目錄

一、工程概況及風險分析.........................................0

（一）工程概況..................................................0

（二）風險工程分析.............................................1

二、編制目的..................................................2

三、適用范圍..................................................2

四、組織機構及職責............................................2

五、應急響應及應急處理措施.....................................4

六、預防措施..................................................5

七、保障措施..................................................6

八、事故上報程序...............................................8

九、獎罰制度...................................................8

管線破裂應急預案

一、工程概況及風險分析

（一）工程概況

地鐵2號線一期工程土建施工（YCK24+310。000?YCK31+094.06）地處青島市市區。

起于泰山路，線路沿遼寧路、臺東一路經海信立交橋后拐向延安三路南下，至香港路后

線路向東過市政府，向北到南京路止。包括：泰站站后折返線、泰山路站、泰山路站一

利津路站區間、利津路站、利津路站一臺東站區間、臺東站、臺東站-延安路站區間、

延安路站、延站一芝泉路站區間、芝路站、芝站-五四廣場站區間、五四廣場站-南京路

站區間，總長6.78km,共5站6區間。

泉站位于延安三路與芝泉路路口南面，沿延安三路下方布設。車站采用拱蓋法施工,

地下2層島式11m車站，車站全長235。8m。標準段開挖寬度為21。62m,高度為17。6m,

車站中心里程覆蓋土約16o6m.

車站共設置三個出入口.A號出入口位于鎮江南路與延安三路路口東南角，B號出入

口設于海信慧園住宅小區西門，B號出入口設置緊急疏散口河無障礙電梯；C號出入口

設于青島中大泌尿醫院北側。

車站設置三組風亭。1號風亭設于迪拜商務酒店門前停車場內，2號風亭位于延安

三路與江西路路口拐角處，3號風亭位于延安三路與芝泉路西南角的國風藥業場地內。

五四廣場站一南京路站區間，本區間起自五四廣場站，沿香港中路向東前行，至南

京路站，呈東西走向。設計范圍為五四廣場站?南京路站區間隧道，包含區間隧道主體

部分、施工豎井及防水工程及其他附屬工程等。

(二)風險工程分析

站為豎井開挖，車站采用拱蓋法施工；路車站均位于交通流量較大的延安三路與江

西路交界處，周邊多座建筑物，管線復雜，如何保證管線安全是施工能否順利進行的關

鍵，現將以上風險羅列如下：

芝泉路站：

1、JS150給水管線為鑄鐵管，接頭形式為撞口，2號豎井開挖面臨近給水管,管內底

埋深2.2m—1。5m,水流急，管外皮距離2號豎井凌空面1.8m。

2、WS200污水管為陶瓷管，接頭形式為撞口，2號豎井開?空面臨近污水管，管內底

埋深1.8m—1.5nb水流緩，管外皮距2號豎井凌空面1。8m。

3、YS300雨水管為陶瓷管，接頭形式為撞口,2號豎井開挖面臨近污水管，管內底埋

深葭5m—1。2m,水流緩，管外皮距2號豎井凌空面108m.

4、DN89天然氣管接口方式為撞口，埋深80T00cm,2號豎井開挖面臨近污水管，管

內底埋深0.管外皮距2號豎井凌空面7m。

5、DN700熱力管線，埋深3。2m,接頭形式為撞口.

編制依據

(1)《中華人民共和國消防法》

(2)《國家安全生產事故災難應急預案》

(3)《中華人民共和國安全生產法》

(4)《中華人民共和國建筑法》

(5)《特別重大事故調查程序暫行規定》

（6）《建筑工程安全生產管理條例》

（7）青島市各級主管部門及地鐵集團下發的相關要求

編制目的

堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強施工現場的安全與環境的管理，加深職

工對危害因素、危險源的認識，增強職工的安全防范能力，以建立危急事件的長效管理

和應急處理機制為根本,提高快速反應和應急處理能力，將危急事件造成的損失和影響

降低到最低程度。最大可能減少意外事故帶來的人身傷害、財產損失和環境污染。

三、適用范圍

適用于本工程范圍內熱力、燃氣、自來水、雨污水等各類管線破壞后的的應急救援。

四、組織機構及職責

項目部成立應急領導小組，明確責任分工。應急領導小組組織機構如下：

組長：（項目經理）

副組長：祝（項目書記）趙（安全副經理）（總工程師）

（生產副經理）（預算副經理）

組員：瑤頡晨李奇龐存利鄭偉喬長健

項目部下設機構：

通信聯絡組組長:娟（辦公室主任）組員：

安全防護組組長：張（工程部部長）組員：劉

機物保障組組長：（物資部部長）組員：李存

緊急疏散組組長：（安質部部長）組員：李

③向專業救援隊伍匯報被困人員情況及實際現場情況;

