..一、引言（一）研究背景及意義越南作為“一帶一路”沿線極其重要的東南亞國家，而服裝產(chǎn)業(yè)更是越南的支柱性產(chǎn)業(yè)，作為鄰國及“一帶一路”的重要合作伙伴，中越服裝產(chǎn)業(yè)雙邊貿易增勢迅猛且發(fā)展前景巨大，中越兩國的貿易合作將對兩國的服裝產(chǎn)業(yè)形成強力支撐。但兩國在服裝產(chǎn)品國際貿易中的各方面競爭在不斷加劇，并且伴隨著技術性貿易壁壘加劇，條約協(xié)定不明確等問題。本文針對兩國的貿易合作，從兩國服裝產(chǎn)業(yè)的競爭性與合作性角度進行實證分析，深入探索影響中越兩國服裝產(chǎn)業(yè)合作的障礙，提出中越兩國加強服裝產(chǎn)品貿易合作的對策與建議，以期為幫助兩國擴大貿易合作，促成兩國服裝產(chǎn)品貿易合作的良性展開提供理論參考，對兩國的服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。二、我國與越南進出口貿易現(xiàn)狀（一）中國服裝產(chǎn)品貿易出口現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展服裝產(chǎn)品屬于勞動密集型產(chǎn)品，并且在過去的幾十年中中國利用價格低廉且豐富的勞動力與資源優(yōu)勢，使服裝產(chǎn)品成為中國國際貿易中最主要的經(jīng)濟來源之一，從此之后中國服裝產(chǎn)業(yè)加快了發(fā)展腳步。從下圖可以看出從2010年到2019年這十年中，中國服裝產(chǎn)品的零售與批發(fā)出口總額變動非常曲折。對于服裝批發(fā)商品的出口額，在近十年的發(fā)展過程中，2010年批發(fā)出口總額為1928.98億元，在經(jīng)歷一段波動之后在2019年增長至2990.67億元。圖1服裝產(chǎn)品出口總額（億元）資料來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理根據(jù)下圖，縱觀2000-2018年，中國服裝產(chǎn)品出口額占全球出口份額在經(jīng)歷快速增長之后已經(jīng)在逐步下降。縱向比較，在過往的十年間伴隨經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，全球紡織品與成衣的全球合計出口總額從3539.8億美元增長到了2018年的8067.2億美元，其中中國占比從14.7%快速增長至34.3%，但在這期間，中國合計出口總額在2015年占比曾達到過38.3%，之后開始逐步下降。圖2中國紡織品、成衣出口額占全球出口份額/億美元資料來源：《2019-2020中國紡織工業(yè)發(fā)展年報》（二）越南服裝產(chǎn)品貿易出口現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來，中越兩國逐漸成為在世界市場占據(jù)著大量服裝出口份額的服裝產(chǎn)品貿易大國。2000年來，越南服裝產(chǎn)業(yè)擴張迅速，貿易增幅也是持續(xù)上漲。通過聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫相關數(shù)據(jù)，從2000年開始到如今的二十年間，越南服裝產(chǎn)業(yè)貿易增長勢頭迅猛。二十年前，越南服裝產(chǎn)品出口總額約為14.7億美元，而在近二十年中，越南始終保持高歌猛進的趨勢，截至2019年貿易額達到了189億美元，其擴大了十余倍。2001-2019年，越南服裝產(chǎn)品在國際市場的影響力已經(jīng)完全不亞于中印兩國。目前，越南的出口份額在國際市場中已經(jīng)位居第三。截至2019年，越南服裝行業(yè)每年生產(chǎn)的服裝產(chǎn)品超10億件，各類紡織材料數(shù)十億件達30余萬噸。從結構方面來看，越南以棉機織物，無紡纖維等附加值較低的原材料為主要出口項，并且在成衣方面也以價格較低的服裝為主。圖3越南在全球紡織品服裝出口份額增速對比資料來源：聯(lián)合國商品數(shù)據(jù)庫（三）中越兩國雙邊貿易現(xiàn)狀1.