新型農業經營主體建設與培育的運營手記TOC\o"1-2"\h\u24039第1章新型農業經營主體的概述 374781.1新型農業經營主體的定義與分類 376691.2新型農業經營主體的發展背景與意義 47335第2章新型農業經營主體的培育策略 499682.1政策支持與引導 465072.2產業協同與融合 5247472.3人才培養與引進 530407第3章農業合作社的建設與發展 6227963.1農業合作社的組建與運營 6194213.1.1組建農業合作社的必要性 6205423.1.2農業合作社的組建條件 6285583.1.3農業合作社的組建程序 68843.1.4農業合作社的運營管理 6196383.2農業合作社的內部管理 648013.2.1組織結構與管理體制 623273.2.2社員管理 67343.2.3財務管理 773283.2.4生產管理 786473.3農業合作社的創新發展 792113.3.1產業鏈延伸 734793.3.2金融服務創新 7206163.3.3人才培養與引進 7222963.3.4農業信息化建設 710542第4章家庭農場的培育與規范 7178744.1家庭農場的認定與扶持 7109144.1.1家庭農場的認定標準 8127124.1.2家庭農場的扶持政策 828514.2家庭農場的經營模式 8179844.2.1精品化生產模式 8175824.2.2觀光休閑農業模式 8263134.2.3產業化經營模式 8251434.2.4合作社模式 8237764.3家庭農場的發展路徑 9121534.3.1擴大規模，提高產量 950234.3.2提升品質，拓展市場 9103164.3.3技術創新，綠色發展 9266494.3.4培養人才，增強動力 911174第5章農業龍頭企業的帶動作用 989165.1農業龍頭企業的認定與政策支持 9224525.1.1認定標準 925665.1.2政策支持 9244945.2農業龍頭企業與農戶的利益聯結機制 10149905.2.1訂單農業 10290105.2.2股份合作 1097455.2.3委托種植 10120705.2.4農業社會化服務 10180785.3農業龍頭企業的產業鏈整合 10117715.3.1延伸產業鏈 10237475.3.2優化產業結構 1059535.3.3提升產業鏈附加值 11294355.3.4推動產業融合 1124354第6章農業社會化服務體系構建 11311946.1農業社會化服務體系的構成與功能 11134616.1.1政策支持體系 11108626.1.2技術服務體系 11170776.1.3市場服務體系 1122046.1.4社會化服務組織體系 11220506.1.5人才培養體系 11280466.2農業社會化服務組織的發展 12200346.2.1農民合作社 126206.2.2農業企業 12167846.2.3專業服務公司 1256156.2.4公共服務機構 12136626.3農業社會化服務的創新實踐 12193556.3.1“互聯網”農業社會化服務 1232566.3.2農業社會化服務綜合體 12229356.3.3農業社會化服務托管 12121036.3.4農業社會化服務聯盟 1329312第7章農業科技創新與應用 13123907.1農業科技創新體系構建 1388817.1.1建立多元化的農業科技創新主體 13163287.1.2加強農業科技創新基礎設施建設 13258037.1.3優化農業科技創新政策環境 13144297.2農業科技成果轉化與推廣 1339747.2.1建立健全農業科技成果轉化機制 1318857.2.2加強農業技術推廣體系建設 1338627.2.3推動農業科技成果產業化 13134687.3農業科技人才培養與激勵機制 13119447.3.1加強農業科技人才培養 14242167.3.2建立健全農業科技人才激勵機制 1468457.3.3促進農業科技人才流動與交流 1420448第8章農產品質量安全與品牌建設 14193128.1農產品質量安全監管體系 14165798.1.1建立健全農產品質量安全法規標準體系 14158568.1.2加強農產品質量安全監管能力建設 