發展經濟學1普通高等教育“十一五”國家規劃教材

21世紀經濟學系列教材

發展經濟學教程

發展經濟學2第六章人力資源與經濟發展本章重點第一節人口素質與人力資本第二節知識與發展第三節教育與發展知識小結關鍵詞思考題發展經濟學3

人力資本的形成途徑縮小發展中國家與發達國家之間的知識差距教育的成本—收益分析發展中國家教育的主要問題及對策本章重點第六章人力資源與經濟發展發展經濟學5第一節人口素質與人力資本舒爾茨的理論舒爾茨于20世紀50、60年代發表的幾篇文章成為人力資本理論的奠基之作完整的資本概念應該包括物質資本和人力資本兩方面。人力資本就是體現在人力資源身上的、以人力資源的數量和質量表示的一種非物質資本。人力資本的收益率高于物質資本的收益率，而教育則是人力資本形成的主要途徑。發展經濟學6第一節人口素質與人力資本貝克爾的理論貝克爾于1962年和1964年發表的《人力資本投資：一種理論分析》和《人力資本：特別關于教育的理論與經驗分析》，后者是現代人力資本理論的最終確立標志。貝克爾對人力資本理論的突出貢獻表現在對人力資本的微觀分析上。發展經濟學7第一節人口素質與人力資本進入80年代，特別是80年代后期，人力資本理論研究的勢頭更加猛烈。P.M.羅默于1986年提出了“收益遞增的長期經濟增長模式”盧卡斯于1988年在《貨幣經濟學雜志》上發表了題為“關于經濟發展機制”的文章發展經濟學8第一節人口素質與人力資本二、人力資本投資

（一）人力資本的形成途徑：用于教育方面的投資用于保健方面的投資用于勞動力國內流動的費用用于移民入境的支出發展經濟學9

第一節人口素質與人力資本（二）人力資本投資的特征：人力資本投資具有連續性、動態性人力資本投資的受益者與投資者不完全一致人力資本投資收益的多方面性發展經濟學10第一節人口素質與人力資本三、發展中國家的人才浪費與人才流失

相關概念所謂人才，是指那些能夠運用系統的知識和技能在學術上進行研究，在實踐中卓有貢獻的專業人員。人才浪費是指這些專業人員的專業特長得不到充分的發揮和利用，或者大材小用，或者英雄無用武之地。人才流失是指當人才形成后不能為本國或本民族所運用，通常是流向發達國家或發達地區發展經濟學11第一節人口素質與人力資本發展中國家應對人才流失的措施：應當做到人盡其才，學以致用。應當在政策上實行傾斜，為國外留學生的回國創業創造寬松的工作環境和提供良好的生活待遇。在法律上做出相應的規定來防止人才流失發展經濟學12第二節知識與發展一、知識與發展的關系

(一)知識與經濟增長計算殘數是評價知識對經濟增長影響的最常用方法，最先由索羅提出和運用。索羅殘數假定生產率的增長是知識使得其他生產要素的利用效率得以提高的結果。與知識相關的因素研究和開發投資的擴大同創新和發明相聯系發展經濟學13第二節知識與發展貿易與開放程度關系到能否抓住國外知識的機會傳播知識的基礎設施尤其是通訊設施，則關系到當人們需要獲得有益的信息時能否有能力得到信息。現代經濟中知識與經濟增長的密切關系知識已取代土地、勞動、資本等傳統生產要素成為經濟增長中最重要的因素發達國家的經濟已經發展成為以知識為基礎的經濟，即知識經濟發展經濟學14第二節知識與發展