五、應急響應及應急處理措施

遇到險情時，現場發現人員立即在第一時間報告應急小組組長尹文綱，并將險區內

人員進行疏散；

應急小組組長召集應急小組立即趕往現場查看情況，并啟動應急響應，各職能小組

就位；

由生產副經理向相關產權部門報告險情,組織通信聯絡組到路口迎接搶險車輛及人

員;由安全副經理帶領安全防護及緊急疏散組成員展開各自工作；由總工程師根據險情情

況，組織準備相應的搶險物資、機械等設施，為搶險工作做好準備.

搶險隊伍到來后，各職能組現場待命，隨時聽候搶險人員的安排，配合搶險工作的

順利開展.

1）上水管線破裂

上水管道破裂發生險情時，立即停止施工，迅速撤離地下作業人員至安全地帶，地上

相關區域拉起警戒線，派安全管理人員對道路車輛進行臨時交通引導設這及防護設置；

同時立即報告產權單位,申請給水調度，項目部立即組織人員疏通排水，將水引入附近排

水管道，防止現場大量積水，然后由上水管理部門關閉閘門，由產權單位派事故搶險隊進

行管道搶修，項目部應急小組配合現場工作。

項目部將事件上報監理、設計、業主等單位，會同各方召開安全會議，對事故原因

進行分析.當確定暗挖施工導致地層沉降過大是造成管線破裂的主因時，立即調整暗挖支

護參數，對距離掌子面10米范圍初期支護采用工字鋼支撐進行加固，橫向支撐及立柱

臨時支撐間距0.5m,在拱頂打設長3米間距300mm4）42小導管進行局部注漿，加固地層。

同時加強監控量測頻率，當地層變形穩定后方可繼續施工。

2）雨水、污水管道遇險

首先上報管線產權單位，事故現場相關范圍內拉起警戒線，派安全管理人員對道路車

輛進行臨時交通引導設這及防護設置；截斷雨（污）水上游，通過大功率污水泵將雨（污）

水導流至下游;同時封閉作業而，迅速撤出作業人員至安全地帶待命；然后將殘留雨（污）

水清理干凈，由產權單位派搶險隊進行管道修復。

項目部將事件上報監理、設計、業主等單位，會同各方召開安全會議，對事故原因進

行分析。當確定暗挖導洞施工導致地層沉降過大是造成管線破裂的主因時，立即調整暗

挖支護參數，對距離掌子面10米范圍初期支護采用工字鋼支撐進行加固，橫向支撐及

立柱臨時支撐間距0。5m,在拱頂打設長3米間距300nmi4)42小導管進行局部注漿，加

固地層。同時加強監控量測頻率,當地層變形穩定后方可繼續施工.

