題提出專業的整改意見和建議。
(三)季節性檢查
1.根據不同季節的特點,進行針對性的季節性檢查,如雨季前的防洪檢查、冬季前的保暖設施檢查等。
2.季節性檢查應重點關注季節變化對礦山安全生產的影響,如降雨、氣溫、冰凍等自然因素。
3.季節性檢查應由安全管理部門和生產部門共同組織,確保及時發現和解決季節性安全隱患。
4.檢查結果應記錄在案,對發現的問題及時整改,確保安全生產。
(四)節假日檢查
1.節假日期間,組織節假日檢查,確保節假日期間的礦山安全生產。
2.節假日檢查應重點關注節假日前的安全生產準備工作,以及節假日期間的值班安排和應急響應。
3.檢查應由安全管理部門組織,相關部門配合,確保節假日安全生產措施落實到位。
4.檢查結果應形成記錄,對發現的問題及時整改,防止節假日期間發生安全事故。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指礦山生產過程中,由生產班組和安全管理人員進行的日常巡查。
2.日常檢查應覆蓋生產現場的各個角落,及時發現和排除安全隱患。
3.定期檢查是指按照既定的周期進行的檢查,如每周、每月的安全生產檢查。
4.定期檢查應由安全管理部門組織,生產部門和相關專業人員參與,確保檢查的全面性和系統性。
5.日常檢查和定期檢查的結果應記錄在案,對發現的安全隱患及時進行整改,確保礦山生產安全。
六、長假期間安全檢查
(一)工業安全
1.長假前,組織專業人員對礦山工業安全進行全面檢查,確保長假期間生產安全。
2.檢查內容包括但不限于:
-礦山主要生產設備的安全運行狀態,包括但不限于提升機、通風機、排水泵等關鍵設備;
-電氣設備的絕緣情況、接地保護、防雷設施等;
-爆破物品的儲存、運輸和使用是否符合安全規定;
-礦山井巷、邊坡、尾礦庫等關鍵區域的穩定性;
-礦山救援設備、應急物資的準備情況;
-安全警示標志和防護設施的完好性;
-逃生通道的暢通性和應急出口的標識。
3.檢查應由安全管理部門和生產部門共同組織,邀請專業技術人員參與,確保檢查的專業性和細致性。
4.檢查過程中,對發現的隱患和問題應立即記錄,并及時通知相關部門進行整改。
5.整改措施應明確責任人和完成時間,確保在長假前整改到位。
6.檢查結束后,應形成詳細的檢查報告,包括檢查時間、地點、參與人員、檢查內容、發現的問題及整改措施等。
7.安全管理部門負責對整改措施的落實情況進行跟蹤監督,確保長假期間礦山工業安全。
8.長假期間,應安排專職安全管理人員進行值班,負責監督生產現場的安全狀況,并應對突發事件進行及時處理。
9.長假結束后,應對長假期間的安全情況進行總結,對發現的問題進行分析,并提出改進措施,為下一輪長假期間的安全檢查提供參考。
(二)交通安全
1.長假前,對礦山內部的運輸車輛及道路設施進行全面的安全檢查,確保長假期間的交通安全。
2.檢查內容包括但不限于:
-運輸車輛的安全性能,包括制動系統、燈光、輪胎、喇叭等關鍵部件;
-運輸車輛的維護保養記錄,確保車輛處于良好的運行狀態;
-運輸車輛駕駛員的資質和健康狀態,確保駕駛員符合安全駕駛要求;
-礦山內部道路的暢通性,包括道路標志、標線的清晰度,以及道路的維護狀況;
-道路交叉口的視線是否良好,是否存在安全隱患;
-道路防護設施,如護欄、防滑設施等的完好性;
-事故易發地點的警示標志和安全防護措施。
3.檢查應由安全管理部門聯合運輸部門進行,必要時邀請專業技術人員參與,確保檢查的全面性和準確性。
4.對檢查中發現的問題,應立即制定整改措施,并指定責任人和完成時限,確保在長假前完成整改。
5.整改完成后,安全管理部門應對整改效果進行驗證,確保交通安全隱患得到有效消除。
6.長假期間,應加強對礦山內部交通的監控和管理,設置專門的交通值班人員,負責交通疏導和事故應急處理。
7.加強對駕駛員的安全教育,提高其安全意識和應急處置能力,確保長假期間的交通安全。
8.長假結束后,應對交通安全情況進行總結分析,對發生的交通安全事故進行原因調查,提出改進措施,以預防類似事故的再次發生。
(三)環境保護安全
1.長假前,對礦山的環境保護設施進行全面的安全檢查,確保長假期間環境保護工作的有效性。
2.檢查內容包括但不限于:
-礦山排放的廢氣、廢水、廢渣是否符合國家和地方環保標準;
-環保設施如除塵器、凈化塔、污水處理設施等的運行狀態和效果;
-礦山綠化帶和植被的維護情況,防止水土流失;