14121388.1.3落實農產品質量安全追溯體系建設 14242358.2農產品標準化生產與認證 14188878.2.1推廣農業標準化生產技術 15209988.2.2開展農產品認證 1528.2.3加強農業投入品管理 15306098.3農產品品牌建設與推廣 15192778.3.1培育農產品品牌 1592368.3.2加強農產品品牌宣傳推廣 15215648.3.3創新農產品品牌營銷模式 1512535第9章農業經營主體金融服務創新 15156509.1農業金融政策與支持體系 15132479.1.1農業金融政策 15143309.1.2支持體系 1617339.2農業信貸與保險產品創新 1632969.2.1農業信貸產品創新 16215829.2.2農業保險產品創新 1674749.3農業產業鏈金融模式摸索 1681059.3.1產業鏈核心企業融資模式 1742999.3.2產業基金模式 17256049.3.3金融科技賦能模式 1715229.3.4農業供應鏈金融模式 1724333第10章農業經營主體可持續發展 17869710.1農業生態環境保護與治理 17350010.1.1農業生態保護理念 17400110.1.2農業生態環境保護措施 172131910.1.3農業生態環境治理機制 17863010.2農業資源利用與優化配置 181854910.2.1農業資源調查與評估 181728710.2.2農業資源配置策略 182152010.2.3農業資源保護與開發 182819810.3農業經營主體社會責任與鄉村振興戰略實施 18256010.3.1農業經營主體社會責任 182062410.3.2鄉村振興戰略實施路徑 18第1章新型農業經營主體的概述1.1新型農業經營主體的定義與分類新型農業經營主體是指在農業生產經營過程中，以市場需求為導向，運用現代科技、管理理念和經營機制，實現農業規模化、集約化、專業化、社會化生產的農業企業、農民合作社、家庭農場等組織形式。新型農業經營主體主要包括以下幾類：（1）農業企業：指以盈利為目的，從事農業生產經營活動，具有獨立法人資格的經濟組織。（2）農民合作社：指在農村地區，農民按照自愿、平等、互利原則，共同出資、共同勞動、共同受益，開展農業生產經營活動的互助性經濟組織。（3）家庭農場：指在農村地區，以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、專業化生產的農業經營單位。1.2新型農業經營主體的發展背景與意義（1）發展背景我國農村勞動力轉移、農村土地制度改革以及農業現代化進程的推進，傳統農業經營方式已難以適應市場需求。為提高農業綜合生產能力和競爭力，促進農業可持續發展，我國提出培育新型農業經營主體的戰略舉措。（2）發展意義①提高農業勞動生產率：新型農業經營主體通過規模化、集約化、專業化生產，提高農業勞動生產率，降低農業生產成本。②優化農業產業結構：新型農業經營主體有利于引導農民發展高效、優質、綠色的農業產業，促進農業產業結構調整。③增加農民收入：新型農業經營主體通過提高農業效益，增加農民收入，助力農民脫貧致富。④促進農業科技創新與應用：新型農業經營主體具備較強的科技創新和應用能力，有助于推動農業科技進步，提高農業競爭力。⑤保障國家糧食安全：新型農業經營主體通過提高農業生產效率，保證國家糧食安全。⑥推動農村經濟社會發展：新型農業經營主體有助于促進農村產業結構調整、農村勞動力轉移、農村基礎設施改善等方面的發展，推動農村經濟社會全面進步。第2章新型農業經營主體的培育策略2.1政策支持與引導新型農業經營主體的培育，離不開政策的支持和引導。應出臺一系列政策措施，旨在為新型農業經營主體創造良好的發展環境。（1）加大財政支持力度。通過設立專項資金、優化農業補貼政策等方式，支持新型農業經營主體發展。（2）優化金融政策。鼓勵金融機構為新型農業經營主體提供貸款、保險等金融服務，降低融資成本，緩解融資難題。（3）完善土地政策。明確新型農業經營主體在土地流轉、土地承包等方面的權益，保障其發展用地。（4）強化政策引導。通過政策引導，推動新型農業經營主體向優勢產業、特色產業發展，提升農業產業鏈水平。