3)燃氣管線遇險

當發生燃氣管線泄露時，立即停止各種施工現場機械運作，并且馬上疏散民工，拉

警戒帶，通知項目部應急小組立即采取行動，保護好現場，報告管線產權部門組織搶險維

修。如管線起火勿冒然滅火，劃定警戒線，并盡速報警，管線挖斷處附近居民或經過行

人應避免吸煙、或發動汽、機車引擎及各種電源開關以免產生爆炸或燃燒,人員則盡可能

遠離現場，并寫上煤氣外泄等標語，以提醒過往之人員及車輛。

4)熱力管道破裂

①通過監控量測，一旦發現某個熱力管溝沉降超過預警值，項目經理部將嚴格按照以

下程序上報和應急處理：工程部測量組立即報告項目經理部領導，由調度立即通知各項

目隊暫停施工。同時向駐地監理工程師如實匯報。由總工程師王有權組織工程技術人員

會同監理工程師組織工程技術人員進行分析。監理工程師在接到報告后，根據情況及時向

項目管理處、設計院報告。由項目經理部與監理、設計、業主和有關產權單位查勘現

場，首先確定對熱力管道的危害程度，如果危害程度較大，可能危及熱力管溝結構安全,

則迅速采取緊急措施對其進行加固處理,確保結構安全。然后分析車站施工過程中造成沉

降過大的原因，包括設計、施工等各個方面，在此基礎上，針對性的制定措施和方案，然

后組織實施.經過監控量測，確定所采取的措施和方案有效,沉降量控制在允許范圍內，

上報監理、設計、相管處，同意后再繼續向前施工。②如果熱力管溝沉降超過預警值,

但經過設計、監理、施工單位和項管處等各方共同分析，其沉降不會造成結構的破壞，

則重點分析車站施工過程中造成沉降過大的原因，包括設計、施工等各個方面，在此基

礎上，針對性的制定措施和方案，然后組織實施。經過監控量測，確定所采取的措施和

方案有效，建筑物沉降量控制在允許范圍內，上報監理、設計、相管處，同意后再繼續向

前施工.③一旦洞內熱力管線沉結構遭受破壞，必須立即停止施工，并向經理部應急領導

小組辦公室及項目經理匯報.并會同現場工程技術人員采取必要的臨時應急處理，防止進

一步擴大。項目經理部在接到問題或事故報告后,立即向駐地監理工程師如實匯報，同

時向青島熱力有限公司(0532—85066919)和業主處報告，請求盡快組織專業隊伍進行

搶修。

六、預防措施

為最大限度地減小車站施工對管線的影響，預防管線斷裂等事故的發生，本工程采取

以下措施及施工工法，確保管線安全。

1、動土工程施工前、首先按照履約管理辦法的動土審批手續進行審批，同意后進

行探溝、探孔的人工開挖；

2、在遇到不明管線時，立即報告項目工程部、安質部等相關部門，確定管線產權

單位；

3、與產權單位現場確認管線狀態，并記錄在案；

4、由工程部統一分類、分部位統計造冊，由安質部現場進行標識；為下步工作提

供幫助.

5、施工前對工程所影響范圍內的全部管線進行核查，對管線的性質、材質、埋深、

方向等方面做仔細調查，調查的具體工作內容包括：

①對設計給出的管線資料進行整理和確認。

②走訪周邊所有地下管線的產權單位，以確保沒有管線資料被遺漏，對所有有關

的地下管線將爭取在現場進行探查和確認。

③根據調查所得的管線材質、埋深、走向、具體位置及產權單位制作標示牌，置于

施工現場,派專人巡查，管線位置變化后及時更新。

④向有關部門確認各種管線的允許變形量，加強地表沉降和管線沉降的監控量測

工作。

6、委托專家，對車站深基坑開挖施工產生的地面沉降進行分析檢算，預測地層沉

降量，依此對地下管線的沉降進行預測。

7、快速聯系處理.當發現管線有大的變形和趨勢時，及時快速與監理、業主、設計、

管線產權等單位聯系，確定處理方案，現場準備好任何一種方案的所有物資設備，以便隨

時調用.

七、保障措施

1、通信與信息保障

序號單位電話備注

1市自來水集團6559上水管線

2市排水集團管網分公司055194污水、雨水管線

3燃氣集團05327777

4熱電集團有限公司05066919

5公安局公安交通管理部門052733交通導改

序號單位電話備注

6消防火警119

序號應急組職務姓名職務或崗位聯系電話

1組長綱項目經理13853222

2副組長祝明項目書記1350531

3副組長安全副經理186613

4副組長項目總工18853260

5副組長生產副經理188557

6機物保障組張威物資部186199

7安全防護組張志軍工程部180779

8緊急疏散組薛嘵軍安質部14753888

9通信聯絡組龔麗娟辦公室18868

2、應急物資裝備保障

主要工作

序號材料、設備名稱單位數量規格型號備注

性能指標

1濕噴機臺1TK-9615m3/h

2注漿泵41BW—250

3空壓機臺2SA—5150W20mVmin

4裝載機輛1ZL40斗容量2m3

5風鎬A4G1026L/S

6小型挖掘機輛1WY—4.2斗容量0。2m

7挖掘機輛1PC110斗容量0。8m3

8東風車輛48T

9液壓汽車吊輛1QY-2525T

10千斤頂公4YCW-120型120T

11臺1HBT60輸送60m'/h

12電焊機46BX500

13對講機臺10GP88S

14污水泵臺4BW250/50型150—250L/min

15臨時立柱噸106609鋼管