高速鐵路項目防洪防汛專項方案1.編制目的、原則及范圍1.1編制目的為加強魯南高速鐵路LQTJ-1標項目經理部防洪防汛工作，確保汛期施工安全，有效預防、控制暴雨和洪水災害，提高災害發生后的應急反應能力，為防止夏季施工階段大量雨水沖刷路基和橋梁基坑，確保施工、車輛安全，減輕對施工場地人員及設備的損害；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動，按計劃有序的進行，實現應急行動的快速、有效、高效，特制定本方案。1.2.編制原則⑴貫徹“安全第一、預防為主、防救結合”的原則。⑵安全目標明確，保證體系健全，安全措施可靠，確保施工、車輛、人員及設備安全。1.3編制依據⑴根據本工程所在地和歷年雨季降雨情況；⑵本工程地質勘察資料；⑶臨沂市、費縣氣候、季節變化資料；⑷國家法律、法規和鐵路總公司規章制度；⑸現行鐵路工程相關規范和規程；⑹魯南高速鐵路LQTJ-1標段施工圖紙；⑺現場調查資料。⑻《中華人民共和國安全生產法》；⑼《生產安全事故報告和調查處理條例》；⑽《國家安全生產事故災難應急預案》；2.編制范圍魯南高速鐵路DK124+900～DK170+061.800橋梁及附屬工程、路基及附屬工程、涵洞及附屬工程、站場及附屬工程等。3.項目工程概況3.1工程概況魯南高速鐵路LQTJ-1標里程為DK124+900～DK170+061.800，正線總長度為45.198公里；主要工程內容：路基工程長3.61km；特大橋3座36928.56延長米（臨沂北特大橋21227.95延長米、三和特大橋11478.31延長米、福莊特大橋4222.3延長米）；大橋1座鴨子溝四線大橋130.17延長米，中橋(2座)177.8延長米；框架橋(9座)13367.49頂平米；涵洞(10座)447.55橫延米；新建車站2座：臨沂北（3089.050延長米）、費縣北站（1355.070延長米）。3.2自然條件⑴地形地貌新建魯南高速鐵路臨沂至曲阜段地處魯南丘陵區，地勢起伏較大，地形條件復雜，沿線地貌單元可分為丘陵區、沖積平原區。①積平原區（DK125+000～DK140+000）本區內線路穿過柳青河、浚河、沂河河谷及階地。海拔高程70～123m，河谷寬度約100～200m，地勢東高西低，地形平坦開闊，多分布有農田、村莊，道路通達，交通便利。②陵區（DK140+000～DK170+086.1）本區海拔高程120～370m，溝梁相對高差100～150m，地勢起伏較大，大部分地段覆蓋層較薄，局部基巖出露，多分布有村莊、農田、林地，有鄉村道路通達，交通便利。⑵工程地質①地層巖性：沖積層以黏性土及砂、礫、卵石土為主沖積厚度一般為5～30m，局部厚度超過50m（如沂河沖積平原的局部地段）。洪積層以以黏性土及砂、礫石為主。沖積厚度一般為5～10m，局部厚度超過15m。坡積、殘積多為粉質黏土、局部夾礫石，硬塑，厚度一般0～3m，局部厚度可達10m以上。坡洪積以粉質黏土、砂類土、礫石為主，厚度一般5～15m，最大厚度可達30m以上。下伏泥巖、砂巖、集塊角礫巖、灰巖、白云巖等②地質構造工程場地位于華北斷塊區東南部的魯西斷塊內。主要構造線方向、片麻理走向以及緊密線型褶皺的軸向一致，大都為北西向。基底之上古生代沉積蓋層發育，主要由寒武系、奧陶系、石炭系和二疊系地層組成，中、新生代地層主要沉積于北西向長條形中、新生代沉積盆地之中。⑶水文地質①地表水分布特征工程范圍屬于淮河流域。