2.2產業協同與融合新型農業經營主體的培育，需要實現產業協同與融合，以提高農業附加值和競爭力。（1）促進產業協同。鼓勵新型農業經營主體與上下游企業、科研院所等開展合作，實現產業鏈各環節的協同發展。（2）推動產業融合。以農業為基礎，拓展農業與文化、旅游、教育等產業的融合，發展新型業態，提升農業的綜合效益。（3）打造產業園區。建設現代農業產業園區，引導新型農業經營主體入園發展，實現產業集聚、資源共享。（4）加強品牌建設。支持新型農業經營主體創建知名品牌，提高產品市場競爭力。2.3人才培養與引進新型農業經營主體的培育，關鍵在于人才。要加強人才培養與引進，提高農業經營主體的整體素質。（1）加大人才培養力度。開展新型職業農民培訓，提升農業經營主體的專業技能和管理水平。（2）實施人才引進計劃。引進農業領域的高端人才，為新型農業經營主體提供技術支持和智力保障。（3）建立人才激勵機制。完善人才評價體系，激發人才創新創造活力，為新型農業經營主體發展提供人才支撐。（4）加強人才交流與合作。推動國內外農業人才交流，借鑒先進經驗，提升我國新型農業經營主體的競爭力。第3章農業合作社的建設與發展3.1農業合作社的組建與運營3.1.1組建農業合作社的必要性農業合作社作為一種新型農業經營主體，具有提高農業綜合生產能力、促進農民增收和農村經濟發展的積極作用。本節主要闡述農業合作社的組建意義、條件及程序。3.1.2農業合作社的組建條件（1）具有明確的經營目標和發展規劃；（2）擁有一定的社員基礎，社員具備一定的農業生產技能和經驗；（3）具備必要的生產資料、資金和人才等資源；（4）遵循民主管理、自負盈虧、公平交易、利益共享的原則。3.1.3農業合作社的組建程序（1）籌備成立農業合作社；（2）制定農業合作社章程；（3）選舉產生農業合作社組織機構；（4）辦理工商登記注冊；（5）開展合作社業務活動。3.1.4農業合作社的運營管理（1）明確合作社的經營方向和目標；（2）建立健全內部管理制度，提高合作社的管理水平；（3）加強合作社與市場、部門、金融機構等外部合作；（4）發揮合作社在農業生產、加工、銷售等方面的優勢，提高農民收入；（5）注重合作社的品牌建設和宣傳推廣。3.2農業合作社的內部管理3.2.1組織結構與管理體制本節主要介紹農業合作社的組織結構、職能分工、決策機制和管理體制。3.2.2社員管理（1）明確社員的權利與義務；（2）建立健全社員參與合作社事務的機制；（3）加強社員培訓，提高社員綜合素質。3.2.3財務管理（1）建立健全財務管理制度，保證財務安全；（2）加強財務預算和審計，提高資金使用效益；（3）規范合作社的財務報告和信息披露。3.2.4生產管理（1）制定生產計劃，保證生產任務的順利完成；（2）推廣農業新技術，提高農業生產效益；（3）加強農產品質量安全管理，保證農產品質量。3.3農業合作社的創新發展3.3.1產業鏈延伸（1）發展農產品深加工，提高附加值；（2）拓展銷售渠道，打造農產品品牌；（3）開展農業旅游、休閑農業等多元化經營。3.3.2金融服務創新（1）加強與金融機構合作，拓寬融資渠道；（2）開展內部信用合作，降低融資成本；（3）摸索農業保險、農產品期貨等金融工具的應用。3.3.3人才培養與引進（1）加強合作社內部人才培養，提高合作社整體素質；（2）引進外部人才，提升合作社的管理水平；（3）與高校、科研院所等合作，培養農業技術人才。3.3.4農業信息化建設（1）建立健全農業信息網絡，提高信息傳遞效率；（2）運用大數據、物聯網等現代信息技術，實現農業生產智能化；（3）開展線上線下相結合的農業信息服務，助力合作社發展。第4章家庭農場的培育與規范4.1家庭農場的認定與扶持家庭農場作為一種新型農業經營主體，在提高農業效益、促進農業現代化進程中發揮著重要作用。為了更好地培育和規范家庭農場，首先需明確家庭農場的認定標準，并給予相應的政策扶持。4.1.1家庭農場的認定標準家庭農場的認定應遵循以下原則：一是以家庭成員為主要勞動力；二是具有相對穩定的土地經營面積；三是以農業生產經營為主要收入來源；四是有一定的生產規模和經濟效益。具體認定標準可參照以下方面：（1）勞動力：家庭成員為主要勞動力，可適當雇傭季節性短工。