消費者網絡評價制度的立法完善研究摘要有效地保護消費者網上評價的權利，既是對消費者表達權利的肯定，也是對網絡環境下的不公平競爭進行有效的規范。消費者是網絡經濟中最重要的一方，在法律和司法上都應該保護消費者的合法權利。本文從目前的消費網絡評估現狀及存在的問題入手，對這一問題進行了研究。通過對消費者網絡評價的相關理論，對消費者網絡評價的具體表現進行了界定，并對現實中存在的問題進行了剖析，探討了在法律和法規的層面上，怎樣才能更好的保護消費者的網絡評價權益。關鍵詞：消費者；網絡評價；立法完善目錄TOC\o"1-3"\h\u18681引言 111300一、消費者網絡評價制度基本理論 111645（一）消費者網絡評價的內涵 113014（二）消費者網絡評價的特征 210450（三）網絡評價制度完善的必要性 33640二、消費者網絡評價的現狀及存在的問題 415275（一）法律規定不明確 416212（二）平臺監管能力不足 424961（三）司法裁判中存在問題 516368三、完善消費者網絡評價法律制度的建議 612397（一）完善相關法律規定 627526（二）發揮公權力輔助作用 717599（三）健全信用評價機制 818676結語 815972參考文獻 10引言消費者網絡評估系統是消費者網上表達自由的一種表現形式，它打破了消費者合法權益的邏輯框架和思維結構，有利于推動有效的信息資源向全球的傳遞。當前，在網上交易過程中，消費者對網上評價的保護存在著諸多障礙。我國目前還沒有對消費者進行網上評價的法律法規，這就造成了缺乏司法判決的基礎，使得爭議難以得到有效的解決。有效地保護消費者網上評價的權利，既是對消費者表達權利的肯定，也是對網絡環境下的不公平競爭進行有效的規范。消費者是網絡經濟中最重要的一方，在法律和司法上都應該保護消費者的合法權利。本文從目前的消費網絡評估現狀及存在的問題入手，對這一問題進行了研究?；谙M者網絡評估的相關理論，明確權益被侵害的具體表現，通過對實踐中的問題進行分析，探討在法律和法規的層面上，怎樣才能更好地保護消費者的網絡評估權益。一、消費者網絡評價制度基本理論（一）消費者網絡評價的內涵由于互聯網以及平臺經濟的蓬勃發展，這就導致了現在的消費行為已經從線下擴展到了網絡。也為消費者進行評價提供了有利環境和渠道，出現了大量的消費者評價行為。另外，消費者基于自身的消費感受和消費體驗通過文字、圖片、視頻等多種形式針對商品或服務作出的主觀性評價皆是在正當的行使消費者評價的權利。將這種評價界定為是一種主觀性表達，就代表不會有統一的判斷標準。因為，不同的消費者即使購買了相同的商品或者接受了相同的服務內容，也會出現每個人的消費體驗大相徑庭的情況，但凡是基于自身感受和體驗所作出的真實性評價，沒有故意的曲解或者抹黑行為，確確實實是真實的消費體驗都將被視為是一種消費者評價行為，在這樣的情況下才能實現對消費者評價利益最大程度上的保護。同時，在平臺經濟發展的大背景下，消費者的評價權也是通過網絡評估來行使的。將其限定在電子商務平臺內也有利于對該項權利的適當規制。故本文將消費者網絡評價權主要界定為，消費者通過電商平臺在其平臺上進行購物、使用或接受服務，并基于自身真實消費感受和消費體驗作出主觀感受表達的一種權利。（二）消費者網絡評價的特征首先，消費者網絡評價權具有行使主體上的特定性。消費者的網絡評價權在主體上體現出一定的特定性，只能是由處于消費者地位的主體才可以享有，并且也只能是針對經營者行使，以達到對消費者的偏愛。此外，只有具體的顧客進行了對應的交易，才有權通過相關網絡平臺對交易對象和消費內容進行評價或評論，從這個角度來講，也是對經營者主體利益的一定考慮。其次，網絡用戶的評價權利是一種利害關系。消費者網上評價權的最大特點是其表達的自由和個人的尊嚴。再者，消費者網絡評價權能給消費者帶來直接的經濟利益。如經營者為鼓勵消費者交易完成后積極發表評價信息，會主動給予優惠券或者返利這種經濟上的補償。若消費者的網絡評價權缺乏保障或者易受侵害既有損消費者的個人私益又會妨礙社會公益，將會帶來嚴重的不良影響。因此，消費者網絡評價權的設權保護十分重要。最后，消費者網絡評價權還具有公開性、互動性、直接性、制約性等特點。這是由于消費者對經營者的商品或者服務的評價內容會在網絡平臺上得到公開呈現，對于后來的消費者或者潛在的消費者都可以直接查看以獲得消費的建議或者意見。（三）網絡評價制度完善的必要性符合平臺經濟時代發展的必然要求。在平臺經濟時代，消費者網絡評估權能在一定的環境下，均衡各市場主體之間的利益。