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文檔簡介
ICS03.160
CCSA12
45
廣西壯族自治區地方標準
DB45/TXXXX—2022
行政復議服務規范
第4部分:硬件設施及人員管理
Specificationforadministrativereconsiderationservice—Part4:Hardwareand
personnelmanagement
(征求意見稿)
XXXX-XX-XX發布XXXX-XX-XX實施
廣西壯族自治區市場監督管理局發布
DB45/TXXXX—2022
行政復議服務規范
第4部分:硬件設施及人員管理
1范圍
本文件規定了行政復議服務工作的硬件設施配置要求、信息化建設要求以及人員管理要求。
本文件適用于自治區人民政府行政復議機構及地方各級人民政府行政復議機構開展硬件設施配置、
信息化建設工作以及人員管理。
2規范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文
件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適
用于本文件。
JGJ38—2015圖書館建筑設計規范
3術語和定義
本文件沒有需要界定的術語和定義。
4硬件設施
4.1設施配置要求和用途
4.1.1復議機構應配置以下設施:
——收案室:用于提供咨詢、資料接收及辦理案件相關手續;
——審議室:用于案件的合議及討論;
——調解室:用于開展案件調解;
——聽證室:用于案件聽證會議的召開;
——檔案室:用于案件卷宗及檔案材料的保存、管理;
——閱卷室:用于現場查閱案卷及相關資料;
——辦公室:用于開展文書制作、業務交流及其他日常公務。
4.1.2復議機構可設置獨立的接待室用于接待來訪人員。
4.2收案室
4.2.1收案室應具備以下功能:
——咨詢:提供復議流程指引、案件受理及其他相關咨詢服務;
——收案:接收群眾提交的復議申請及其他相關文書材料。
4.2.2宜為來訪群眾提供等候、休息的公共空間。
4.2.3收案室的面積:
1
DB45/TXXXX—2022
——自治區級收案室宜大于60㎡;
——設區市級收案室宜大于40㎡;
——縣(市、區)級收案室宜大于30㎡。
4.2.4收案室的設備配置按表1中的要求。
表1收案室設備配置表
配置要求
序號設備名稱
自治區級設區市級縣(市、區)級
1辦公電腦●●●
2辦公桌椅●●●
3打印設備●●●
4收案室(大廳)背景墻●●●
5收案流程表●●●
6收案接待窗口●●●
7網絡設備●●●
8身份證讀卡器●●○
9錄音錄像設備●○○
10空調●○○
11飲水機●○○
12叫號系統●○○
13查詢終端機○○○
14休息座椅○○○
15電子顯示屏○○○
16室內綠植○○○
注:●應配置○宜配置
4.3審議室
4.3.1審議室的設備配置按表2中的要求。
4.3.2審議室的面積:
——自治區級審議室宜大于60㎡;
——設區市級審議室宜大于40㎡;
——縣(市、區)級審議室宜大于20㎡。
表2審議室設備配置表
配置要求
序號設備名稱
自治區級設區市級縣(市、區)級
1會議桌●●●
2會議座椅●●●
3投影設備●●●
4互聯網接口設備●●○
5電子監控設備●●○
6空調●○○
7電子簽字設備○○○
8室內綠植○○○
9飲水器具○○○
注:●應配置○宜配置
4.3.3復議機構可將調解室用作審議室。
2
DB45/TXXXX—2022
4.4調解室
4.4.1調解室與聽證室的比例宜大于2:1。
4.4.2調解室的面積:
——自治區級調解室宜大于90㎡;
——設區市級調解室宜大于40㎡;
——縣(市、區)級調解室宜大于20㎡。
4.4.3調解室的設備配置按表3中的要求。
表3調解室設備配置表
配置要求
序號設備名稱
自治區級設區市級縣(市、區)級
1調解桌●●●
2調解座椅●●●
3錄音錄像設備●●●
4空調●●●
5投影設備●●●
6專用電腦●●●
7打印設備●●●
8互聯網接口設備●●○
9專用電話●○○
10室內綠植○○○
11飲水器具○○○
注:●應配置○宜配置
4.4.4復議機構可將審議室用作調解室。
4.5聽證室
4.5.1復議機構應至少配備1個聽證室,聽證室的面積:
——自治區級聽證室宜大于210㎡;
——設區市級聽證室宜大于150㎡;
——縣(市、區)級聽證室宜大于60㎡。
4.5.2聽證室應設有審理區,可設旁聽區。
4.5.3審理區的席位布局應符合以下要求:
——主持人及聽證員席:聽證室背景墻一側居中,主持人和聽證員席位并排設;
——記錄員席、復議員席:位于主持人席的正前方,背靠主持人;
——當事人及其代理人席:位于主持人及聽證員席前方兩側;
申請人及其代理人席設在主持人及聽證員席前方的右側;
被申請人及其代理人席設在主持人及聽證員席前方的左側;
有第三人的,第三人席位與被申請人及其代理人席并排而設。
——案件相關人員席:面向主持人及聽證員席的正前方,與記錄員席相對而設。
4.5.4旁聽區域應設置旁聽席,位于聽證室后部。
3
DB45/TXXXX—2022
示例:聽證室的布置示例
4.5.5聽證室的設備配置應按表4中的要求。
表4聽證室設備配置表
配置要求
序號設備名稱
自治區級設區市級縣(市、區)級
1專用桌椅●●●
2室內懸掛行政復議形象標識、聽證紀律牌、各席位設置銘牌●●●
