ContentsPage目錄頁1.考點精講3.命題探究2.易錯剖析4.視野拓展

課時3我國的民族區域自治制度及宗教政策

核心考點一我國的民族政策1.考點精講1.我國社會主義民族關系的建立新中國成立前剝削制度剝削階級民族歧視、民族壓迫新中國成立后剝削階級剝削制度平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系×一、處理民族關系的基本原則考點精講2.我國處理民族關系的基本原則各民族共同繁榮民族團結民族平等原因含義各民族具有平等的地位，都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行應盡的義務在我國，各民族只有人口多少和發展程度上的區別，絕無高低優劣之分；各族人民都對祖國的文明做出了貢獻，都是國家的主人指在民族平等的基礎上，各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，形成誰也離不開誰的大團結的局面是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎各民族政治、經濟、文化等各項事業都得到發展是由社會主義本質決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求考點精講

3.鞏固社會主義民族關系，我們該做什么、能做什么?（1）作為公民，要自覺履行憲法規定的維護國家統一和全國各民族團結的義務；（2）作為當代青年學生，要把鞏固和發展社會主義民族關系的責任付諸行動。對少數民族的風俗習慣，作為漢族學生，你的態度是： 遇到有人片面強調民族特點，忽視國家整體利益，甚至制造民族糾紛時，你會： 如果自己所在地區與某個民族自治地方有對口支援的關系，你能做的是：給予力所能及的支援。敢于同破壞民族團結的行為作斗爭。尊重少數民族的風俗習慣。【高考警示鐘】高考對民族問題的考查，通常設置似是而非的選項，具有較強的迷惑性，如：（1）混淆處理民族關系的原則之間的關系，將民族團結看做政治基礎、各民族共同繁榮當成前提條件等。（2）錯誤理解民族區域自治制度的地位和主要內容，如：將其當成根本政治制度、將民族鄉作為民族自治地方、將一定的自治權混同于高度自治或完全獨立、將少數民族居住地當成“聚居地““等。考點精講1.民族區域自治制度的含義：

是在國家的統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。自治地方:自治內容:少數民族聚居區設立自治機關、行使自治權。“堅持國家的統一領導”前提:

這說明實行民族區域自治的地方，是國家不可分割的部分，與國家是部分與整體的關系.

注意：不能理解為少數民族自己管理自己這是不科學的。地位：是我國基本民族政策，一項基本政治制度。二、民族區域自治制度考點精講2.我國的民族自治地方及自治機關：民族自治地方自治機關自治區省一級自治州設立區市的市級自治縣(旗)縣一級人民代表大會人民政府自治機關具有雙重地位：在行使一般地方國家機關職權的同時，享有和行使自治權。民族自治機關既是國家的地方機關，又是民族自治機關。三級管理（不包括黨的機關、人民法院和人民檢察院）民族鄉（鎮）是與鄉、鎮平級的行政單位，不屬于民族自治地方。注意注意考點精講

立法自主權

經濟自主權文化管理自主權

①管理地方財政的自治權；在國家計劃的指導下，自主安排和管理地方性的經濟建設事業②自治地方人大有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例③自主管理本地方教育科學文化衛生體育等事業，保護和整理民族的文化遺產，發展和繁榮民族文化3.我國的民族自治機關的自治權考點精講4.為什么要實行民族區域自治制度？①民族區域自治制度是我國的基本政治制度，它是由我國的人民民主專政的國家性質決定的。②它是由我國的歷史特點和現實情況決定的，有著堅實的社會和政治基礎。歷史特點：現實情況：統一的多民族國家的歷史傳統；各民族大雜居、小聚居的民族分布特點；各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系。——社會基礎——政治基礎適合國情的必然選擇考點精講5.我國的民族區域自治制度的優越性(1)有利于維護國家統一和安全。(2)有利于保障少數民族人民當家作主的權利得以實現。(3)有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。(4)有利于促進社會主義現代化事業的發展。

特別提示：（1）我國處理民族關系的基本原則是制定民族政策的基礎和理論依據，而民族政策則體現了我國處理民族關系的基本原則，是對處理民族關系基本原則的具體落實。（2）為了實現各民族的平等、團結和共同繁榮，從而維護國家的主權和各民族人民的根本利益，我國實行了民族區域自治政策；而民族區域自治政策的實行有利于維護少數民族的平等權利，實現民族團結和各民族的共同繁榮。考點精講2.易錯剖析易錯剖析一、沒有正確理解民族區域自治制度的內容(2012?上海卷，8)根據我國憲法規定，在各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。對此理解正確的是，自治機關可以(

