中國電子工業標準化技術協會

團體標準《節水型企業印制電路板行業》

（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

1、任務來源

2012年國務院發布的《關于實行最嚴格的水資源管理制度的意見》要求“大

力推進工業節水工作，抓好工業節水約束性指標任務的落實”，2019年，國家

發改委和水利部發布的《國家節水行動方案》中明確提出要“健全節水標準體系，

加快農業、工業、城鎮以及非常規水利用等各方面節水標準制修訂工作。到2022

年，節水標準達到200項以上，基本覆蓋取水定額、節水型公共機構、節水型企

業、產品水效、水利用與處理設備、非常規水利用、水回用等方面”。《綠色制

造標準體系建設指南》、《工業綠色發展規劃（2016-2020年）》也都對節水標

準體系的構建提出了需求和目標。印制電路板制造業屬于電子信息制造業中的高

耗水行業，其版面清洗、蝕刻、電鍍與化學鍍等工序耗水量巨大，并且其用水主

要是RO純水，所以不同于鋼鐵、化工等高耗水行業的間接冷卻水易循環利用的

特點，印制電路板制造業的用水回收利用率整體偏低，行業整體取水量較高。因

此，制定印制電路板行業節水標準，有效推動印制電路板行業的節水工作，提高

行業水資源利用效率，減少印制電路板產品的取水量意義重大。

然而，我國目前印制電路板制造業節水標準體系并不完善，尚未有針對該行

業的節水方面行業和國家標準出臺；因此，為有效減少印制電路板行業水資源消

耗，提高生產過程水資源利用效率，亟需制定印制電路板產品的節水標準；節水

型企業評價標準是工業節水標準體系中的重要組成部分，主要為判定企業用水效

率是否達到同行業先進水平，是否屬于節水型企業提供依據，可以有效引導企業

加強節水管理，提高用水效率。所以，《節水型企業印制電路板行業》標準的

制定可以促進印制電路板行業的節水技術進步，提升節水管理水平，規范取水用

水，提高資源利用率，同時，為開展印制電路板制造業節水型企業評價工作提供

有效支撐，具有重要的意義。

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本團體標準任務來源于中國電子工業標準化技術協會（以下簡稱“中電標

協”）2021年12月14日《2021年第四季度第三批團體標準制修訂項目》（中電標

通（2021）038號文），項目號為CESA-2021-4-021，標準項目名稱：節水型企業

印制電路板行業，本標準是新制定標準，項目周期24個月。項目牽頭單位：中國

電子技術標準化研究院。

本標準同時列入了工業和信息化部下達的工業節能節能與綠色標準研究項

目。

本標準擬由中國電子工業標準化技術協會與全國綠色工廠推進聯盟共同發

布。

2、標準起草單位

本標準由中國電子技術標準化研究院、北京賽西認證有限責任公司、鵬鼎控

股（深圳）股份有限公司、廣州美維電子有限公司、奧特斯（中國）有限公司等

共同起草。

3、主要工作過程

2022年3月-2023年5月，根據“中電標協”發布的《2021年第四季度第三批

團體標準制修訂項目》（中電標通（2021）038號文）要求，中國電子技術標準

化研究院成立了標準編制工作組，策劃標準的編制工作，制定了編制工作任務，

著手開展標準的調研和編制工作。

2022年6月-2022年12月，標準起草組對廣州美維為代表的印制電路板制造企

業開展了調研，對基礎數據進行收集，初步形成《節水型企業印制電路板行業》

（草案稿）。

2023年1月-2023年7月，根據行業實際情況結合印制電路板制造企業的意見

與建議，對《節水型企業印制電路板行業》（草案稿）進行完善，初步形成《節

水型企業印制電路板行業》（征求意見稿）

2023年8月，經過調研、編制、研討和完善，形成了《節水型企業印制電路

板行業》（征求意見稿）。

二、標準編制原則和確定主要內容的論據及解決的主要問題

1、編制原則

標準編制遵循“統一性、協調性、適用性、一致性、規范性”的原則，本標

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準依據印制電路板制造行業的特點和質量管理要求，注重標準的可操作性，本標