（2）土地經營面積：根據地區差異，合理確定家庭農場的最小經營面積。（3）收入來源：農業生產經營收入占家庭總收入的比例達到一定標準。（4）生產規模：根據不同作物、養殖品種，制定相應的生產規模標準。4.1.2家庭農場的扶持政策針對家庭農場的扶持政策主要包括：（1）財政支持：加大對家庭農場的財政補貼力度，降低其生產成本。（2）金融支持：為家庭農場提供低息貸款、農業保險等金融服務。（3）技術指導：為家庭農場提供農業技術培訓、咨詢服務等。（4）市場開拓：幫助家庭農場拓展銷售渠道，提高產品附加值。4.2家庭農場的經營模式家庭農場的經營模式是其持續穩定發展的關鍵。以下為幾種常見的家庭農場經營模式：4.2.1精品化生產模式以高品質、綠色、有機為特點，生產市場需求的農產品，提高產品附加值。4.2.2觀光休閑農業模式結合農業生產和休閑旅游，開展農家樂、采摘體驗等業務，拓展收入來源。4.2.3產業化經營模式通過農產品加工、銷售、品牌建設等環節，實現產業鏈延伸，提高農業效益。4.2.4合作社模式家庭農場之間或與其他農業經營主體合作，共享資源、降低成本、提高市場競爭力。4.3家庭農場的發展路徑家庭農場的發展路徑應結合自身實際情況，選擇適合的發展方向：4.3.1擴大規模，提高產量通過流轉土地、購置設備等方式，擴大生產規模，提高產量。4.3.2提升品質，拓展市場注重農產品品質，打造品牌，拓展銷售渠道，提高市場競爭力。4.3.3技術創新，綠色發展引進先進的農業技術，提高生產效率，實現綠色可持續發展。4.3.4培養人才，增強動力加強家庭成員的培訓，提高經營管理水平，為家庭農場的發展提供人才保障。第5章農業龍頭企業的帶動作用5.1農業龍頭企業的認定與政策支持農業龍頭企業是指在農業產業中，具有較大規模、較高經濟效益、較強市場競爭力和良好社會形象的優秀企業。其對新型農業經營主體建設與培育具有重要的帶動作用。在這一部分，我們將探討農業龍頭企業的認定標準以及對其的支持政策。5.1.1認定標準農業龍頭企業的認定標準主要包括以下幾個方面：（1）企業規模：具備一定的資產總額、年銷售額和年利潤。（2）經濟效益：在行業內具有較高的盈利能力、成長性和競爭力。（3）技術創新：具有較強的技術研發和創新能力，為農產品質量和產量提升提供技術支持。（4）市場開拓：在國內外市場具有較好的銷售渠道和品牌影響力。（5）社會責任：履行社會責任，帶動農戶增收致富，促進農業產業發展。5.1.2政策支持針對農業龍頭企業制定了一系列支持政策，旨在發揮其帶動作用，推動農業產業發展。（1）財政支持：通過稅收優惠、貸款貼息、項目資金等方式，降低企業成本，提高企業盈利能力。（2）金融支持：鼓勵金融機構為農業龍頭企業提供貸款、融資租賃等多元化融資服務。（3）土地政策：優先保障農業龍頭企業用地需求，支持企業開展土地流轉，提高土地利用效率。（4）科技創新：支持農業龍頭企業建立研發中心，開展產學研合作，推動產業技術創新。5.2農業龍頭企業與農戶的利益聯結機制農業龍頭企業與農戶建立穩定的利益聯結機制，是實現雙方共贏、促進農業產業發展的關鍵。以下是幾種常見的利益聯結方式：5.2.1訂單農業農業龍頭企業與農戶簽訂購銷合同，明確農產品品種、數量、質量、收購價格等，保障農戶收益。5.2.2股份合作農戶以土地、資金等形式入股農業龍頭企業，參與企業分紅，實現利益共享。5.2.3委托種植農業龍頭企業向農戶提供種子、技術指導等，農戶按照企業要求進行種植，企業負責收購和銷售。5.2.4農業社會化服務農業龍頭企業為農戶提供農業生產全程服務，包括技術培訓、市場信息、農資供應等，提高農戶生產效益。5.3農業龍頭企業的產業鏈整合農業龍頭企業通過產業鏈整合，實現產業升級，提高農業產值。以下是產業鏈整合的幾個方面：5.3.1延伸產業鏈農業龍頭企業向上游延伸，開展種子研發、種苗繁育等業務；向下游拓展，發展農產品深加工、銷售和物流等環節。5.3.2優化產業結構通過調整農業產業結構，發展高效、綠色、可持續的農業產業，提高農產品附加值。5.3.3提升產業鏈附加值農業龍頭企業通過科技創新、品牌建設等手段，提升農產品質量和品牌影響力，提高產業鏈附加值。5.3.4推動產業融合農業龍頭企業與第二產業、第三產業融合發展，實現產業鏈的跨界整合，拓寬農業產業發展空間。