(二)知識與福利知識與福利的關系，很大程度上表現為教育與福利的關系知識可以提高生活水平；知識可以改善衛生狀況；知識可以促進計劃生育。發展經濟學15第二節知識與發展二、發展中國家縮小知識差距的對策措施所謂的知識差距，是指發展中國家與發達國家之間以及發展中國家內部的窮人和富人之間在知識方面的分配不平等。發展中國家縮小知識差距的措施（一）從國外獲取知識國際貿易外國直接投資技術許可制發展經濟學16第二節知識與發展（二）在國內創造知識要縮小知識差距，必須培養在國內創造無法從國外獲得的知識的能力。發展中國家政府需要采取的舉措應當對私營部門的重大研究與開發提供正確的激勵機制應當允許依靠公共資金支持的研究與開發機構集中力量進行基礎研究應當保持基礎科學和技術的核心優勢發展經濟學17第二節知識與發展（三）提高國民吸收知識的能力所有的發展中國家尤其是最貧窮的國家必須力求每一單位的教育投入都盡可能地獲得最佳收益。發展中國家政府應當采取的政策措施下放教育權限把公共資金集中用于最需要幫助的學生身上采用新的教學手段（四）培養人們相互交流知識的能力發展經濟學18第三節教育與發展一、教育的成本－收益分析（一）教育的成本教育成本，是為了培養一定熟練程度的勞動后備力量和專門人才，以及提高現有勞動力素質而耗費的教育費用教育的個人成本：指學生為了就學由個人或家庭直接支付的各種費用和發生的機會成本教育的社會成本：指由社會支付的教育費用和間接成本。發展經濟學19第三節教育與發展（二）教育的收益教育的收益是教育通過培養和提高勞動者的知識和技能給個人和社會帶來的巨大的收益教育的收益按其收益對象不同可劃分為個人收益和社會收益個人收益和社會收益都包括直接收益和間接收益兩部分發展經濟學20第三節教育與發展教育的個人收益教育的直接個人收益是指受過較多教育的人可以比受過較少教育的人獲得更多的收入教育的間接個人收益的表現：較大的職業適應性和更多的就業機會由于較強的能力而實現的消費支出的節省較健康的身體世代影響發展經濟學21第三節教育與發展教育的社會收益教育的社會收益是指受教育者本人不能占有的、為社會其他成員所得到的收益。教育的直接社會收益是指促進勞動生產率的提高，從而導致國民收入的增長。教育的間接社會收益是指政治上和道德上的收益。發展經濟學22第三節教育與發展教育在提高勞動生產率方面的作用：教育可以提高勞動者的平均熟練程度。教育可以促進科學技術的發展和應用。教育可以加強生產過程的社會結合。教育可以促進生產資料規模的擴大和效能的提高，同時也能夠加強對自然資源的開發和自然力的應用。發展經濟學23第三節教育與發展（三）教育的成本—收益分析通過教育投資的凈現值（NPV）來進行如果某級教育n年的全部預期收入和預期成本的貼現值分別為：那么，該級教育的凈現值可用公式表示為：發展經濟學24第三節教育與發展通過計算內部收益率（IRR）來進行分析，即比較教育投資決策內部收益率是指貼現成本和與貼現收益之和相等時的貼現率，用i表示則可通過以下公式求出將內部收益率與預期的投資收益率（r）相比較若IRR>=r時，項目是可取的若IRR<r時，項目是不可取的若某方案的IRR最大，則該方案為最優方案發展經濟學25第三節教育與發展二、發展中國家教育面臨的主要問題及其對策（一）發展中國家教育的主要問題公共教育費用增長迅速，但人均占有水平仍然很低教育結構不合理，基礎教育被忽視教育內容不合理，教育與實際嚴重脫節教育體制擴大了不平等教育的“過度”發展和知識失業發展經濟學26第三節教育與發展（二）發展中國家教育發展戰略與政策調整教育投資方向改變教育體制以外的刺激和增加教育投資的個人支出發展中國家不能只重視正規教育，而應當以同等的甚至更大的注意力去發展非正規教育實施適當的教育機會限額分配制度發展經濟學27知識小結本章主要介紹了人力資本理論和應用該理論分析發展中國家的情況本章介紹了知識經濟、知識差距、人才浪費、人才流失等概念本章采用成本—收益分析法對教育與經濟發展的關系進行分析，得出發展中國家解決教育問題的對策發展經濟學28關鍵詞人力資本人才流失知識差距教育的社會成本教育的社會收益人力資本投資知識教育的個人成本教育的個人收益知識失業發展經濟學29思考題人力資本理論的主要內