沿線主要河流為沂河、浚河、祊河；沿線附近水庫主要有：東風水庫、劉莊水庫、后樓水庫、大杏花水庫、郝埠水庫。②地下水分布特征根據沿線地貌特征，沿線地處平原及低山丘陵地帶。平原區地下水主要分布于沂河、浚河沖洪積平原地區，主要受大氣降水及地表徑流補給，地下水主要為第四系孔隙潛水，主要含水層為沖洪積層中的砂土及礫石層，水量較豐富。丘陵區主要為基巖裂隙水，賦存于各類基巖的風化帶及構造裂隙中，大氣降水沿裂隙下滲，補給地下水，地下水位隨季節變化顯著，年變化幅度一般2～5m。局部發育的巖溶水，賦存于碳酸鹽溶蝕區，局部水量較大。根據地下水的賦存條件，沿線地下水類型主要有三種：第四系松散堆積層孔隙潛水、基巖裂隙水及巖溶水。⑷氣象特征臨沂市蘭山區、費縣屬暖溫帶季風大陸型氣候，四季分明，雨量較充沛，氣候溫和，雨熱同季。沿線年平均氣溫13.8～13.9℃，極端最低氣溫-16.6℃，極端最高氣溫42.5℃；年平均降水量738.9～832.9mm，主要集中在6～8月，占全年降水的63.7%，年最大降水量1236.4mm；年平均蒸發量1685.9～1720.3mm，年最大蒸發量2130.9mm；最大風速20.0m/s。4.防洪防汛組織管理機構4.1防洪防汛領導小組⑴為切實做好施工期間的防洪、防汛、應急處置和預防工作，進一步落實好上級及地方政府的有關防洪防汛工作要求，在防洪防汛期間，項目部成立以項目經理為首的防洪防汛領導小組，領導小組主要負責指揮及領導各架子隊的防洪防汛搶險工作；領導小組直接組織施工期間的防洪防汛和搶險應急工作。⑵防洪防汛領導小組下設五個行動組：應急行動組、通訊聯絡組、工程搶險組、外部協調組、物資供應組、設備保障組。⑶各架子隊成立防洪防汛搶險隊，歸屬工程搶險組。⑷防洪防汛工作領導小組，成員如下：組長：項目經理項目書記組員：項目部副經理、各部門部長；4.2防洪防汛領導小組職責⑴認真貫徹達上級單位防汛組織機構在汛期的各項指令、文件要求；⑵負責配合當地有關部門做好防汛防洪工作；⑶及時收集汛期各項安全動態；⑷制訂防洪度汛應急預案，并組織實施；⑸負責防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的準備；⑹負責恢復常態后的善后處理，組織恢復生產，總結經驗，完善防洪度汛措施，并及時向上級單位匯報。4.3.防洪防汛行動組分工及崗位職責4.3.1行動組分工序號組別負責人備注1應急行動組項目經理2通訊聯絡組3工程搶險組4外部協調組項目書記5物資供應組6設備保障組4.3.2行動組職責⑴應急行動組崗位職責負責現場考察，召集隊伍、調動資源，下達搶險任務，制定搶修方案，解決搶修過程中的技術問題。⑵通訊聯絡組崗位職責快速將汛情向項目經理匯報，說明汛情地點、嚴重程度，負責及時做好各相關小組之間和上級單位的通訊聯絡，保證信息傳遞及時準確，并做好相關書面記錄。⑶工程搶修組職責負責組織發出警報，保護人員及重要物資撤離危險區域，對危險區域進行隔離，組織按方案進行搶修，在工程搶險組組長的協調組織下，按時保質完成下達的搶險突擊任務。⑷外部協調組職責負責組織聯系社會的援助，協調外援的搶險工作。正確處理好和當地居民之間的關系。⑸物資供應組職責負責組織搶修機具、材料的調配。⑹設備保障組保障搶險現場的設備安全使用；負責損壞機械、車輛的拆除、維修或退場工作。4.3防洪防汛搶險隊架子一隊防洪度汛搶險隊隊長：，隊員：架子一隊全部成員；架子二隊防洪度汛搶險隊隊長：，隊員：架子二隊全部成員；架子三隊防洪度汛搶險隊隊長：，隊員：架子三隊全部成員；架子四隊防洪度汛搶險隊隊長：，隊員：架子四隊全部成員；架子五隊防洪度汛搶險隊隊長：，隊員：架子五隊全部成員；5.