中越服裝產(chǎn)品貿易發(fā)展總量總體呈上升趨勢21世紀以來，中國與越南在服裝產(chǎn)品領域雙邊貿易額均有極其顯著的提升。長期以來，兩國在服裝產(chǎn)業(yè)出口領域都以出口美國，歐盟等大多數(shù)發(fā)達國家及地區(qū)為主。從下表可以得出，2010年中越兩國雙邊貿易進出口總額約為194.6億美元，截至2019年，這一數(shù)字達到了1479.67億美元，同比增長了近8倍。從2010到2019，中越進出口總額增長迅速，但其中以中方出口為主，2010年中方出口為151.2億美元，而到了2019年已經(jīng)到了1168.5億美元。當然，雖然中方進口也在不斷增長并且進步巨大，但進口額相比出口額還是相對較低。同時，中越雙邊貿易的進出口差額也在不斷增大，在短短十年中從107億美元提升至720億美元，這說明中越兩國貿易差額在逐步拉大，中越雙邊貿易結構處于對中國有利而對越南不利的情形下。表1中越雙邊貿易統(tǒng)計/億美元年份進出口總額出口中方進口增長率差額進出口出口進口2010194.6151.243.4107.828.727.234.42011210.516347.5115.58.27.89.52012300.823169.8161.24341.747.12013402.1290.9111.2179.733.625.959.22014504.4342.1162.3179.825.417.6462015654.83485.95168.88317.0729.842.14.12016835.16636.11199.05437.0627.5430.9117.862017986.45746.85224.3522.5525.4438.8425.5420181214.26969.34357.9611.4423.5134.5731.5620191479.671168.5448.3720.220.340.2137.24資料來源：聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫及中國海關數(shù)據(jù)整理2.中越服裝產(chǎn)品貿易結構高度集中由于越南本國的自然資源較為貧瘠，科技水平較為落后，故而越南在紗線，紡織機械等產(chǎn)品對中國有著巨大的依賴性，隨著兩國對雙邊貿易的重視程度的提升，越南對中國紡織原料、中間產(chǎn)品及紡織機械等產(chǎn)品的進口比重不斷攀升。并且中國對越南的服裝領域的出口額也在快速增長，越南也成為我國的第一大服裝來源進口國。從下表可以看出，越南從中國進口的紡織品首位為紡織輔料，進口額為95.2億美元，占比達到了14.5%。其次有棉紗線，進口額為77.9億美元，占比8.4%，再后面的其他面料進口額為64.5億美元，占比7.2%。同時，中國從越南進口大量的棉花來生產(chǎn)制造棉紗線等棉織品，并且由于越南的棉紗線等紡織原料的需求不斷增大，中國再將這些中間產(chǎn)品出口至越南。其中棉機織物的中國進口額為41.3億美元，占比8.5%，無紡纖維貿易額為21.9億美元，占比4.7%。表22019年中越進出口紡織品結構（單位：億美元）中國進口中國出口商品貿易額比例商品貿易額比例棉機織物41.38.5紡織輔料95.214.5無紡纖維21.94.7棉紗線77.98.4其他面料64.57.2資料來源：越南國家工商局及中國海關數(shù)據(jù)整理三、我國與越南服裝產(chǎn)品的出口競爭性分析（一）出口競爭力測算指標出口競爭力常用于衡量一國某產(chǎn)業(yè)在國際市場中的地位，是體現(xiàn)該國某行業(yè)的綜合競爭力的重要指標。一般而言，出口競爭力由國際市場占有率、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿易競爭力指數(shù)等組成。這些細分的指標都能夠反映一國在不同側重點上的國際市場競爭力，各有優(yōu)缺點。本文將綜合考慮多項指標來分析測算中國與越南的出口競爭性，以保證測算結果的可靠性。1.國際市場占有率國際市場占有率是指一國的出口總額占世界出口總額的比重，其通過數(shù)據(jù)來體現(xiàn)一國某種商品在國際市場上的競爭力，比例提高對應著其出口競爭力的增強。它通過計算某種產(chǎn)品在世界市場中的銷售與產(chǎn)出比重來得出結論。