-礦山周邊生態環境的保護情況,包括地表水、地下水、土壤等;
-應急處理設施的準備情況,如突發環境污染事故的應急響應;
-環保監測設備的運行狀態和數據記錄的準確性。
3.檢查應由環保部門組織,邀請安全管理部門、生產部門及相關技術人員參與,確保檢查的專業性和全面性。
4.對檢查中發現的環境安全隱患,應立即制定整改方案,明確整改責任人和完成時間,并確保在長假前整改到位。
5.整改完成后,環保部門應對整改效果進行評估,確保環保設施恢復正常運行,環境安全隱患得到有效控制。
6.長假期間,應安排環保值班人員,負責監測礦山環境狀況,及時發現并處理環境安全隱患。
7.加強對員工的環保意識教育,確保員工在長假期間遵守環保規定,減少環境污染行為。
8.長假結束后,應對環保安全情況進行總結分析,對發現的問題進行深入探討,提出改進措施,以持續提升礦山環境保護水平。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照隱患的嚴重程度和可能造成的影響分為四級,分別為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。
2.重大隱患:指可能導致重大人員傷亡、財產損失或環境污染的安全隱患。
-重大隱患的判定標準應依據國家相關法律法規、行業標準和企業實際情況制定。
-重大隱患的排查應作為重點,發現后立即上報,并啟動緊急預案。
3.較大隱患:指可能導致較大人員傷亡、財產損失或環境污染的安全隱患。
-較大隱患的判定標準應依據國家相關法律法規、行業標準和企業實際情況制定。
-較大隱患的排查應定期進行,發現后及時上報,并采取相應的整改措施。
4.一般隱患:指可能導致一般人員傷亡、財產損失或環境污染的安全隱患。
-一般隱患的判定標準應依據國家相關法律法規、行業標準和企業實際情況制定。
-一般隱患的排查應納入日常檢查,發現后按程序上報,并按期整改。
5.輕微隱患:指可能導致輕微人員傷亡、財產損失或環境污染的安全隱患。
-輕微隱患的判定標準應依據國家相關法律法規、行業標準和企業實際情況制定。
-輕微隱患的排查應作為常規工作,發現后可即時整改,并記錄在案。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理應遵循“預防為主、綜合治理”的原則,確保隱患得到及時發現和有效治理。
2.安全管理部門應建立完善的隱患排查管理體系,包括隱患排查計劃、排查記錄、隱患整改跟蹤等。
3.隱患排查計劃應根據礦山生產特點和季節性變化制定,確保排查工作的全面性和系統性。
4.隱患排查記錄應詳細記錄排查時間、地點、參與人員、排查內容、發現的問題及整改措施等。
5.對排查發現的隱患,應按照隱患排查分級標準進行分類,并制定相應的整改措施和整改期限。
6.整改措施的落實情況應由安全管理部門進行跟蹤監督,確保整改到位。
7.對重大隱患,應啟動緊急預案,采取果斷措施,防止事故發生。
8.安全管理部門應定期對隱患排查工作進行總結分析,提出改進措施,不斷提升隱患排查治理水平。
9.企業應建立隱患排查獎勵機制,鼓勵員工積極參與隱患排查工作,共同維護礦山生產安全。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監控
1.事故隱患排查報告
-企業應建立事故隱患排查報告制度,明確報告流程、報告內容和責任人。
-發現安全隱患后,現場負責人或檢查人員應立即填寫《事故隱患報告表》,報告表應包括隱患的具體情況、發現時間、地點、可能造成的后果等信息。
-《事故隱患報告表》應迅速上報至安全管理部門,安全管理部門負責對隱患進行分類、評估,并制定整改措施。
-對于重大隱患,應立即啟動緊急預案,并報告企業主要負責人。
-安全管理部門應定期匯總事故隱患排查報告,分析隱患發生的規律和趨勢,為礦山安全生產提供決策支持。
2.隱患建檔監控
-企業應建立隱患檔案管理系統,對排查出的隱患進行登記、建檔和監控。
-隱患檔案應包含隱患的詳細信息,包括隱患描述、排查時間、整改措施、整改期限、整改責任人等。
-安全管理部門應定期更新隱患檔案,確保檔案信息的準確性和時效性。
-對于已整改的隱患,安全管理部門應進行復查驗證,確保整改措施的有效性,并將復查結果記錄在案。
-隱患
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