汛前汛期保障措施5.1汛前保障措施⑴收集工地氣象氣象資料，及時掌握氣象變化情況，做好晴雨表并每天做好記錄。⑵做好宣傳動員工作，按照防洪工作以“主動防洪、全員防洪、全年防洪、科學防洪”為指導思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合整治、全力搶險”的方針和防洪工作實行“集中領導，統一指揮，逐級負責”的工作制度。落實安全風險管理，以確保安全，努力減輕災害損失。⑶檢查施工現場防洪準備工作，特別對防洪重點地段要進行認真檢查,做好防洪防汛人員、物資儲備落實及調配，并根據施工實際情況及時調整重點防洪地點。⑷施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對施工段路基、涵洞、橋梁、河道、涵渠及其它設備和施工現場的臨建設施、圍擋墻、基坑設施、橋涵、起重運輸機械、大型施工機具、腳手架、臨時道路、排水溝、施工用電等項目進行重點檢查和監控。⑸定期和不定期進行防洪大檢查。防洪大檢查要嚴格執行項目經理負責制。單位主要領導必親自布置，親自把關。對檢查發現的嚴重危及汛期行車安全的備隱患必須親自復查，親自落實保安措施。以保證安全,避免和減少人員傷亡,減輕災害損失為主要目標。做到以人為本，確保安全，減少危害，檢查落實結果經簽認后歸檔。⑹各架子隊根據轄區工程具體情況，準備充足搶險物資和救生器材，物資部門對儲備物資的數量、品名、存放地點、聯系人、聯系電話進行檢查核對。①物資部門按材料計劃組織落實材料進場，防洪物資為專項專用物資，非搶險作業不得挪用。常規防洪物資儲備表附后。②設備部對常規設備：推土機、挖機、吊機、運輸車、壓路機、打樁機、發電機、鋼軌、鋼板等大件設備、物資隨時調用。⑺各架子隊組織好搶險隊伍，對重要設施設備做到有專人負責。5.2防洪防汛期保障措施⑴汛期安排人員跟蹤氣象臺發布的天氣預報和突發災害性天氣預報，及時預報預警。⑵每逢降雨天氣時，次日早上8時前將防洪工作情況上報項目部防洪防汛領導小組，汛情嚴重時要隨時上報。⑶加強與當地氣象、水利、防汛部門的聯系，及時掌握施工管段內鐵路沿線江河水位及水庫的運用情況。⑷根據當地天氣情況分析可能出現的雨情和險情，及時啟應急響應，按照有關要求做好相關工作。⑸檢查重點：新修路基，高堤深塹，深基坑、塔吊基礎部位、腳手架、現澆支架、易出現水漫橋梁、站場、影響路基穩定的施工地段，排水設施等。⑹雨中檢查期間，分管包保人員要隨時收集各責任地段的檢查情況，保證信息暢通。⑺當降雨量達到警戒值時，設備狀態較好的地段（比如路堤、路塹高度較低），同時滿足以下條件時可結束雨后檢查：一是側溝、吊溝、小橋涵等流水明顯減退；二是降雨停止2小時后。其它地段檢查時間根據設備狀況適當延長雨后檢查時間。⑻根據降雨情況，特殊地段要延長雨后檢查時間。⑼檢查人員應攜帶工具、備品，主要包括雨具、照明燈具、清淤工具等。⑽一次降雨過程結束后，要迅速組織雨后隱患排查，主要檢查堤邊坡、坡腳是否出現溜坍、裂紋；路塹邊坡是否有滑坡跡象；擋護是否出現裂紋、變形；涵洞端墻、河床鋪砌是否存在沖刷；橋梁墩臺基礎是否存在沖空；各類排水設施是否齊全、有效；泄洪能力是否滿足流量要求；是否有集中地表水沖刷路段，是否有排水系統形成滑坡、泥石流等水害危及鐵路安全。5.3專項保障措施⑴檢查生活區內設置的排水溝和地埋排水管道，確保暢通，能順利將雨水和生活用水排出。