國際市場占有率的計算：國際市場占有率=一國出口總額/世界出口總額,這個值越高，就表示該產(chǎn)品所處的產(chǎn)業(yè)所具有的國際競爭力越強，反之則越弱。2.顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)（CA）顯示性比較優(yōu)勢系數(shù)通過該產(chǎn)業(yè)在該國出口中所占的份額與世界貿易中該產(chǎn)業(yè)占世界貿易總額的份額之比來反映該國某產(chǎn)業(yè)的出口與世界平均出口的相對優(yōu)勢。該系數(shù)的計算公式：CA12=(A12/A1)/(C1/C)CA12代表A國(地區(qū))一類產(chǎn)品的顯現(xiàn)性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)，其中A12代表B國該產(chǎn)品在國際市場的出口總額，A1代表A國當年所有出口商品的總額，C1代表二類產(chǎn)品在世界的出口額，C即國際市場所有產(chǎn)品出口總額。CA指數(shù)的著重點在于某國某產(chǎn)品在國際上的出口成績，A12/A1表示二類產(chǎn)品在該國總出口中的比重，在其中該數(shù)值越大，說明國際競爭力越明顯。當RCA數(shù)值大于2.50時該產(chǎn)業(yè)具有極強比較優(yōu)勢；當CA在0.80—1.25之間該產(chǎn)業(yè)具有中等比較優(yōu)勢；0.8以下則處于比較劣勢。3.貿易競爭力指數(shù)（TC）貿易競爭力指數(shù)即TC指數(shù)，又稱比較優(yōu)勢指數(shù)。它表示一國進出口貿易的差額占其進出口貿易總額的比重。該指標剔除了通貨膨脹等宏觀方面波動的影響，因此在不同時期、不同國家之間仍可比較。其計算公式為:TC=(Amn－Bmn/(Amn+Bmn)其中，Amn與Bmn分別代表m國n類產(chǎn)品的進出口總額。當TC＞0時，說明該產(chǎn)品比較優(yōu)勢大，且越接近1，國際競爭力越強;當TC＜0時，則與其相反。當TC接近于0時，說明該產(chǎn)品的比較優(yōu)勢處于世界平均水準;當TC=1時，表明m國的n產(chǎn)品僅存在出口;當TC=－1時，表明m國的n產(chǎn)品僅存在進口。（二）我國與越南服裝產(chǎn)品出口競爭力測算與比較1.國際市場占有率測算與比較根據(jù)上表2001-2019年我國與越南服裝產(chǎn)品出口國際市場占有率數(shù)據(jù)可以看出，中國在服裝總出口與國際市場占比方面都遠超于越南，這很大一方面是因為我國國土面積，人口規(guī)模以及經(jīng)濟實力的影響。根據(jù)上文可以得出，越南服裝產(chǎn)品市場占有率遠低于中國。截至2019年，越南服裝出口總額為301.8億美元，而中國為1382.38億美元，分別占比7.13%及32.71%。縱觀2001年到2019年的二十年間，2001年越南服裝出口為18.20億美元，占比僅為1.05%，同期中國的服裝出口額為324.08億美元，占比為18.69%，約為越南的18倍。表32001-2019年越南與中國服裝出口國際市場占有率（單位：億美元）年份服裝總出口（億美元）越南服裝出口越南占比（%）中國服裝出口中國占比（%）20011734.1718.21.05324.0818.6920021913.9425.621.34365.6619.1120032206.0633.861.54457.5720.7420042468.2241.361.68547.8322.220052670.8845.581.71659.0224.6720063013.4954.171.8886.2129.4120073394.5172.042.121088.8132.0820083570.52852.381133.6831.7520093131.0183.292.661004.7932.0920103452.57101.192.931210.7235.0720114034.54128.23.181432.3835.520124001.78140.793.521482.737.0520134344.47167.453.851650.4537.9920144385.88196.994.491734.3839.5420154355.72214.344.921623.4937.2720163947.55224.15.671477.9437.1820174127.12243.965.891463.5935.4620184280.88281.526.561449.7333.8720194226.36301.387.131382.3832.712.顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)測算與比較相較于國際市場占有率，顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)可以更加細致地測算某些產(chǎn)品的國際相對優(yōu)勢。根據(jù)數(shù)據(jù)進行測算分析，從2001到2019年，越南服裝產(chǎn)品國際競爭優(yōu)勢呈現(xiàn)波動性下降趨勢，而同期的中國波動較為平緩，呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢。據(jù)上文對CA指數(shù)的介紹,可以得出當CA指數(shù)處于不同的區(qū)間時，各國產(chǎn)品的競爭力也有所不同。2001年，越南服裝產(chǎn)品RCA指數(shù)為4.01，中國為4.03，兩國不相上下，并且兩國的競爭力都較強。而往后的19年里，中國的指數(shù)呈現(xiàn)出略微下降的趨勢。越南的RCA指數(shù)在2001-2005年間經(jīng)歷一段增長后在2006年略微下降，并在五年后再次達到了峰值，在之后和同期的中國一樣迎來了一段時間的連續(xù)下跌。由此可見，中國和越南的服裝產(chǎn)品出口狀況都不容樂觀，出現(xiàn)這種情況的原因，很大一方面是因為中國的經(jīng)濟總量更大，在中國的國際貿易出口總額中服裝產(chǎn)品出口的占比更小，所以這同樣體現(xiàn)出，在中國和越南服裝產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟地位有所差距。而CA指數(shù)不斷下降的原因可能是兩國的出口總量的不斷擴大，從而拉低了CA數(shù)值。圖42001-2019年越南與中國服裝出口顯示性競爭比較優(yōu)勢對比資料來源：聯(lián)合國商品數(shù)據(jù)庫3.貿易競爭力指數(shù)測算與比較貿易競爭力指數(shù)是能夠直接體現(xiàn)一國某產(chǎn)品的國際競爭力。根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)整理計算得到的中越兩國服裝產(chǎn)品出口貿易競爭力如以下兩表所示，其一為2002-2019年越南與中國服裝產(chǎn)品總TC指數(shù)對比，第二張為2002-2019年越南與中國針織與非針織服裝產(chǎn)品TC指數(shù)對比。從總體兩國的服裝TC指數(shù)來看，越南的服裝產(chǎn)品貿易競爭力在不斷增大，從2002年的0.79開始，在近幾年達到0.97的峰值并在此區(qū)間內波動。而中國在經(jīng)過2002-2009的一段上漲之后開始下降。2002年，越南服裝產(chǎn)品出口貿易競爭力為0.79，中國為0.93，說明此時越南服裝產(chǎn)品出口的貿易競爭力是不如中國的。而截止到2019年，越南的服裝出口貿易競爭力已經(jīng)達到了0.97，相比之下中國已經(jīng)降低至0.93，越南已經(jīng)超越中國。表42002-2016年越南與中國服裝TC指數(shù)年份越南中國20020.790.9320030.840.9420040.840.9520050.890.9620060.940.9620070.960.9720080.950.9720090.950.9720100.940.9620110.950.9520120.950.9520130.950.9420140.950.9420150.960.9320160.960.9420170.970.9420180.960.9320190.970.93資料來源：聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫整理計算得到而從局部來看，將服裝產(chǎn)品出口分為針織服裝與非針織服裝兩類。