設有主持人及聽證員席、記錄員席、復議員席、當事人及其代
3●●●
理人席、案件相關人員席、旁聽席
4旁聽座椅●●●
5錄音錄像設備●●●
6打印設備●●●
7空調●●●
8網絡設備●●●
9電腦●●●
10音響設備●●○
11專用顯示屏●●○
12公共電子顯示屏●○○
13電子簽字設備○○○
14語音轉文字系統○○○
注1:復議員席位應高于其他席位20~30cm。
注2:●應配置○宜配置。
4
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4.6檔案室
4.6.1復議機構應配備獨立的檔案室,檔案室可根據案件量規模進行設置。
4.6.2檔案室應滿足檔案收集、整理、保管、利用等業務開展要求。
4.6.3檔案室內應劃分為紙質檔案區、音像及光盤檔案區及其他特殊載體檔案區。
4.6.4檔案室的溫濕度應符合表5中的要求。
表5檔案庫區域的溫濕度要求
檔案庫區域范圍晝夜波動幅度要求
溫度14℃~24℃±2℃
相對濕度45%~60%±5%
4.6.5檔案室設備配置按表6中的要求。
表6檔案室設備配置表
配置要求
序號設備名稱
自治區級設區市級縣(市、區)級
1檔案柜●●●
2電子監控設備●●●
3案卷數字化工具(攝像機、掃描儀等)●●●
4案卷裝訂工具●●●
5電腦●●●
6互聯網接口設備●●●
7空調●●●
8溫度、濕度監測設備●●○
9桌椅●○○
10室內綠植○○○
注:●應配置○宜配置
4.7閱卷室
4.7.1閱卷室應能滿足現場查閱案卷及相關資料的需要,閱卷室的面積:
——自治區級閱卷室宜大于60㎡;
——設區市級閱卷室宜大于40㎡;
——縣(市、區)級閱卷室宜大于20㎡。
4.7.2閱卷室的室內光環境、室內聲環境及閱覽桌椅排列的最小間距宜按JGJ38—2015中4.3.2和
4.3.5的規定執行。
4.7.3閱卷室的設備配置按表7中的要求。
表7閱卷室設備配置表
配置要求
序號設備名稱
自治區級設區市級縣(市、區)級
1閱覽桌椅●●●
2錄音、錄像設備●●●
3飲水機●●●
4空調●○○
5開放式書架○○○
6室內綠植○○○
注:●應配置○宜配置
5
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4.8辦公室
4.8.1辦公室應能滿足工作人員開展文書制作、業務交流及其他日常公務的需要。
4.8.2辦公室的設備配置按表8中的要求。
表8辦公室設備配置表
配置要求
序號設備名稱
自治區級設區市級縣(市、區)級
1辦公桌椅●●●
2電腦●●●
3電子監控設備●●●
4打印設備●●●
5電話機●●●
6文件柜●●●
7飲水機●●●
8空調●○○
9室內綠植○○○
注:●應配置○宜配置
4.9接待室
4.9.1接待室應能滿足工作人員與來訪人員獨立交流的需要。
4.9.2接待室的設備配置按表9中的要求。
表9接待室設備配置表
配置要求
序號設備名稱
自治區級設區市級縣(市、區)級
1會客桌椅●●●
2電腦●●●
3錄音錄像設備●●●
4飲水機●●●
5空調●●○
6沙發●○○
7室內綠植○○○
注:●應配置○宜配置
4.9.3接待室的面積:
——自治區級接待室宜大于60㎡;
——設區市級接待室宜大于40㎡;
——縣(市、區)級接待室宜大于20㎡。
5信息化建設
5.1總則
5.1.1復議機構應加強復議工作的信息化基礎保障措施建設,包括經費、硬件設施設備、技術保障等。
5.1.2復議機構宜搭建以下業務系統:
——線上辦案系統;
6
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——數字化管理系統;
——公眾互動服務系統;
——典型案例管理系統。
5.1.3復議機構各業務系統宜與以下基礎數據庫或信息平臺實現實時數據共享和交換:
——全國行政復議工作平臺;
——法院工作平臺;
——區法治政府信息平臺;
——政企生活服務開放平臺。
5.2線上辦案系統
復議機構的線上辦案系統宜具備以下功能:
——線上案件登記、案件分配、立案受理、案件審理、復議決定全過程辦理;
——線上案件的調查、聽證、調解;
——復議文書線上送達;
——案件案件全流程的實時監測和提醒監督。
5.3數字化管理系統
復議機構的數字化管理系統宜具備以下功能:
——復議檔案電子化管理;
——自治區級、設區市級復議機構的復議數據信息能夠“一次輸入、全市共享”,信息包括:
復議機關;
復議工作人員;
復議案件;
案件文書及其他相關文件。
——案件的統計、分析信息。
5.4公眾互動服務系統
復議機構的公眾互動服務系統宜具備以下功能:
——讓市民通過網絡申請和參與行政復議;
——讓市民查詢復議申請的辦理進度情況;
——向市民提供通知公告、復議百科、復議機關導航、文書公開、公告送達等服務事項。
5.5典型案例管理系統
復議機構的典型案例管理系統宜具備以下功能:
——提供典型案例查詢、展示;
——典型案例數據進行統計分析。
6人員管理
6.1基本要求
6.1.1工作人員應專職從事行政復議工作。
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6.1.2工作人員應嚴格遵守行政復議相關保密規定。
6.2人員分
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