⑵臨時拌合站及鋼構加工區道路硬化，并設有沖洗車輛場地和水源，并設置排水溝，加強環境保護。⑶鋼筋加工區、材料碼放區有防雨設施，依靠地面徑流，排向場內地下排水管溝。⑷檢查臨時用電配電柜、箱均設置防雨防砸，拌合機設避雷針。⑸對各種用電機械和埋設線路進行嚴格檢查，做到防雷、防漏電。⑹現場使用的水泥、白灰、鋼材及其半成品等建筑材料和器具必須入庫存放或采取防雨、防漏措施，同時墊高存放，防止受潮、生銹降質影響使用。⑴疏通深挖路基沿線所有排水溝，保證排水暢通。⑵在框架橋（涵）及涵洞出入口，被路基阻斷的排水溝處埋設涵管。⑶遇有中雨、大雨、暴雨天氣，安全員全線巡邏不少于兩次，發現險情立即上報，及時排除險情。⑷保證現場至少一臺皮卡車，1臺挖掘機、1臺裝載機、2輛運輸車，以備搶險。⑸及時收集天氣預報信息，由調度室負責。⑴一般措施①調度負責汛期接收、分析各類氣象及水情預報，及時向項目經理匯報，準備防范對策。②應急器材在雨季前備齊，專庫專項保管。防洪設備在防洪期間集中存放，并保持良好狀態隨時調用。未經批準，任何人不得擅自動用防洪物資。③汛前全面檢查用電設備，及時增加用電安全設施，下雨時覆蓋電器設備，防止因陰雨潮濕漏電造成觸電事故和設備事故。④視承臺深基坑地下水位情況，設置集水井，污水泵抽水，排除基坑明水。⑤為了防止下雨時由于風雨的影響而斷電，工地上備一臺發電機，足夠的柴油，在日常工作檢查中，確保供電線路暢通，定期起動發電機，確保發電機無故障，能正常運行，一旦發生斷電，立即用發電機供電。⑥為防止四周雨水流入基坑，施工現場根據具體情況，準備足夠草袋，以便裝土制作圍堰，保護基坑以免坍塌。⑵具體防洪防汛措施①汛期來臨前，根據現場實標情況，在橋梁施工范圍內挖砌臨時排水溝，將雨天施工部位處的降水匯集并引排至附近的天然溝渠中；②在已開挖的基坑底部挖集水溝，在一角設置集水坑，配備中等排量的抽水泵，以便在雨季能及時將基坑內的積水抽排至鄰近的天然溝渠中；③保證基坑頂面四周低于基坑沿，避免雨天到來時，不會匯集地面降水流入基坑內，對基坑坡面沖刷，造成基坑坡面滑坡現象；⑴下雨時禁止開挖土方。⑵土方開挖嚴格按土方方案要求的施工。⑶沿基坑護坡頂外側做排水溝，或沿基坑周邊設擋水墻（高30㎝），擋水墻兩側均做硬化封閉，以免雨水浸入，并向外側找坡0.1%，并高于現場臨時道路。排水溝按照1%坡度排出場外接當地溝渠。⑷基坑內設明排水溝，并在基坑四個角設置集水坑，用水泵將水抽出，排水溝200×150㎜，集水坑500×500×400㎜。⑸基坑開挖預留200mm-300mm厚撿底層，由人工清槽準確控制槽底標高。⑹基坑邊不準堆土，基坑開挖時根據實際需要，挖出的土方全部運到場外。5.3.3,2混凝土工程⑴混凝土澆筑盡量避免在雨天進行，大雨和暴雨不得澆混凝土，新澆混凝土要進行覆蓋，抗滲混凝土嚴禁在雨天施工。?⑵拌和混凝土用的砂，石子在雨季要隨時測定砂、石含水率，及時調整混凝土配比，嚴格控制水灰比。?⑶若在雨天澆混凝土時應減小塌落度。⑷模板內的積水必須及時清干凈，確保澆混凝土時模板內無積水。⑴現場鋼筋必須堆放在專用支架上，與地面離開，以防鋼筋泡水銹蝕，下雨之前要用篷布蓋好，防止生銹。⑵雨天不得進行鋼筋對焊。⑶已制作好的成品，半成品鋼筋，堆放時，雨天應進行覆蓋。⑷雨后鋼筋必要時要進行除銹處理，銹蝕的鋼筋杜絕用在結構上。⑴使用的模板拆下后應放平，雨天必須覆蓋，以防變形。⑵模板安裝好后應盡快澆混凝土，防止下雨，模板受潮或變形，若不能澆的，雨后要進行全面檢查，及時進行調整和加固。