憲法憲法

熟練掌握：我國的行政區劃；我國的民族區域自治制度和特別行政區制度；我國的基本經濟制度和分配制度；公民的基本權利尤其是選舉權和被選舉權、公民的各項人身自由。掌握：憲法的概念及分類；國體和政體的概念以及我國的國體和政體；國家結構形式類型及我國的國家結構形式；我國公民的基本義務以及公民的基本權利和義務的關系；我國的國家機構體系。了解：憲法的形式特征和實質特征和我國憲法的歷史發展

第一節憲法概述

一、憲法的概念（一）憲法的含義憲法是調整國家機關與公民之間的權利義務關系和國家機關相互之間關系的國家根本法。（二）憲法的本質

1.憲法是法，具有法的一般屬性

2.憲法是根本法，具有其他部門法所不具備的本質屬性（三）憲法的分類

1.成文憲法與不成文憲法

2.剛性憲法與柔性憲法

3.欽定憲法、民定憲法與協定憲法

二、憲法的特征（一）憲法的形式特征

1.憲法由特定的專門機關制定

2.憲法由特定機關依特定的程序修改（二）憲法的實質特征

1.憲法內容上的特征首先，憲法的內容具有廣泛性其次，憲法的內容具有根本性

2.憲法地位上的特征

三、我國憲法的歷史發展

1.《中國人民政治協商會議共同綱領》2.1954年憲法

3.1975年憲法

4.1978年憲法

5.1982年憲法第二節我國的基本制度一、人民民主專政制度我國《憲法》第1條規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”表明了我國的國體是人民民主專政。（一）人民民主專政的階級結構

1．工人階級是人民民主專政的領導階級

2．工農聯盟是人民民主專政的階級基礎

3．知識分子是人民民主專政的依靠力量（二）人民民主專政的實質

二、人民代表大會制度（一）政體的概念政體，即國家政權的組織形式，是指統治階級采取何種形式去組織反對敵人、保護自己的政權機關。國體與政體緊密相關，國體決定政體，政體體現國體。（二）我國的政體是人民代表大會制度（三）人民代表大會制度的內容（四）人民代表大會制度的優越性（五）堅持和完善人民代表大會制度

三、國家結構形式（一）國家結構形式的概念國家結構形式，是指特定國家的統治階級為了實現其統治職能，采取的調整國家整體與部分、中央與地方的相互關系的一種形式。

（二）國家結構形式的類型

1.單一制單一制，是指由若干不享有獨立主權的地方行政區域單位或自治單位組成的統一主權國家的國家結構形式。目前世界上大多數國家都采用單一制的國家結構形式，如中、英、法、意、日等。

2.聯邦制聯邦制，是指由若干具有相對獨立性的成員國（邦、州、共和國）聯合組成的統一主權國家的國家結構形式。實行聯邦制的國家主要有美、印、加、巴、澳等。

（三）我國的國家結構形式是單一制（四）我國的行政區劃（五）我國的民族區域自治制度（六）我國的特別行政區制度

四、基本經濟制度和分配制度（一）經濟制度的概念經濟學上的經濟制度，是指經濟基礎或經濟結構，是人類社會發展到一定階段的生產關系的總和，包括生產資料歸誰所有、人們在生產過程中的地位和相互關系、勞動產品的分配形式三個方面的內容。（二）我國的基本經濟制度我國的基本經濟制度是公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。（三）分配制度我國現階段的分配制度是按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。第三節我國公民的基本權利和義務一、公民的基本權利和義務的概念（一）權利和義務權利是指公民在憲法和法律規定的范圍內，可為某種行為以及要求國家和其他公民為或不為某種行為的資格。義務是指憲法和法律規定的公民應當履行的責任，表現為國家通過法律要求公民必須為某種行為或禁止公民為某種行為。（二）公民的基本權利和基本義務公民的基本權利，也稱憲法權利，是指由憲法所規定和保護的公民在政治、人身以及經濟、社會和文化方面的權利和自由。公民的基本義務，也稱憲法義務，是指由憲法規定的公民應當履行的最起碼的義務。

二、公民的基本權利（一）平等權平等權，是指公民所享有并行使的不受任何差別對待地、平等地享有憲法和法律所規定的公民權利以及要求國家在任何情況下無差別地予以保護的權利。（二）政治權利和自由

1．選舉權和被選舉權選舉權是公民依法享有的選舉國家代議機關代表和國家公職人員的權利。被選舉權是公民依法享有的被選舉為國家代議機關代表或國家公職人員的權利。

2．各項政治自由言論自由，是指公民享有憲法確認的對于國家和社會生活中的各項問題以書面或口頭方式表達其思想和見解的自由和權利。出版自由，是指公民通過公開發行的出版物表達自己意見的自由。集會自由，是指公民有為共同目的臨時集合在一定場所發表意見、表達意愿的自由。結社自由，是指公民為了一定的目的，有權依法定程序組織或參加某種具有持續性的社會團體的自由。游行自由，是指公民有在公共場所采取列隊行進的方式表達意愿的自由。示威自由，是指公民在公共場所以和平的方式聚集在一起，以顯示決心和力量的自由。