越南的非針織服裝類的出口貿易競爭力近年來一直領先中國，2007年，中越兩國針織服裝出口貿易競爭力持平，均為0.97，但由于金融危機的影響，兩國該數(shù)值均有所下降，而越南下降的幅度較為明顯，近幾年才逐漸趕超中國。由上面列舉的指數(shù)表格可以看出，越南服裝行業(yè)發(fā)展迅速，從落后到現(xiàn)在的快速興起，只用了數(shù)年的時間，便在服裝行業(yè)的貿易競爭力方面全面趕超了中國。表52002-2019年越南與中國針織與非針織服裝TC指數(shù)年份針織服裝非針織服裝越南針織中國針織越南非針織中國非針織20020.910.940.750.9320030.930.950.780.9420040.930.950.780.9520050.930.960.870.9520060.980.970.920.9620070.980.970.940.9620080.970.970.930.9520090.960.980.950.9620100.940.980.950.9520110.940.970.950.9320120.930.970.960.9220130.940.970.960.9120140.940.960.960.9220150.950.950.960.9120160.950.960.960.9220170.950.940.960.9120180.940.950.970.9220190.960.940.970.92資料來源：聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫整理計算得到（三）我國與越南服裝產(chǎn)品的出口競爭對比結果分析結合上文中對兩國服裝國際市場占有率、顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)、貿易競爭力指數(shù)這三個指標的結果，得出以下結論：在全球范圍內，中國服裝產(chǎn)業(yè)的競爭力呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢，且占據(jù)很大的市場份額；越南服裝產(chǎn)業(yè)正在快速進步，有加速追上中國的趨勢，且具有更為明顯的成本優(yōu)勢。中國雖然在國際市場中仍占有很高的市場占有率，國際競爭力也很強，但是這種競爭力正在不斷快速下滑。并且越南的CA指數(shù)一直高于中國，說明相比之下越南更具有競爭優(yōu)勢。在整體上中國總體國際市場占有率依舊遠超于越南，但是在某些細分產(chǎn)品的比較優(yōu)勢與貿易競爭力已經(jīng)超越了中國，與中國不相上下。四、我國與越南服裝產(chǎn)品的出口合作性分析（一）出口合作性測算指標1.產(chǎn)業(yè)內貿易指數(shù)產(chǎn)業(yè)內貿易指數(shù)是用來測度一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內貿易程度的指數(shù)，表明在該產(chǎn)業(yè)有著互補性的貿易需求,并且越是高位的分類顯示出的產(chǎn)業(yè)內貿易指數(shù)越有說服力。公式：T=1-|A-B|/(A+B)其中A和B分別表示某一特定產(chǎn)業(yè)的出口額和進口額，并且對A-B取絕對值，T的取值范圍為[0,1]，T=0時，表示沒有發(fā)生產(chǎn)業(yè)內貿易；T=1時，表明產(chǎn)業(yè)內進口額與出口額相等；T值越大說明產(chǎn)業(yè)內貿易程度越高。2.貿易互補指數(shù)貿易互補指數(shù)是國家出口與國家進口之間的貿易互補指數(shù)。國家出口（a），國家進口（b）用Cab表示：Cab=Σ[(RCAxak×RCAmbk)]×[Mk/M]。其中，RCAxak與RCAmbk分別通過進出口來衡量不同產(chǎn)品在國際市場上的比較優(yōu)勢與劣勢；Mk表示各國的k類產(chǎn)品進出口總額；M表示國際市場的貿易總額。用來衡量a國與b國進口的匹配程度，進而判斷兩國是否有開展貿易的潛在空間。其中RCAmBk越大，表示國家b在產(chǎn)品k上的進口比例越大，說明該國在此產(chǎn)品的生產(chǎn)上處于劣勢。（二）我國與越南服裝產(chǎn)品出口合作性測算與比較1.