第6章農業社會化服務體系構建6.1農業社會化服務體系的構成與功能農業社會化服務體系是指在農業生產過程中，由企業、社會組織和農民合作組織等多元主體共同參與，形成的以滿足農業生產、農民生活及農村發展需求為目標的服務體系。其主要構成包括以下幾個方面：6.1.1政策支持體系政策支持體系是農業社會化服務體系的基礎，主要包括農業政策、財政政策、金融政策等，旨在為農業社會化服務提供有力的政策保障。6.1.2技術服務體系技術服務體系是農業社會化服務體系的核心，主要包括農業技術研發、推廣、應用等環節，以提高農業生產效益和產品質量。6.1.3市場服務體系市場服務體系主要包括農產品流通、營銷、品牌建設等環節，旨在拓寬農產品銷售渠道，提高農產品市場競爭力。6.1.4社會化服務組織體系社會化服務組織體系包括農民合作社、農業企業、專業服務公司等，為農業生產提供產前、產中、產后全方位服務。6.1.5人才培養體系人才培養體系是農業社會化服務體系的關鍵，主要包括農業人才培養、培訓、選拔等環節，以提高農業從業人員的素質。功能方面，農業社會化服務體系具有以下特點：（1）提高農業生產效率，降低生產成本；（2）促進農業科技成果轉化，提升產品質量；（3）增強農產品市場競爭力，提高農民收入；（4）推動農村產業結構調整，促進農村經濟發展。6.2農業社會化服務組織的發展農業社會化服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分。我國農業社會化服務組織發展迅速，主要表現在以下幾個方面：6.2.1農民合作社農民合作社是農業社會化服務組織的主體，數量逐年增加，服務范圍不斷擴大，已成為農業生產的重要力量。6.2.2農業企業農業企業通過產業鏈延伸，為農業生產提供產前、產中、產后服務，推動農業產業化發展。6.2.3專業服務公司專業服務公司以市場需求為導向，提供專業化的農業社會化服務，如病蟲害防治、農技推廣等。6.2.4公共服務機構公共服務機構在農業社會化服務體系中發揮著重要作用，主要負責農業政策宣傳、技術培訓、信息服務等工作。6.3農業社會化服務的創新實踐為適應現代農業發展需求，我國農業社會化服務領域不斷創新，以下列舉一些典型實踐案例：6.3.1“互聯網”農業社會化服務利用互聯網技術，實現農業信息、技術、市場等資源的共享，提高農業社會化服務水平。6.3.2農業社會化服務綜合體以農業產業鏈為基礎，打造集技術研發、生產、加工、銷售、服務于一體的大型農業社會化服務綜合體。6.3.3農業社會化服務托管將農業生產過程中的部分或全部環節托管給專業服務組織，提高農業生產效益。6.3.4農業社會化服務聯盟通過聯盟形式，整合各類農業社會化服務資源，實現優勢互補，提升服務能力。通過以上創新實踐，我國農業社會化服務體系不斷完善，為新型農業經營主體建設與培育提供了有力支持。第7章農業科技創新與應用7.1農業科技創新體系構建農業科技創新體系是我國農業現代化建設的核心內容，對于提升農業綜合競爭力具有重要意義。本節主要從以下幾個方面闡述農業科技創新體系的構建：7.1.1建立多元化的農業科技創新主體推動企業、科研院所、高校等多元主體共同參與農業科技創新，形成優勢互補、協同創新的良好格局。7.1.2加強農業科技創新基礎設施建設加大投入，提升農業科技創新基礎設施水平，為農業科技創新提供有力支撐。7.1.3優化農業科技創新政策環境制定和完善農業科技創新政策，激發創新主體活力，促進農業科技成果的產生、轉化和應用。7.2農業科技成果轉化與推廣農業科技成果轉化與推廣是實現農業科技創新價值的關鍵環節，對于提高農業效益、促進農民增收具有重要作用。7.2.1建立健全農業科技成果轉化機制推動農業科技成果從科研單位向生產一線轉化，提高農業科技成果轉化效率。7.2.2加強農業技術推廣體系建設完善農業技術推廣體系，提升農業技術推廣能力，保證農業科技成果快速、廣泛地應用于生產實踐。7.2.3推動農業科技成果產業化鼓勵和支持農業科技成果產業化，培育新型農業經營主體，發展農業高新技術產業。7.3農業科技人才培養與激勵機制農業科技人才是農業科技創新的核心要素，建立有效的人才培養與激勵機制對于激發農業科技創新活力具有重要意義。