準嚴格按照《GB/T1.1-2009標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規

則》的規定進行編寫和表述，力爭在標準框架、結構和內容等方面符合標準要求。

本標準以利于印制電路板制造行業的特點和質量管理的要求，同時也考慮了

印制電路板制造行業的最新進展及發展趨勢，做到標準的適用性和先進性并存。

2、確定主要內容的依據

本標準綜合了《節水型企業評價導則》（GB/T7119-2006）等企業節水相關

標準的要求，研究梳理了印制電路板制造業相關企業的主要節水方式、節水過程

以及節水效果，制定了開展印制電路板制造業節水型企業評價工作的工作原則、

內容和流程、方法與技術要求。

本標準規定了印制電路板行業節水型企業評價的相關術語和定義、計算方

法、評價指標體系建立的原則、評價指標體系、考核要求和評價程序；適用于印

制電路板行業企業的節水評價工作。

標準的主要結構和內容如下：

（1）范圍

（2）規范性引用文件

（3）術語和定義

（4）評價指標體系與要求

3、編制過程中解決的主要問題（做出的貢獻）

通過研究梳理了印制電路板制造業相關企業的主要節水方式、節水過程以

及節水效果，制定了開展印制電路板制造業節水型企業評價的工作原則、內容

和流程、方法與技術要求，為印制電路板制造業企業開展節水型企業評價提供

了有效支撐，具有指導意義。

4、標準前后版本之間對比分析（適用于修訂標準）

本標準為新制定的標準，不適用此條內容。

三、主要試驗情況分析

本標準為管理性質標準，沒有試驗或驗證活動。

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四、知識產權情況說明

本標準技術內容不涉及專利。

五、產業化情況、推廣應用論證和預期達到的經濟效果

1、產業化情況

本標準以實現提升印制電路板制造企業水資源利用效率，減少印制電路板產

品的取水量，為相關企業節水型企業建設提供依據為目的，對國內相關產業的發

展起著重要的基礎性作用，解決的主要問題如下所述：

印制電路板制造業屬于電子信息制造業中的高耗水行業，其版面清洗、蝕刻、

電鍍與化學鍍等工序耗水量巨大，然而，我國目前印制電路板制造業節水標準體

系并不完善，尚未有針對該行業的節水方面行業和國家標準出臺；印制電路板制

造企業開展節水型企業建設工作缺少有針對性的標準進行有效的支撐。因此，為

有效減少印制電路板行業水資源消耗，提高生產過程水資源利用效率，亟需制定

印制電路板產品的節水標準；節水型企業評價標準是工業節水標準體系中的重要

組成部分，主要為判定企業用水效率是否達到同行業先進水平，是否屬于節水型

企業提供依據，可以有效引導企業加強節水管理，提高用水效率。所以，《節水

型企業印制電路板行業》標準的制定可以促進印制電路板行業的節水技術進步，

提升節水管理水平，規范取水用水，提高資源利用率，同時，為開展印制電路板

制造業節水型企業評價工作提供有效支撐，具有重要的意義。

2、標準推廣應用

本標準主要針對印制電路板制造企業開展節水型企業評價工作，建議依托中

國電子技術標準研究院的平臺以及聯合其他相關協會、聯盟等組織進行標準的推

廣。

3、標準應用的預期效果

為印制電路板制造相關企業提供節水型企業評價工作的組織應用本標準后，

能夠正確并高效地為企業提供節水型企業評價服務，推動企業實施節水技術改

造，加強節水管理，促使企業用水效率持續提升。

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六、轉化國際標準和國外先進標準情況

經過檢索，所有申報項目均未發現對應的國際標準和國外先進標準。

七、與現行相關法律、法規、規章及相關標準的協調性

本標準與現行相關法律、法規、規章不矛盾，與有關的強制性標準協調一致。

八、重大分歧意見的處理經過和依據

不適用，本標準制定過程中無重大分歧意見。

九、貫徹標準的要求和措施建議

本標準的技術內容是推薦性的，建議本標準在發布后即開