產(chǎn)業(yè)內貿易指數(shù)測算與比較由上文的測算結果可以得知，在除去棉織針織服裝的產(chǎn)業(yè)內貿易指數(shù)一直維持在0.37左右小范圍波動外，其他四類紡織品的產(chǎn)業(yè)內貿易指數(shù)均在0.5以上，并且有不斷上漲的趨勢。由此可見中越兩國在以上除棉織針織服裝外的四種產(chǎn)品中具有較強的互補性且在逐漸增強，而棉織針織服裝相較于其他產(chǎn)品來說則較低。這說明，中越兩國雖然在產(chǎn)品細分上存在差異，但從整體上看，兩國在這四類部分的貿易是屬于產(chǎn)業(yè)內貿易的。中越在下游服裝產(chǎn)業(yè)上處于競爭狀態(tài)，兩國的貿易更傾向于向不同行業(yè)進行國際貿易，即產(chǎn)業(yè)間貿易。表6中國越南紡織品服裝出口商品產(chǎn)業(yè)內貿易指數(shù)匯總年份棉紗線棉機織物其他面料化學纖維機織物棉織針織服裝20150.640.530.60.630.3220160.670.550.610.650.3120170.650.540.670.70.5120180.640.540.680.710.4220190.650.570.70.730.37資料來源：聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫2.貿易互補指數(shù)測算與比較在按照SITC編碼分類產(chǎn)品的分別都進行計算后，可以發(fā)現(xiàn)在2015-2019年間，除去棉織針織服裝的貿易互補性指數(shù)增長不明顯并且有些許波動外，整體上棉紗線，棉機織物和其他面料這些產(chǎn)品的貿易互補指數(shù)在不斷上漲。并且根據(jù)對中越服裝產(chǎn)品的出口合作性分析結合現(xiàn)實情況，中國向越南增加出口紡織半成品、服裝配件、縫紉機配件等中間產(chǎn)品，并向越南進口高質量成衣。由于生產(chǎn)技術及設備的差異，中國的紡織類原材料很豐富，并且服裝的生產(chǎn)工藝較為先進，越南雖然資源稟賦等相較于中國來說處于劣勢，但是越南可以直接通過從中國進口初級產(chǎn)品或中間產(chǎn)品，憑借本國大量的廉價勞動力進行加工，獲取規(guī)模經(jīng)濟效益，降低綜合成本。表7中國越南紡織品服裝出口商品貿易互補指數(shù)匯總年份棉紗線棉機織物其他面料化學纖維機織物棉織針織服裝20152.4199.239.30.320162.32511.443.50.320172.632.310.742.31.420182.7319.940.10.920192.935.211.242.61.3資料來源：聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫（三）我國與越南服裝產(chǎn)品的出口合作性對比結果分析通過對中越兩國產(chǎn)業(yè)內貿易指數(shù)和貿易互補指數(shù)兩個指標的分析，可見雖然兩國服裝產(chǎn)品的貿易互補性不高，但產(chǎn)業(yè)內貿易比較可觀，這說明兩國有一定的合作基礎：中越兩國在棉紗線、棉機織物以及初級面料等產(chǎn)品上貿易額在不斷增加，棉機織物和化學纖維機織物占比相對其他產(chǎn)品而言漲幅非常大，這說明中越在這些產(chǎn)品上可以深入合作。并且由于中越服裝產(chǎn)品的原材料例如紡織品面料等的差異，可以推斷出兩國的產(chǎn)業(yè)間貿易主要集中在中上游產(chǎn)品。五、中越加強服裝貿易合作的障礙結合上文中對中越兩國服裝產(chǎn)業(yè)在國際市場中的貿易現(xiàn)狀以及兩國在服裝產(chǎn)業(yè)雙邊貿易中的競爭性與合作性分析，可以得出結論，中越兩國的服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在近年來發(fā)展顯著，越南更是有大力追趕中國的趨勢。伴隨兩國服裝產(chǎn)業(yè)貿易水平的不斷提高以及更加頻繁的貿易往來，兩國服裝產(chǎn)業(yè)的競爭與合作已經(jīng)成為大勢所趨，但是結合貿易競爭力，產(chǎn)業(yè)內貿易，貿易互補等指數(shù)與要素稟賦等現(xiàn)實情況，兩國的服裝產(chǎn)業(yè)貿易合作的一些問題與障礙已經(jīng)慢慢浮出水面。