7.3.1加強農業科技人才培養加大農業科技人才培養投入，優化人才培養體系，提高農業科技人才的綜合素質。7.3.2建立健全農業科技人才激勵機制完善農業科技人才評價體系，建立以實際貢獻為導向的激勵機制，激發農業科技人才的創新積極性。7.3.3促進農業科技人才流動與交流鼓勵農業科技人才在不同創新主體之間流動與交流，促進農業科技創新資源的優化配置。第8章農產品質量安全與品牌建設8.1農產品質量安全監管體系農產品質量安全監管體系是保證農產品質量安全的基石。本節將從以下幾個方面闡述新型農業經營主體在農產品質量安全監管體系建設中的關鍵任務。8.1.1建立健全農產品質量安全法規標準體系新型農業經營主體應嚴格遵守國家農產品質量安全法律法規，積極參與地方農產品質量安全標準的制定與修訂，提高農產品質量安全標準的科學性、實用性和針對性。8.1.2加強農產品質量安全監管能力建設提升農產品質量安全檢測、監測和執法能力，加大對農產品質量安全監管人員的培訓力度，保證農產品質量安全監管工作的有效開展。8.1.3落實農產品質量安全追溯體系建設新型農業經營主體要積極推進農產品生產、流通、消費等環節的信息化管理，建立健全農產品質量安全追溯體系，提高農產品質量安全風險防控能力。8.2農產品標準化生產與認證農產品標準化生產與認證是提高農產品質量安全水平、提升農產品市場競爭力的重要手段。以下是新型農業經營主體在農產品標準化生產與認證方面的工作重點。8.2.1推廣農業標準化生產技術新型農業經營主體要積極引進、消化、吸收國內外先進的農業標準化生產技術，提高農產品生產技術水平。8.2.2開展農產品認證鼓勵新型農業經營主體開展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品認證，提高農產品附加值和市場競爭力。8.2.3加強農業投入品管理規范農業投入品使用，嚴格農藥、化肥、獸藥等投入品的安全使用標準，降低農產品質量安全風險。8.3農產品品牌建設與推廣農產品品牌建設與推廣是提高農產品市場競爭力、促進農業產業升級的關鍵環節。新型農業經營主體應著重開展以下工作。8.3.1培育農產品品牌新型農業經營主體要充分挖掘地域特色、文化內涵等資源，培育具有較高知名度和市場競爭力的農產品品牌。8.3.2加強農產品品牌宣傳推廣利用各類媒體和營銷渠道，加大對農產品品牌的宣傳力度，提高農產品品牌知名度和美譽度。8.3.3創新農產品品牌營銷模式結合線上線下渠道，摸索農產品品牌營銷新模式，拓寬農產品銷售渠道，提高農產品市場占有率。通過以上措施，新型農業經營主體將有力推動農產品質量安全與品牌建設，為我國農業產業升級和農民增收貢獻力量。第9章農業經營主體金融服務創新9.1農業金融政策與支持體系農業金融政策在推動新型農業經營主體建設與培育中起著的作用。本節主要從農業金融政策和支持體系兩個方面進行闡述。9.1.1農業金融政策（1）優化農業信貸政策。針對新型農業經營主體的融資需求，制定差異化信貸政策，提高貸款額度，延長貸款期限，降低融資成本。（2）完善農業保險政策。擴大農業保險覆蓋范圍，提高保險保障水平，推動政策性農業保險與商業性農業保險相結合。（3）鼓勵金融機構創新農業金融產品和服務。引導金融機構針對新型農業經營主體的特點，開發多元化、差異化的金融產品和服務。9.1.2支持體系（1）構建農業金融服務平臺。整合金融機構、中介組織等資源，為新型農業經營主體提供一站式、綜合性的金融服務。（2）加強農業金融政策宣傳和培訓。提高新型農業經營主體對金融政策和金融服務的認知，增強其運用金融工具的能力。（3）完善農業金融風險分擔機制。建立金融機構、新型農業經營主體共同參與的風險分擔機制，降低農業金融風險。9.2農業信貸與保險產品創新為滿足新型農業經營主體的融資需求，金融機構需不斷創新信貸與保險產品。9.2.1農業信貸產品創新（1）開發基于農產品供應鏈的信貸產品。以農產品為抵押，為新型農業經營主體提供融資支持。（2）推出農業設施貸款。針對農業設施建設投入大、回收期長的特點，設計專項貸款產品。（3）創新農村土地經營權抵押貸款。鼓勵金融機構開展農村土地經營權抵押貸款業務，盤活農村土地資源。9.2.2農業保險產品創新（1）推出天氣指數保險。以天氣指數為賠付依據，降低農業保