有效解決因平臺經濟而產生的新型交易模式中的信息不對稱問題，有助于保障消費者合法權益，優化市場機制，促進平臺經濟更好更健康發展，帶動市場經濟繁榮。我國現有的法律法規還不能充分保障消費者的評價權益。目前，我國有關網絡購物行為的法律法規比較分散，如《消費者權益保護法》、《電子商務法》、《反不正當競爭法》以及《網絡交易監督管理辦法》等，對網絡購物行為的監管只能起到間接的保護作用。目前，我國唯一從消費者權利角度正面規定評價行為的只有部門規章《在線旅游經營服務管理暫行規定》，第十三條中采用了“合理評估權”的形式，以保證旅游消費者的評價利益。通過以上的立法梳理，可以發現，我國涉及到的消費者評價的規定內容，基本上都是從經營者的義務角度出發的，是一種行為規制。但在目前網絡評價權缺位的情況下，這些法律規范本身并不能完全保障消費者的評價利益。消費者網上評估權的法律地位要求在司法實踐中得到法制化。在我國的司法實務中，消費者網上評價引發的糾紛案件屢見不鮮。由于當下立法尚未直接明確規定消費者網絡評價權，導致法院在判決中缺乏判決的基礎，而由于司法活動的被動、終局性，使得法官在處理糾紛時必須做出判決，即便法官沒有對應的法律依據，或者直接法律依據不足，也必須權衡各個方面的事實，設法構造相應的案件裁判規范，來解決當下產生的司法爭議。二、消費者網絡評價的現狀及存在的問題（一）法律規定不明確消費者網上評價的權益是與知情權、監督權相鄰的，所以經常將其與以上的權利等同起來。理論界有一種看法，即法律賦予消費者監督產品或服務的權利，但如果經營者對商品的描述與現實情況不一致，則會使消費者的知情權受到損害。在我國的司法實踐中，法官可以運用有關的監督和知情權的法律規定來進行判決。隨著互聯網交易的不斷發展，對消費者權益的全面保護也越來越迫切。監督權的理論和實踐意義都是由消費者監督經營者，其主體是劣質產品，并著重于法律規定的經營者的信用責任。與監督權相比，消費者既可以在商品上發布差評，也可以在評論中發表評論，從而達到監督和激勵經營者的雙重效果。它的基本價值是為其它用戶提供信息，并能有效地處理各種不確定因素，從而使交易更好、更有效地運作。（二）平臺監管能力不足經營者的自主經營權與消費者的評價權益存在一定的沖突。務平臺經營者一定的自主權，是市場交易自由的體現，但應對自由進行限制，而不能侵犯其它利益。比如淘寶，如果用戶的評價是不能在平臺上展示的，那么經營者可以采取折頁的方法來處理，但是如果只是因為對經營者的評價是有害的，就不能將其折疊起來。消費者評價權益的實現有賴于平臺的完善，而平臺運營商則是構建誠信系統的關鍵。通過展示真實的評估結果，建立起了運營商和消費者的信任機制，從而推動了電子商務的健康發展。消費者網上評論權益的法律依據是言論自由，但是，對言論自由的保護并非沒有界限，任何言論都不能以損害他人的利益為前提。針對消費者所發布的侵權行為，法律應當對其進行規制。給予平臺一定的刪除權限，刪除不實的評論，凈化網絡交易的環境，真正實現對產品和服務的真實價值。（三）司法裁判中存在問題我國司法實踐中對這種新型權利的定義并不明確，只能依據現行法律對其進行判決，并確保消費者在交易中行使監督權、知情權等，并著重指出這種行為是不正當競爭。以“好評返現”為例，許多地方法院在作出判決時都認為，經營者有違《反不正當競爭法》有關條款?！斗床徽敻偁幏ā穬H在“用戶評價”這一術語上有所提及，而未明確其出處，更未明確“好評返現”是否屬于非法行為。消費者真正的評估，是為了給下一位顧客提供一個參考，所以，他們的好評率會從某種意義上影響到消費者對產品和服務的知情權。消費者的知情權、監督權有本質的不同，現有的法律體系對此沒有足夠的保障。消費者評價是網絡經濟快速發展的結果，基于以前網絡時代的相關法律和規章，存在著一定的不合理性，無法充分體現其應有的價值。把評估權益作為一種獨立的權利，在法律上加以規定，從而為司法判決提供了明晰的基礎，從而有針對性地解決爭議。只有保證消費者的各種權利得以切實落實，才能對企業的經營行為進行規范，從而避免不正當競爭的發生和發展。三、完善消費者網絡評價法律制度的建議（一）完善相關法律規定在法律上確立消費者網絡評價權，既能有效地解決我國立法上的模糊性，又能厘清其與監督權之間的不同，也能為我國的司法實踐提供清晰的基礎。在網絡經濟發展的今天，消費者的網上評估權逐漸向“無名有實”的權利人轉變。但是，在我國的司法實踐中，《消費者權益保護法》和《電子商務法》等有關法規對消費者的損害作出了積極的判斷。新的權利通常遵循“一次審判一次立法”的漸進法律邏輯，即從當事人發起的一種新的權利主張開始，經過初級法官的判決，高級法官的解釋，最后形成法律文書。