⑶堆放大模板的地基必須密實，以防沉陷，引起模板變形。⑴雨季期間要經常全面性檢查，腳手架立桿底座必須牢固，底座必須放在木墊板上，架體必須與結構有拉結措施且牢固。⑵外架基礎底座隨時檢查，如有下陷或變形，應立即處理。⑶距外架子基礎50㎝以外必須設環形排水溝，確保架子地基不被水泡。⑷所有馬道，斜梯均應釘防滑條。⑸外架子應做防雷接地裝置，確保雨天安全。⑴塔吊基礎周圍應設置排水明溝，排水溝與自然排水明溝連接。?⑵塔吊屬于高層建筑物，應設置防雷避雷裝置，檢測合格后，確保避雷設施的可靠性。6.汛期應急預案項目經理下達汛情警報通知，項目部及各架子隊進入搶險救災狀態，防洪防汛工作領導小組、搶險隊及全體人員投入搶險工作。6.1預案響應根據雨情及不同的施工項目采取以下防洪搶險方案：⑴橋梁工程①命令工程搶險組立即組織機械、人力，將被淹的物資如水泥、模板、電機等搶運到安全地方；②立即將調運草袋碼成圍堰，使水不流入橋梁結構基坑。③用足夠的水泵不停抽水，防止已開挖基坑被雨水浸泡。④一旦發生基坑塌方，應緊急封鎖隔離周邊道路，設置防護警示標識，同時通知工程搶險組投入搶險，撤離周邊機械、疏散周邊人員等。⑵路基工程①命令工程搶險組立即組織機械、人力，將被淹的物資如水泥、模板、電機搶運到安全地方；做好流水的疏通或堵截工作，控制事故繼續擴大。②指導和組織人員采取自救和互救，迅速撤離危險區或可能受到危害的區域，對傷員及時送至就近醫療機構進行緊急治療。③命令通訊聯絡組及時與氣象局取得聯系，取得后一段時間內天氣情況。快速將汛情經項目經理批準，上報上級單位，說明汛情地點、嚴重程度。做好各相關小組之間的通訊聯絡，保證應急行動組命令下達的及時準確，拍攝現場照片，做好相關書面記錄。工程搶修組根據搶險方案，將具體任務下達給各搶險隊隊長，各小隊成員按要求完成搶險任務，同時注意好自身安全。及時與上級單位取得聯系，并聯系當地鎮政府，縣政府，協調外援的搶險工作。正確處理好和當地居民之間的關系。保障搶險預案過程中，搶險物資的及時提供。馬上調集搶險設備，迅速到達搶險工點，聽從現場指揮。如遇停電，停電后立即啟動自備發電機，保證應急設備（污水泵等）正常用電。6.2警報解除根據上級指令或氣象臺發布警報解除通告，項目部防汛領導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班，恢復常態。⑴路基進行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固⑵對電氣設備進行檢查，以防各種防護設施被風和雨損壞。⑶清理搶險物資，完善物資使用臺帳，補充后備。⑷收集整理現場圖片、文字記錄。⑸針對暴露的問題，及時總結經驗教訓，研究落實整改措施，并結合實際修訂和完善應急預案。7.防洪應急設備、物資清單⑴常規應急設備、物資清單序號設備名稱單位數量負責人用途存放地點1常用藥品若干應急治療2電焊機臺5搶修3氣割設備套4搶修4電錘臺3搶修5電鉆臺4搶修6管鉗臺6搶修7發電機臺4搶修8電測量儀表套4搶修9手電若干20搶修10雨衣套60搶修11水靴雙60搶修12編織袋若干搶修13鐵鍬若干搶修14搞頭若干搶修15彩條布若干搶修16污水泵個4搶修17絕緣護具若干搶修18水帶條10消防19消防鍬把15消防20消防桶只15消防21干粉滅火器只35消防⑵設備部對常規設備：推土機、挖機、吊機、運輸車、壓路機、打樁機、發電機、鋼軌、鋼板等大件設備、物資隨時調用。8.周邊可利用資源聯絡方式序號周邊資源聯系方式聯系人用途備注1火