（一）中越在第三方國家市場競爭加劇中越兩國無論是服裝產(chǎn)品出口市場分布還是產(chǎn)品種類細分方面，如紡織面料，服裝制成品以及特殊服裝產(chǎn)品等方面，都具有很大的共性，所以中越雙方不可避免地在一些產(chǎn)品的出口中會形成相互競爭的局面，并且這種局勢正在不斷擴大。僅2019年，越南對美國服裝產(chǎn)品出口就占其總額的40.3%。同時歐盟，日本，韓國也在其服裝產(chǎn)品出口中占有很大比重，分別為12%、10.2%及8%。而同年中國對美服裝出口約占其出口總額的30%，其次同樣為歐盟，日本等國，比重約為18%，15%。而在10年前，中國對美國服裝產(chǎn)品出口占總額超50%，其余份額由歐盟，日本等發(fā)達國家分割。并且由于中國的勞動力及原料成本在逐步上漲，越南在某些服裝產(chǎn)品生產(chǎn)出口上的優(yōu)勢正在不斷超越中國。具體來看，在2011年，歐盟紡織品服裝進口約681.2億美元，同比增長3.1%，其中紡織品進口下降1.5%，服裝成衣進口增加4.1%。從進口國分布來看，其中從中國進口的紡織品服裝達408.2億美元，同比下降1.1%，而同期歐盟從越南進口的紡織品服裝增速迅猛，較2010年增幅超過了18%。（二）原產(chǎn)地標準及管理制度不完善當前越南作為東南亞重要的經(jīng)濟體之一，參與簽訂了眾多貿易協(xié)定，其中與中國關系最緊密的是就是CAFTA以及RCEP協(xié)定的簽訂。但是對比制度更為完善的北美自由貿易區(qū)等，仍在服裝產(chǎn)品在內的許多商品的原產(chǎn)地規(guī)則制定等方面存在許多分歧以及問題，例如紡織品服裝的相關簽證程序條款的不全面不具體，原產(chǎn)地證明文件及監(jiān)督程序不完善，監(jiān)管程序不透明等等。在中國與越南的服裝貿易合作中，兩國對區(qū)域內紡織業(yè)制定的規(guī)則存在紕漏，對于區(qū)域內價值包含的具體費用沒有做出明確要求，對原產(chǎn)地政策沒有針對性，單一粗略地依賴區(qū)域價值成分，缺乏透明性和可預見性。正是因為這些監(jiān)管制度與規(guī)則的透明性與預見性的缺失，導致兩國服裝產(chǎn)品在通關時受到了眾多阻礙，并且進一步降低了兩國服裝企業(yè)參與貿易的意愿，阻礙了兩國服裝產(chǎn)業(yè)的合作。(三）技術性貿易壁壘加劇伴隨著中越兩國的競爭逐漸加劇以及原產(chǎn)地標準及管理制度的不完善，為了保護本國市場不被從中國進口的紡織品服裝侵占并維持本國服裝產(chǎn)品出口的競爭力，越南的技術性貿易措施正在逐漸增強，并且存在著一些中國服裝廠商必須重視問題，例如：技術標準愈發(fā)嚴格，檢驗標準結果不統(tǒng)一，覆蓋范圍變廣等。所以根據(jù)近年來越南紡織品服裝進口檢疫標準的逐年嚴格和WTO-TBT通報數(shù)量快速增長的情況來看，越南越來越重視這一方面的法律法規(guī)的制定，并且產(chǎn)品的技術標準也越來越嚴格，這已經(jīng)成為中越兩國服裝貿易合作的一項重大影響因素。根據(jù)下圖中越兩國的進出口紡織品服裝的技術性貿易措施及檢測標準，可以看出在禁用偶氦染料與甲醛含量的規(guī)定當中，中越兩國存在明顯差異，其中越南禁用偶氦染料的合格評定要求為≤30mg/kg，而中國的禁用偶氦染料的檢測合格標準為≤75mg/kg。除此之外，越南管制紡織品釋放的甲醛含量的合格要求36個月及以下兒童：30；直接接觸皮膚：75；非直接接觸皮膚：300，而同種類類別的標準中中國的要求則為36個月及以下兒童：40；直接接觸皮膚：100；非直接接觸皮膚：500。所以綜合上面所述的中越兩國紡織品的技術性貿易標準來看，越南的技術性貿易壁壘較于中國還是更為嚴格的這正是兩國服裝產(chǎn)業(yè)合作的一大重要影響因素。