)A．享有行政管理權、獨立立法權和司法權B．根據本地實際制定自治條例和單行條例C．同外國簽訂雙邊經濟、文化、科技等協定D．自行變通執行或停止執行上級國家機關的決議2.設陷方式：通常的設陷方式是錯誤理解民族區域自治的內容，故意夸大自治權的范圍3.應對策略：自治權是自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事務的權力。但自治地方是在中央政府領導下的自治，而不是高度自治，更不是獨立；且民族自治機關僅限于人大和政府，司法機關不在此列。實行民族區域自治，也并不是對少數民族搞特殊，而是考慮到歷史及現實情況更好地實現民族平等、民族團結和各民族共同繁榮1.典例剖析：A項錯誤，自治機關的自治權有立法自治權，但并不是獨立立法權且自治機關無司法權；C項屬于外事權，自治機關是沒有的；D項中“停止執行上級國家機關的決議”是錯誤易錯剖析對應訓練：(2015?廣東卷，29)自1965年以來，西藏自治區人大及其常委會依據憲法和民族區域自治法的規定，先后制定了290多部地方性法規和具有法規性質的決議、決定，對多項全國性法律制定了適合西藏特點的實施辦法。西藏自治區自治機關的立法(

)

A．覆蓋了民族區域自治權全部內涵B．規定了少數民族當家作主的權利C．保障了少數民族在國家政治生活中的特殊地位D．協調了少數民族的特殊利益與國家的整體利益

解析：此題考查民族區域自治制度。材料只體現了民族區域自治權中的立法權，排除A。少數民族當家作主是由我國憲法和法律所規定的，排除B。我國堅持公民在法律面前一律平等，少數民族不具有特殊地位，排除C。西藏根據自身實際，依據全國性法律，制定適合自身特點的實施辦法，正確處理了少數民族特殊利益與國家整體利益的關系，故答案為D。答案D3.命題探究命題探究【典例1】(2016?新課標Ⅰ卷，18)為落實全面依法治國要求，我國采取一系列舉措推動民族語言和漢語雙語法官的培養。例如，截至2015年，在全國范圍內建立了藏漢雙語法官培訓師資庫和5個培訓基地，西藏自治區有兼通藏漢雙語的法官199名，約占全國總數的62%。為民族地區培養藏漢雙語法官有利于(

)①民族地區各級法院變通執行國家法律②保障民族地區公民的基本權利和義務③民族地區各個民族的相互溝通和團結④確定民族語言作為民族自治機關公務語言的地位A．①②B．①④C．②③D．③④1.定考點：處理民族關系的原則2.抓關鍵：為民族地區培育雙語法官3.析選項：培養雙語法官有利于保障少數民族地區公民的合法權利，促進民族溝通和團結，②③符合題意；法院并非自治地方的自治機關，①錯誤；④不為材料所反映。答案C命題點一：處理民族關系的基本原則命題探究【訓練1】(2014?新課標Ⅰ卷，15)2010～2012年，中央財政對8個民族省區(即5個自治區和青海、貴州、云南3個省)的轉移支付總額達26055億元。國家對民族省區的財政轉移支付是(

)①提高少數民族政治、經濟地位的主要手段②保證民族自治地方享有更多自治權的措施③協調少數民族特殊利益與國家整體利益的表現④發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系的重要舉措A．①②B．①④C．②③D．③④

解析：國家加大對民族省區的財政轉移支付力度，目的是幫助落后民族省區的發展、鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系，故③④符合題意。我國各民族一律平等，故提高少數民族政治地位說法欠妥；提高民族地區的經濟地位主要靠民族地區經濟的發展，綜合看，①說法不妥。②中“享有更多自治權”的說法錯誤，自治權是國家法律賦予的，是固定的，而且也與題意不符。故選D。【典例2】(2015?山東卷，27)2014年6月，國務院批復同意了由西藏自治區人民政府提交的日喀則地區撤地設市的請示，撤銷日喀則地區，設立地級日喀則市。同年12月，按照自治區黨委的部署，日喀則依程序選舉產生了第一屆市黨政領導機構。從上述材料可以看出(

)①政府自覺接受人民監督②民族自治機關在國家統一領導下行使職權③中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心④民族自治地方人民政府決定本行政區域內各項事務A．①②B．①④C．②③D．③④解析：民族區域自治制度是以國家統一為前提和基礎的，各自治機關應在國家統一領導下自主管理本民族自治地方的內部事務，所以②正確切題；“按照自治區黨委的部署，日喀則依程序選舉產生了第一屆市黨政領導機構”強調在西藏自治區建設中黨的地位，應發揮中國共產黨在中國特色社會主義事業中的領導核心作用，所以③符合題意；材料沒有體現政府和人民的關系，故①無關排除；民族自治地方的自治機關是自治地方的人民代表大會和人民政府，所以“民族自治地方人民政府決定本行政區域內各項事務”表述錯誤，故排除④。故選C。答案C命題探究命題點二：民族區域自治制度【訓練2】(2016年是西藏自治區成立51周年。51年來，西藏自治區先后制定了290多部地方性法規和具有法規性質的決議、決定，推動了西藏經濟社會的發展。這表明我國(

)A．民族自治地方享有自治權B．民族分布的特點是大雜居、小聚居C．是統一的多民族的社會主義國家D．消除了歷史上遺留下來的民族隔閡解析：西藏自治區先后制定了290多部地方性法規和具有法規性質的決議、決定，體現了民族自治地方享有自治權，A正確。D中“消除”說法錯誤且與題意不符，B、C均與材料主旨不符。答案A

命題探究4.視野拓展各政治主體對推動民族地區發展肩負的責任

視野拓展(1)中國共產黨：發揮社會主義事業領導核心的作用，提高執政能力，堅持科學發展觀，