以上立法為基礎，無法清楚地界定網絡交易中的經營者和消費者的行為。為此，應當通過立法對消費者的網絡評價進行明確的界定。從表面上看，消費者的評估權是一種主觀上的、任意的權利。在《消費者權益保護法》中，不宜將其明確界定為具體的保障問題，并提出相應的配套法規，以確保該制度的完整性和邏輯性。網絡交易中的一些問題，既要有法律上的明文規定，又要有相應的法規來加以規范。建立在法律基礎上的消費者網絡評價權，如果沒有明確的限定，很容易造成侵權行為。首先，要明確消費者惡意提供差評或參與刷單的行為，要承擔法律責任。消費者網上評價權的目標是讓真實、客觀的評估發揮其應有的作用，如果用戶存在主觀惡意，那么它所提供的評估結果就沒有任何參考價值，并對此負有連帶責任。在評價信息中，存在明顯侮辱、貶低、侵害經營者聲譽的行為，應當對其進行法律上的侵權行為。對于“專業差評人”這一行當，其違法情節較重，可以通過敲詐勒索手段予以懲處。這一法律的目標是：確定消費者濫用評估權應負的責任，并以不損害他人利益為前提。（二）發揮公權力輔助作用消費者的網上評估在市場上的作用不必多說，由于其具有良好的監管環境，平臺應當承擔起主要的監督責任。但是，對平臺的監督與監督是不能脫離政府的，必須充分利用公共權力來保護消費者的利益，并對平臺的管理進行規范。當前，我國司法實踐中對消費者評價權益的行使存在著諸多問題，迫切需要通過司法途徑對其進行有效的救濟。我國目前還沒有對消費者的評估權作出明確的規定，所以，在司法實踐中，應該對消費者進行利益衡量，協調各種權利的沖突和矛盾，但又不能過分地保護消費者。它旨在防止過度保護消費者權益、限制經營者的自由、限制經濟行為、限制經濟活力。消費者評價權的行使和經營者的自主權之間存在著矛盾，但是，消費者評價權的實現是為了減輕信息不對稱性，因而需要經營者承擔有限的寬容責任。在已經判決的案例中，經營者的名譽和所有權很難得到保護，所以，在作出判決之前，必須嚴格按照有關法律法規，在充分審查證據的基礎上，對消費者的評論是否屬于侵權行為作出理性的判斷，而不應忽略“惡意”，給予最大程度的保護。雖然在貿易中，經營者是占上風的一方，但其權利仍然不可忽略。為了達到均衡，沒有過分地保護任何權利。（三）健全信用評價機制建立一個統一、系統、科學的信用評估體系，是防范信用風險的有效手段。當前，網絡交易所面對的嚴重的誠信問題，僅僅依靠法律和法規，尚不足以在整個社會建立起一個完善的誠信制度。信用評估系統能夠實現網絡的有序運行，實現平臺、經營者、消費者三方權利的均衡，政府對網絡交易行為進行有效的監督和優化。建立信用評估系統有助于買方和賣方對其信用情況的了解，根據其信用等級確定是否接受，并與之進行交易，從而提高交易的便利性。在電子商務中，信用問題是一個客觀的問題，如果忽略了信用評估問題，將會對消費者的安全造成很大的威脅，從而影響到消費者的權利。在建立誠信制度的過程中，必須充分利用第三方的力量。利用第三方平臺，在電子商務中建立起一種與消費者的互信關系，增強了顧客對電子商務的信心，保障經營者的自主權，便于行政機關實施監管。解決交易中的信用問題，并配合管理者做出處理。結語互聯網的交易活動打破了時空的局限，消費者可以對同一商品或同一服務進行評估，并通過互聯網進行傳播，讓貿易更方便。消費者對網絡消費者的權益評估，既要得到法律上的支持，又要有法律上的明確的規定。用戶評估權是指在網上交易中，用戶可以自由地表達自己的意見，并對其作出客觀、真實的評價。雖然消費者評價權與監督權有著緊密的關系，但是隨著其自身的發展，最終會形成一種新型的權力。在實際操作中，由于無法有效地實現消費者的評估權益，造成了損害，不僅使消費者的利益難以得到保護，而且還會在一定程度上擾亂了市場的經營秩序，使消費者和經營者之間的信息不對稱，為不法經營者所利用，進而獲得不正當的競爭優勢。目前，已有相關的國家制定了相關的法律，而我國也應該在現行的法律中通過地方立法的形式予以規范。但在行使消費者評估權的過程中，要注意劃清界限，正確處理與經營者的自主經營權、法律賦予平臺的監督權等利益之間的沖突與矛盾。法律應當健全平臺管理權的有關規定，既能有效地發揮其管理功能，又能有效地防止權力的濫用。隨著互聯網交易的迅速發展，監管機構也面臨著越來越多的挑戰，公共部門要發揮監督職能，對其進行管理，并為其提供更好的救濟渠道。消費者的網絡評價權益歸根到底就是建立誠信制度，只有在全社會倡導誠信，才能對交易主體的行為進行規范，才能保證消費者的合法權益。參考文獻著作類：[1]許軍珂.網絡時代消費者權益保護的法律問題研究