表8越南進口紡織品服裝技術性貿易措施一覽表產(chǎn)品法規(guī)項目檢測方法合格評定要求紡織品越南工業(yè)貿易部關于管制紡織品偶氦染料釋放的甲醛含量和芳香胺含量的通知草案禁用偶氦染料（mg/kg)≤EN14362-1:2018/EN14362-3:2018或ISO24362-1:2018/ISO24362-3:201830甲醛含量（mg/kg)≤TCVN7421-1:2018(ISO14184-1:2016)36個月及以下兒童：30；直接接觸皮膚：75；非直接接觸皮膚：300表9中國出口紡織品服裝生態(tài)性能指標產(chǎn)品法規(guī)項目檢測方法合格評定要求紡織品國家紡織產(chǎn)品基本安全技術規(guī)范禁用偶氦染料（mg/kg)≤CNS15290-201875甲醛含量（mg/kg)≤GB18410-2010;GB31701-201536個月及以下兒童：40；直接接觸皮膚：100；非直接接觸皮膚：500六、中越加強服裝產(chǎn)品貿易合作的對策建議（一）推動服裝產(chǎn)業(yè)升級根據(jù)上文提到中國紡織品服裝廠商正在面臨如美國等發(fā)達國家的貿易壁壘與貿易摩擦等情況，結合中國現(xiàn)狀，中國的服裝廠商應當主動進行產(chǎn)業(yè)升級并將大部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移至越南等東南亞國家以此來規(guī)避一部分的貿易壁壘與摩擦。越南作為中國的鄰國，具有許多先天的地理與環(huán)境優(yōu)勢。為了將產(chǎn)業(yè)轉移至越南等東盟國家，分散中美貿易戰(zhàn)的壓力，并緩和這些東南亞國家對中國服裝產(chǎn)品進口的抵觸情緒，需要從以下幾點進行推進：加強政策引導。努力落實在財稅金融土地方面的支持為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供建設通敵，將產(chǎn)業(yè)重點轉移至新型紡織材料。同時為降低達到一定規(guī)模的出口型紡織企業(yè)的物流成本，支持幫助建設物流平臺。加快技術創(chuàng)新。加大產(chǎn)品研發(fā)的資金投入，設立新技術獎勵基金，重視知識產(chǎn)權的保護，與掌握先進技術的大型企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新型技術，并將研發(fā)方向集中于環(huán)保高性能生產(chǎn)技術。提升產(chǎn)業(yè)集群水平。以一些處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的大型服裝企業(yè)為核心，帶動周邊中小服裝企業(yè)一起建立企業(yè)園區(qū)，在園區(qū)內健全服務體系，為中小服裝企業(yè)提供交流培訓，政策咨詢，資源流動的公共服務平臺。加大力度招商引資，吸引一些掌握高新技術的企業(yè)進駐企業(yè)園區(qū)。同時鼓勵建設具有特色的紡織產(chǎn)業(yè)，避免資源浪費和重復建設。完善原產(chǎn)地規(guī)范針對紡織品服裝的相關簽證程序條款的不全面不具體，原產(chǎn)地證明文件及監(jiān)督程序不完善等問題，需要從源頭解決：借鑒NAFTA等的操作方法。對兩國區(qū)域內的服裝產(chǎn)品原產(chǎn)地要求做出統(tǒng)一合理的規(guī)范，通過對適用對象進行確切的劃分，保證兩國服裝產(chǎn)品區(qū)域價值成分計算的準確性。同時進一步完善原產(chǎn)地證明文件及監(jiān)管流程的透明度。改善原產(chǎn)地的管理制度，進一步完善原產(chǎn)地證明文件規(guī)范以及相關的管理工作，嘗試定點推行誠信度較高企業(yè)自主認定的方式，節(jié)省通關時間，以避免貨物通關受阻。（三）擴大對外投資中國紡織業(yè)在國際市場上的競爭日趨激烈，對這些國家的擴大投資便是中美貿易摩擦形勢下所進行的海外布局，維持中國紡織服裝行業(yè)的比較優(yōu)勢，從下面幾點采取措施：完善政策支持的具體措施。完善財稅、金融、保險、外匯等各方面的鼓勵政策，加快簡化對外投資的行政審批流程，提高宏觀調控能力。防范對外投資風險。在企業(yè)進行對外投資前，需要進行充分的風險考察以及完善風險管控方法。企業(yè)在進行跨國經(jīng)營前需要對對外投資管理人員進行完整配套的培訓，以應對境外的各種突發(fā)事件。加快對外投資的立法進程。對于在對外投資中所遇到的一系列法律規(guī)范問題，都需要我國制定完善的基本法律。通過加快制定對外投資的法律來規(guī)范投資主體、投資形式、稅收融資。（四）完善產(chǎn)業(yè)標準伴隨著