（三）宗教信仰自由宗教信仰自由，是指公民依據內心的信念，自愿地信仰宗教的自由。（四）人身自由人身自由有廣義和狹義之分，狹義的人身自由僅指人的身體不受控制與剝奪，即一個人的身體不受非法控制，生命健康權不得隨意被剝奪。廣義的人身自由除包括狹義的人身自由外還包括由其衍生的人格尊嚴、住宅安全和通信自由與通信秘密等不受侵犯。

1．公民的人身自由不受侵犯

2．公民的人格尊嚴不受侵犯

3．公民的住宅不受侵犯

4．公民的通信自由和通信秘密受法律保護

（五）監督權

1．批評、建議權批評權，是指公民對國家機關或者國家工作人員的缺點和錯誤提出批評意見的權利。建議權，是指公民對國家機關或者國家機關工作人員的某項工作提出自己的主張和看法的權利。

2．控告、檢舉權控告權，是指公民對國家機關或國家機關工作人員的違法失職行為，有提出控告、要求有關機關予以處理和制裁的權利。檢舉權是指公民對國家機關或國家工作人員的違法失職行為，有向有關機關揭發事實、要求依法處理的權利。3．申訴權申訴權，是指公民的合法權益因國家機關作出錯誤的、違法的決定或判決，或因國家工作人員的違法失職行為而受到侵害時，受害公民有向有關國家機關申訴理由、要求重新處理的權利。

4．取得賠償權取得賠償權，是指公民在受到國家機關錯誤處罰或受到國家機關及其工作人員的違法失職行為的侵犯，造成對其合法權益的損害得到糾正后，有權要求國家負責賠償的權利。

（六）社會經濟權利

1．財產權財產權，是指公民個人通過合法勞動或其他方式獲得一定財產并依法對其財產所享有的占有、使用、收益和處分的權利。

2．勞動權勞動權，是指具有勞動能力的公民有權要求國家和社會為其提供參加勞動的機會，并切實保證公民具有按照其提供勞動的質量、數量取得相應報酬的權利。3．勞動者的休息權休息權，是指有勞動能力的公民在履行勞動義務的過程中，為保護身體健康，根據國家憲法和法律的規定，享有的休息和休養的權利。

4．物質幫助權物質幫助權，主要是指公民在特定的情況下，不能以自己的勞動獲得物質生活資料時，有依法從國家和社會獲得生活保障、享有集體福利的一種權利。

（七）文化教育權利

1．受教育權受教育權，是指公民達到一定年齡并具備可以接受教育的能力時，有進入各種學校或通過其他教育機構和途徑學習科學文化知識的權利。

2．文化活動權文化活動權，是指公民有參加有關文化活動的自由以及要求保障其正當的文化活動的權利。此外，現行憲法還對特定主體的基本權利作了規定，其中包括：婦女的權利；退休人員和軍烈屬的權利；殘疾人的權利；未成年人的權利；少數民族的權利；華僑、歸僑和僑眷的權利以及在中國境內的外國人的合法權利。

三、公民的基本義務（一）維護國家統一和各民族團結的義務（二）遵守憲法和法律、保守國家秘密、愛護公共財產、遵守勞動紀律、遵守公共秩序和尊重社會公德的義務。（三）維護祖國的安全、榮譽和利益的義務（四）依法服兵役的義務（五）依法納稅的義務

四、公民的基本權利和義務的關系（一）公民的基本權利和義務相互統一（二）公民的基本權利和義務相互對應

1.基本權利和義務主體的對應性

2.基本權利和義務行為的對應性

3.基本權利和義務實現的對應性（三）公民的基本權利和義務相互對立第四節我國的國家機構一、國家機構概述（一）國家機構的概念所謂國家機構，是指為實現國家職能而建立起來的國家機關的總稱。國家機構是統治階級中最重要的部分，國家機構的設置與國家的管理形式和具體條件相適應。（二）我國國家機構的活動原則

1.民主集中制原則

2.法治原則

3.責任制原則

4.為人民服務原則

5.精簡和效率原則

二、我國的國家機構體系（一）權力機關

1.中央權力機關（全國人民代表大會）

2.地方權力機關（地方各級人民代表大會）（二）國家主席中華人民共和國主席是我國國家機構中的重要組成部分。（三）行政機關

1.中央行政機關我國的中央行政機關即國務院，是最高國家行政機關，也是最高國家權力機關的執行機關。

2.地方行政機關地方