《公共倫理學(xué)》教學(xué)大綱課程編號：06180113英文名稱：PublicEthics學(xué)分：2學(xué)時：總學(xué)時32學(xué)時，其中理論32學(xué)時，實踐0學(xué)時先修課程：政治學(xué)原理、公共管理學(xué)原理課程類別：專業(yè)主干課程授課對象：公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生教學(xué)單位：商學(xué)院修讀學(xué)期：第4學(xué)期一、課程描述和目標(biāo)公共倫理學(xué)是一門交叉性、應(yīng)用性的學(xué)科。它的研究對象是關(guān)于社會公共領(lǐng)域處理公共事務(wù)的道德規(guī)律的科學(xué)。其研究內(nèi)容涉及公共管理主體及其成員在處理公共利益和個人利益的關(guān)系中應(yīng)當(dāng)遵循的基本行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范以及進(jìn)行公共行為選擇時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公共責(zé)任等問題。課程目標(biāo)1：學(xué)生充分認(rèn)識到公共倫理在國家治理體系建設(shè)中的重要作用，培養(yǎng)學(xué)生樹立良好的公共職業(yè)道德和公共意識，樹立以德治國和社會主義核心價值觀的重要觀念，基本具備公共管理職業(yè)所特有的公共倫理意識、公共倫理思維和分析方法。課程目標(biāo)2：學(xué)生正確認(rèn)識公共倫理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)、任務(wù)及研究對象，全面了解公共倫理學(xué)的知識體系結(jié)構(gòu)，對課程有全面認(rèn)識。掌握公共倫理學(xué)的基本概念，深刻理解現(xiàn)代公共倫理的基本理念，掌握公共倫理學(xué)的基本原理、主要知識框架、問題解決分析的應(yīng)用領(lǐng)域及分析方法。課程目標(biāo)3：學(xué)生在熟悉和掌握公共倫理學(xué)的基本理論基礎(chǔ)上，能夠運用公共倫理學(xué)的理論和方法解釋分析各種公共問題，具有一定的對實際公共管理問題的分析和解決能力。學(xué)生學(xué)會把公共倫理學(xué)及其他所學(xué)專業(yè)課程的理論知識與研究方法綜合運用到分析與解決當(dāng)今中國面臨的實際公共管理問題中，并初步具備勝任公共管理工作的綜合應(yīng)用能力。二、課程目標(biāo)對畢業(yè)要求的支撐關(guān)系畢業(yè)要求指標(biāo)點課程目標(biāo)要求指標(biāo)點1-2公共精神課程目標(biāo)1H指標(biāo)點2-3專業(yè)類知識課程目標(biāo)2M指標(biāo)點3-2專業(yè)實踐能力課程目標(biāo)3M三、教學(xué)內(nèi)容、基本要求與學(xué)時分配序號教學(xué)內(nèi)容基本要求及重、難點（含德育要求）學(xué)時教學(xué)方式對應(yīng)課程目標(biāo)1第一章公共倫理與管理倫理了解管理與倫理，理解公共倫理學(xué)與管理倫理學(xué)內(nèi)涵，掌握公共倫理的基本原則和規(guī)范。4課堂講授課程目標(biāo)1、22第二章公共倫理主體了解公共組織與非政府組織，掌握政府組織倫理構(gòu)成與功能，理解非政府組織倫理。4課堂講授課程目標(biāo)1、23第三章公共倫理客體理解公共倫理客體，掌握公共倫理主體與客體的關(guān)系。4課堂講授課程目標(biāo)1、24第四章制度安排與公共倫理理解社會制度與制度倫理，理解制度安排的倫理標(biāo)準(zhǔn)與基本關(guān)系。4課堂講授課程目標(biāo)1、25第五章公共權(quán)力與公共倫理了解中國權(quán)力倫理思想的發(fā)展歷程、公共權(quán)力特點與關(guān)系分化，理解公共權(quán)力價值與倫理。4課堂講授課程目標(biāo)1、26第六章政府行為與公共責(zé)任了解行為的含義和類型、公共事務(wù)與公共項目，理解政府行為及其倫理屬性、公共事務(wù)的倫理屬性、公共責(zé)任的倫理闡釋。4課堂講授課程目標(biāo)2、37第七章公共管理者的素質(zhì)了解公共管理者的角色，掌握公共管理者的責(zé)任。4課堂講授課程目標(biāo)1、2、38第八章公共倫理建設(shè)理解公共倫理環(huán)境分析、公共倫理建設(shè)的目標(biāo)，掌握公共倫理環(huán)境建設(shè)的主要內(nèi)容、國家倫理體系建設(shè)的主要內(nèi)容。4課堂講授課程目標(biāo)2、3合計32四、課程教學(xué)方法主要采取課堂集中講授、案例分析、團(tuán)隊學(xué)習(xí)與小組討論、自主學(xué)習(xí)法等教學(xué)方式。五、學(xué)業(yè)評價和課程考核（一）考核方式及具體要求序號教學(xué)環(huán)節(jié)課程目標(biāo)1（分值）課程目標(biāo)2（分值）課程目標(biāo)3（分值）合計1平時作業(yè)1005152小組活動01010203課堂表現(xiàn)05054期末考試10401060課程目標(biāo)對應(yīng)分值205525100（二）考核與評價標(biāo)準(zhǔn)1.平時作業(yè)考核與評價標(biāo)準(zhǔn)分值觀測點90-100分70-89分60-69分0-59分平時作業(yè)按時完成，90%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握到位。能夠利用理論知識識別、分析公共倫理學(xué)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題。按時完成，70%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握較到位。能夠較好利用理論知識識別、分析公共倫理學(xué)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題。延時完成，60%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握基本到位。利用理論知識對公共倫理學(xué)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題有一定的識別、分析。不交和補(bǔ)交，50%以下的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握有偏差。不能利用理論知識對公共倫理學(xué)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題進(jìn)行識別、分析。2.小組活動小組活動根據(jù)作業(yè)成果質(zhì)量及課堂匯報情況進(jìn)行打分（百分制）。3.課堂表現(xiàn)根據(jù)課上聽課的認(rèn)真程度、指令的配合程度、回答問題情況以及課下交流溝通等進(jìn)行打分。4.期末試卷考核與評價標(biāo)準(zhǔn)期末考試為閉卷形式，根據(jù)課程目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容選擇適當(dāng)考試題型并設(shè)計相應(yīng)評分標(biāo)準(zhǔn)，綜合檢驗學(xué)生對課程相關(guān)知識的掌握、綜合應(yīng)用及解決復(fù)雜問題的能力（百分制）。六、教材與參考書（一）推薦教材1．《公共倫理學(xué)（第四版）》，高力主編，高等教育出版社，2018年3月第四版；2．《行政倫理學(xué)（第三版）》，張康之、李傳軍主編，中國人民大學(xué)出版社，2015年1月第三版。（二）參考資料1．《公共管理倫理學(xué)》（修訂版），張康之著，中國人民大學(xué)出版社，2009年10月版；2．《公共倫理學(xué)》，袁祖社、董輝編